Мотивированное 

решение

 изготовлено 23.06.2025.

Дело №2-539/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года г.Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Роптановой Н.И., при секретаре судебного заседания Митяковой А.В., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4, Муниципальному образованию городскому округу «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре о признании членом семьи нанимателя жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4 о признании членом семьи нанимателя, в обоснование исковых требований указав, что она постоянно проживает в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, вместе с братом, ведет с ним общее хозяйство, общий бюджет. Квартира была предоставлена на основании ордера на жилое помещение № от 12.08.2003 ФИО2 на состав семьи три человека с учетом детей: ФИО3 и ФИО1. ФИО2 и ФИО3 умерли, в настоящее время в квартире зарегистрированы ФИО4, его несовершеннолетние дети: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО4 является нанимателем указанной квартиры на основании заявления от 30.11.2020. Истец имеет регистрацию по месту пребывания по указанному адресу на срок с 16.02.2024 по 15.02.2025. Признание истца членом семьи нанимателя необходимо для регистрации по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного истец (с учетом уточнения исковых требований в судебном заседании 14.05.2025) просила признать ФИО1 членом семьи ФИО4 - нанимателя жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

Определением от 03.04.2025 судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре (далее также – администрация).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, при этом суду пояснила, что в спорной квартире фактически не проживает, снялась с регистрационного учета и выехала из квартиры после смерти матери, ФИО2, в 2020 г., около трех лет она проживает с сожителем по адресу: 

<

адрес>. Ее брат ФИО4 (наниматель) также в квартире не проживает, одной семьей они с братом не живут, совместного хозяйства не ведут, признание членом семьи нанимателя – ФИО4, необходимо ей для регистрации по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. 

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом согалсно расписке от 14.05.2025, ранее в судебном заседании 14.05.2025 пояснил, что не против регистрации ФИО1 в спорном жилом помещении. Он является нанимателем указанной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, после смерти матери. При этом в квартире около года он не проживает, фактически проживает по адресу: 

<

адрес>. ФИО1 в квартире не проживает около пяти лет, оплату за жилое помещение не вносит, единой семьей они не проживают. Приватизировать квартиру он в настоящее время не может из-за наличия долгов по квартире, он по мере возможности оплачивает задолженность, после чего планирует приватизировать квартиру и зарегистрировать ФИО1 по месту жительства в ней.

Представитель ответчика - администрации г.Комсомольска-на-Амуре в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, согласно письменному отзыву на исковое заявление от 10.05.2025, поступившему в суд 12.05.2025. представитель ФИО5 просила рассмотреть дело без своего участия, кроме того в отзыве указано, что жилое помещение - по адресу: 

<

адрес>, является муниципальной собственностью, нанимателем является ФИО4 ФИО1 не является по закону членом семьи ФИО4, администрация дает согласие на регистрацию истца в спорном жилом помещении по месту пребывания. ФИО1 имеет право обратиться в ООО «ЕРКЦ г.Комсомольска-на-Амуре» для решения вопроса о продлении регистрации по месту пребывания. Кроме того наниматель имеет право приватизировать квартиру и оформить регистрацию своей сестры по месту жительства. В отношении заявленных требований представитель просит принять решение на усмотрение суда.

В соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ (далее - ЖК РФ), другими федеральными законами и иными правовыми актами.

Частью 1 ст.49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч.1 с.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.

Согласно ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с данным кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснено в подп.«а» п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Таким образом, при возникновении спора, разрешение которого производится применительно к положениям ст.69 ЖК РФ, значимым для правильного рассмотрения дела обстоятельством является не только наличие родственных отношений, но и совместное проживание с нанимателем жилого помещения, ведение общего хозяйства.

В силу п.1 ст.671 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п.2 ст.677 ГК РФ в договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679 ГК РФ. 

По правилам, предусмотренным ст.679 ГК РФ, с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется. Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей.

Согласно ст.680 ГК РФ наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие, по общему согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в жилом помещении временным жильцам (пользователям). Наймодатель может запретить проживание временных жильцов при условии несоблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев.

Из материалов дела следует и судом установлено, что жилое помещение – квартира, общей площадью 43,2 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, является муниципальной собственностью, правообладатель – муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.03.2025.

На основании ордера на жилое помещение №, выданного 12.08.2003, указанное жилое помещение предоставлено ФИО8 на состав семьи из 3 человек, в том числе, ФИО1 (дочь), ФИО3 (сын).

На основании заявления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласованного наймодателем – администрацией г.Комсомольска-на-Амуре, нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя жилого помещения, стал ответчик ФИО4

Согласно справке ООО «ЕРКЦ г.Комсомольска-на-Амуре» от 20.03.2025 в отношении квартиры по адресу: 

<

адрес>, наниматель ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в жилом помещении по месту жительства с 21.08.2003 по настоящее время, вместе с ним в качестве членов семьи зарегистрированы ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (сын) с 16.03.2024, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (сын) с 16.03.2024; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (мать) снята с регистрационного учета по месту жительства в указанной квартире 12.04.2020 в связи со смертью; истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (сестра нанимателя) была зарегистрирована в спорной квартире по месту жительства в период с 21.08.2003 по 10.07.2020, а также по месту пребывания в периоды с 29.01.2021 по ДД.ММ.ГГГГ, с 11.03.2022 по 10.03.2023, с 16.02.2024 по 15.02.2025; кроме того справка содержит сведения о регистрации в квартире по месту жительства ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (племянник нанимателя) (согласно сведениям ОЗАГС Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 18.03.2025 – сын истца ФИО1) в период с 09.12.2010 по 10.07.2020.

Согласно выписке из ЕГРН от 12.03.2025 прав ФИО1 на объекты недвижимого имущества на территории РФ в ЕГРН не зарегистрировано.

В исковом заявлении ФИО1 указано, что признание ее членом семьи нанимателя спорного жилого помещения – ФИО4, необходимо ей для регистрации по месту жительства по указанному адресу: 

<

адрес>. В обоснование заявленных требований ФИО1 в иске ссылается на то, что после снятия с регистрационного учета в указанной муниципальной квартире она продолжает проживать в квартире, живет с братом одной семьей, ведет с ним общее хозяйство, общий бюджет. 

Вместе с тем, в судебном заседании ФИО1 пояснила обратное, что в спорной квартире фактически она не проживает, снялась с регистрационного учета и выехала из квартиры после смерти матери, ФИО2, в 2020 г., одной семьей они с братом не живут, совместного хозяйства не ведут.

Ответчик ФИО4 – наниматель спорной квартиры, в ходе рассмотрения судом гражданского дела дал аналогичные пояснения о том, что единой семьей он с сестрой ФИО1 не проживает, оплату за жилое помещение истец ни разу не вносила, по квартире имеется задолженность, которую он по мере возможности оплачивает, сам он в спорной квартире также фактически не проживает около года.

По данным ООО «ЕРКЦ по г.Комсомольску-на-Амуре» от 28.03.2025, по адресу: 

<

адрес>, открыт лицевой счет № (наниматель ФИО4), задолженность «за наем жилья» по спорной квартире на 16.02.2024 составляет 17 276,42 руб., на 25.03.2025 – 9 726,89 руб., «за содержание и ремонт жилья» на 16.02.2024 составляет 106 675,52 руб., на 25.03.2025 – 125 634,78 руб., МУП «Горводоканал» на 16.02.2024 составляет 74 075 руб., на 25.03.2025 – 95 185,73 руб., МУП «Теплоцентраль» на 16.02.2024 составляет 56 559,81 руб., на 25.03.2025 – 44 394,45 руб.

Оценив представленные в дело доказательства в совокупности с объяснениями истца, ответчика ФИО4 (в судебном заседании 14.05.2025), суд, с учетом вышеизложенных положений ЖК РФ и ГК РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14, приходит к выводу об отсутствии у истца права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, поскольку она членом семьи нанимателя квартиры, по смыслу ЖК РФ, не является, была снята с регистрационного учета по месту жительства в данной квартире с 10.07.2020, выехала из спорной квартиры, больше в квартиру не заселялась, с нанимателем ФИО4 единой семьей не проживает, обязательства по оплате за спорное жилое помещение не несет. Доказательств того, что истец в установленном законом порядке и с согласия нанимателя, членов его семьи, а также наймодателя вновь вселилась в спорное жилое помещение в качестве члена семьи лица, обладавшего правом пользования этим помещением, на условиях договора социального найма, суду не представлено.

Регистрация ФИО1 в спорной квартире по месту пребывания в периоды с 29.01.2021 по 28.07.2021, с 11.03.2022 по 10.03.2023, с 16.02.2024 по 15.02.2025, исходя из положений ст.680 ГК РФ, свидетельствует о временном характере пользования истцом квартирой в качестве временного жильца (пользователя). Кроме того сама ФИО1 суду пояснила, что в квартиру она фактически не заселялась, то есть не пользовалась квартирой по назначению – для проживания.

То обстоятельство, что ФИО1 была включена в ордер №23210 от 12.08.2003 в качестве члена семьи первого нанимателя – ФИО2 и была зарегистрирована в спорной квартире как дочь нанимателя, также не может служить основанием для удовлетворения исковых требований. Право пользования спорным жилым помещением у истца было прекращено в связи со снятием ее с регистрационного учета по спорному адресу 10.07.2020 и выездом из спорной квартиры.

Повторно приобрести право пользования спорным жилым помещением истец могла только при ее вселении в порядке, установленном статьями 65, 67, 69, 70 ЖК РФ, ст.679 ГК РФ, что в случае с истцом по настоящему делу отсутствует.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом, в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено суду достоверных допустимых и относимых доказательств в обоснование заявленных требований о признании ее членом семьи нанимателя спорного жилого помещения.

Следовательно, требования истца ФИО1 о признании ее членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, – ФИО4, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ФИО4, Муниципальному образованию городскому округу «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре о признании членом семьи нанимателя жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.И. Роптанова