Дело №2-2747/2025

УИД 22RS0068-01-2025-002557-58

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 августа 2025 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края 

в составе председательствующего: судьи Исаевой Р.С., 

при секретаре Мокеровой Д.И.

с участием прокурора Речкуновой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Региональное жилищное управление» к ФИО1 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Региональное жилищное управление» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения. В обоснование исковых требований указано, что между истцом и ответчиком заключен договор социального найма жилого помещения №-ЮО от 02.07.2014 в соответствии с которым ФИО1 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ..... Срок действия договора истек 01.07.2019. 29.04.2019 комитетом по образованию администрации проведена проверка жилищно-бытовых условий ответчика, в результате которой сделан вывод о необходимости заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, в связи с наличием у ФИО2 обстоятельств, поскольку наниматель испытывает трудности в адаптации. 02.06.2019 с ответчиком заключен договор № с/спец-юо на новый пятилетний срок в связи с наличием у ФИО1 обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в трудной жизненной ситуации (задолженность по коммунальным платежам). 15.08.2024, 23.10.2023, 21.06.2022 проводились плановые проверки санитарно-технического состояния, наличия и состояния оборудования, соблюдения договора найма жилого помещения. На момент осмотра имелась задолженность по коммунальным платежам. 06.02.2025, 27.06.2024, 01.02.2024, 23.11.2023 истцом в адрес ответчика направлены письма с просьбой погасить задолженность по коммунальным платежам, требование не исполнено. Согласно информации ООО «ВЦ ЖКХ» на 01.01.2025 задолженность составляет 177 169,08 руб.. Поскольку ответчик не исполняет обязанностей, предусмотренных договором, не оплачивает коммунальные платежи, истец полагает, что ФИО1 утратил интерес к данному жилому помещению, договор социального найма подлежит расторжению.

На основании изложенного, просит расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения от 02.07.2019 № с/спец-юо, заключенный между КГКУ «Региональное жилищное управление» и ФИО1.

В судебном заседании представитель истца КГКУ «Региональное жилищное управление» ФИО3 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, указала, что задолженность ответчика по коммунальным платежам увеличивается. Просит расторгнуть договор социального найма без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен. Согласно полученной телефонограмме, возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку он является инвалидом, отсутствует материальная возможность для погашения задолженности по коммунальным платежам, спорное жилое помещение использует для проживания. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица администрации г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен. Представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования оставил на усмотрение суда. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, возражавшей против удовлетворения исковых требований, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 02.07.2014 между субъектом Российской Федерации - Алтайский край, от имени которого действовало Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №-юо, на основании которого ФИО1 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ...., площадью 33 кв.м., для временного проживания в нем. 

Договор заключен на срок до 01.07.2019.

02.07.2019 между субъектом Российской Федерации - Алтайский край, от имени которого действовало КГКУ «Региональное жилищное управление» и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № с/спец-юо, на основании которого ФИО1 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ....47, площадью 33 кв.м., для временного проживания в нем. 

Договор заключен на срок до 01.07.2024.

07.11.2024 заместителем министра образования и науки Алтайского края утверждено заключение о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ФИО1 помощи в преодолении трудной жизненной ситуации и наличии оснований заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

28.03.2025 между субъектом Российской Федерации - Алтайский край, от имени которого действовало КГКУ «Региональное жилищное управление» и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №с/спец-юо, на основании которого ФИО1 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ...., площадью 33 кв.м., для временного проживания в нем. 

Основанием для предоставления жилого помещения ответчику послужили положения статьи 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». 

Порядок предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края определен законом Алтайского края от 12.12.2006 № 136-ЗС. 

Законом Алтайского края от 06.07.2016 N 57-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края» уполномоченным органом по предоставлению жилых помещений с 01.08.2016 определено КГКУ «Региональное жилищное управление». Жилые помещения, в том числе и жилое помещение, занимаемое ответчиком по договору найма, переданы на баланс указанного учреждения.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя определены в Федеральном законе от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее – Закон № 159-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 8 Закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими (часть 2).

Часть 6 настоящего Закона устанавливает срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок выявления этих обстоятельств устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на момент рассмотрения спора ФИО1 фактически проживает в жилом помещении по адресу: ...., имеет статус инвалида.

По информации ООО «Вычислительный центр «ЖКХ» от 11.07.2025 задолженность по коммунальным платежам в отношении квартиры, расположенной по указанному выше адресу, на 01.07.2025 составляет 197 930 руб. 55 коп.

Истцом неоднократно, в адрес ответчика направлялись письма с просьбами об оплате коммунальных услуг, однако, до настоящего времени задолженность не погашена.

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ, Жилищному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем.

В соответствии с положениями ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ, случаях.

На основании ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Пунктом 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 103 ЖК РФ при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

При рассмотрении спора суд принимает во внимание, что срок договора социального найма от 02.07.2019, который просит расторгнуть истец, истек 01.07.2024, при этом 28.03.2025 с ответчиком заключен новый договор социального найма, исковых требований в отношении данного договора не заявлено, как и не заявлено требований о выселении ответчика с предоставлением жилого помещения или без такового.

Суд учитывает, что ответчик является инвалидом, фактически проживает в спорном жилом помещении, использует его по назначению, иного жилья не имеет. Органом опеки и попечительства ФИО1 отнесен к категории лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в оказании помощи для ее преодоления.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Региональное жилищное управление» к ФИО1 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Исаева Р.С.

Копия верна

Судья Исаева Р.С.

Секретарь Мокерова Д.И.

Мотивированное решение изготовлено 22.08.2025.