Судья Елистратова О.Б. Дело № 7-12-3

Р Е Ш Е Н И Е

7 февраля 2018 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 15 декабря 2017 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установила:

постановлением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 15 декабря 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей с конфискацией оборудования, использованного для производства экстремистских материалов - ноутбука Lenovo черного цвета, выполненного из полимерного материала Sin: PFOGDB 72; жесткого диска «Air Тоnе» черного цвета; флеш-карты «Арасеr» серого цвета объемом 16 гигабайт; флеш-карты «Kingston» белого цвета с зелеными вставками объемом 2 гигабайта; телефона Yota Phone черного цвета в черном корпусе, выполненном из полимерного материала.

ФИО1 не согласился с постановлением судьи в части назначенного наказания, в жалобе ставится вопрос об исключении дополнительного наказания в виде конфискации оборудования.

В судебное заседание ФИО1, должностное лицо административного органа не прибыли, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили, в связи с чем, учитывая их надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трёх тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу статьи 13 названного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечёт за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

Согласно положениям названной нормы и подпункту 30.28 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет функции по ведению и опубликованию федерального списка экстремистских материалов.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения Службой в г. Находке УФСБ России по Приморскому краю оперативно-розыскных мероприятий по линии информационного противодействия терроризму и экстремизму установлено, что 14 ноября 2017 года в 11 часов 30 минут по адресу: 

<

адрес>, выявлен ФИО1, который в социальной сети «ВКонтакте» разместил аудиозапись «Знак судьбы» группы «Коловрат», внесённую в список экстремистских материалов под № 793 на основании решения Драгомиловского районного суда города Москвы от 13 сентября 2010 года (список размещен на сайте Министерства юстиции Российской Федерации https://minjust.ru), чем нарушил требования части 1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Указанные действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами, оценёнными судьёй в совокупности и в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудника полиции, объяснениями ФИО1, протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, протоколом изъятия (предметов, документов), актом исследования интернет - ресурса.

Допустимость и достоверность принятых судьёй во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления, судьёй при рассмотрении дела не допущено. 

Вместе с тем имеются основания для изменения постановления судьи в следующей части.

Санкцией статьи 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено безальтернативное назначение конфискации экстремистских материалов, включённых в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, и оборудования, использованного для их производства. 

В ходе осмотра жилого помещения ФИО1 у него были изъяты ноутбук Lenovo черного цвета, выполненный из полимерного материала Sin: PFOGDB 72; жесткий диск «Air Тоnе» черного цвета; флеш-карта «Арасеr» серого цвета объемом 16 гигабайт; флеш-карта «Kingston» белого цвета с зелеными вставками объемом 2 гигабайта; телефон Yota Phone черного цвета в черном корпусе, выполненный из полимерного материала.

Данные вещи были признаны судьёй оборудованием, использованным для производства экстремистских материалов.

Вместе с тем согласно материалам дела, ФИО1 вменено в вину только распространение экстремистских материалов в сети Интернет, в производстве таких материалов он виновным не признан, следовательно, основания для вывода о том, что изъятые предметы являются оборудованием, использованным для производства экстремистских материалов, отсутствуют.

Данных о том, что в ноутбуке Lenovo, жестком диске «Air Тоnе», флеш-карте «Арасеr», флеш-карте «Kingston», телефоне Yota Phone, изъятых у ФИО1, хранится экстремистский материал, который в соответствии с санкцией статьи 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежал бы конфискации, в материалах дела не имеется. Указанные электронные носители информации не были осмотрены, содержащаяся в них информация на предмет установления экстремистского материала не исследовалась. 

При таких обстоятельствах оснований для конфискации изъятых у ФИО1 предметов по делу не установлено. 

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации: вещи и документы, не изъятые из оборота, если в отношении их не применена конфискация, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решила:

постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 15 декабря 2017 года изменить.

Исключить из постановления указание о конфискации ноутбука Lenovo черного цвета, выполненного из полимерного материала Sin: PFOGDB 72; жесткого диска «Air Тоnе» черного цвета; флеш-карты «Арасеr» серого цвета объемом 16 гигабайт; флеш-карты «Kingston» белого цвета с зелеными вставками объемом 2 гигабайта; телефона Yota Phone черного цвета в черном корпусе, выполненном из полимерного материала.

Указанные вещи вернуть законному владельцу, а при неустановлении его передать в собственность Российской Федерации. 

Судья Е.В. Королева