Дело № 2-3698/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Гапанцовой А.А.

при секретаре Потрясовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

12 сентября 2017 года

гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» к ФИО1, ФИО2 об обязании устранить препятствия в осуществлении служебной деятельности истца, обеспечении доступа сотрудников истца к оборудованию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам об обязании устранить препятствия в осуществлении служебной деятельности истца, обеспечении доступа сотрудников истца к оборудованию.

Свои требования мотивирует тем, что с **.**.**** ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» осуществляет поставку природного газа абонентам Центрального и Рудничного района, в том числе абонентам, проживающим по адресу: г...., ...

О бесперебойной подаче газа по адресу: г. ... свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от **.**.****.

Таким образом, между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» (прежнее наименование - ООО «Кузбассрегионгаз», изменено в связи с переименованием **.**.****) и абонентами, проживающими по адресу: г. ..., был заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» обязано поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от **.**.**** № П/358 «О размещении на официальном сайте Росреестра в сети Интернет Публичной оферты о взаимодействии при приеме платежей физических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» заключило с Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии указанный договор и получило ключ доступа для юридических лиц из электронного портала Росреестра с целью получения сведений из ЕГРП.

Посредством Федерального информационного ресурса Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии была получена выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно полученной выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от **.**.****, правообладателями объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу г. ..., являются: ФИО1, вид права - долевая собственность 1/8, ### от **.**.****; ФИО2, вид права - долевая собственность 7/8, ### от **.**.****.

Ответчики ФИО1, ФИО2 являются собственниками, Абонентами и обязаны в соответствии с п.п.«к» п.21 Правил поставки газа, своевременно обеспечивать надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. Свою обязанность Абоненты не исполнили, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования не заключили.

Поставщик направил Абонентам уведомление от **.**.**** ### о заключении договора на техническое обслуживание и ремонте внутриквартирного газового оборудования с одной из специализированных организаций, в котором также указал на то, что в случае незаключения указанного договора Поставщик будет вынужден на основании п.45 Правил поставки газа **.**.**** - приостановить поставку газа.

Данное уведомление направлено Абонентам по почте заказным письмом, что подтверждается списком почтовых отправлений от **.**.****. 

Однако Абоненты проигнорировал требования Поставщика газа.

При указанных обстоятельствах Поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа по указанному адресу, в связи с отсутствием заключенного договора на техническое обслуживание и ремонте внутриквартирного газового оборудования.

ООО Газпром Межрегионгаз Кемерово», являясь поставщиком газа, не владеет объектами газоснабжения, соответственно, не может реализовать свое право на ограничение подачи газа Ответчику без доступа к газопотребляющему оборудованию сотрудников ООО «Газпром газораспределение Томск».

Между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен договор от **.**.**** №К11-16/759 на выполнение работ по отключению/подключению к газоснабжению.

Однако в указанный в уведомлении день - **.**.**** Поставщику не удалось реализовать свои права в связи с отсутствием Абонента в квартире, о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ по приостановлению поставки газа в квартире от **.**.**** ###.

Кроме того, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.**** представителям ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределения Томск» также не удалось реализовать свои права в связи с отсутствием Абонента в квартире, о чем свидетельствуют акты о невозможности проведения работ по приостановлению поставки газа в квартире от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, от **.**.**** ###.

Таким образом, Ответчики, не допустив представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, допустили нарушения обязанности абонента, предусмотренной ст.21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право поставщика газа и тем самым создает препятствия для реализации своей деятельности.

Просят суд обязать ФИО1, ФИО2 устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово», и обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: г. ..., для производства работ по приостановлению подачи природного газа.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 расходы по оплате госпошлины в размере 6000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, требования поддержала.

Ответчики судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом – повесткой по последнему известному месту жительства, уважительных причин не явки в судебное заседание не сообщили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли. Конверты, уведомления возвращены в адрес суда за истечением срока хранения, поскольку по судебному уведомлению ответчики на почту не явились. 

Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Томск» в лице филиала в Кемеровской области в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Исследовав материалы дела, выслушав позицию представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Судом установлено, что с **.**.**** ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» осуществляет поставку природного газа абонентам Центрального и Рудничного района, в том числе абонентам, проживающим по адресу: г. ....

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 540 ГК РФ регламентировано, что если абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 2 ст. 158 ГК РФ сделка считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку (т.е. в данном случае - это фактическое использование газа абонентом).

Следовательно, с момента первого подключения абонента к сети договор поставки газа считается заключенным без его оформления в письменном виде.

Фактические отношения по поставке газа между ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово», далее - Поставщик и гр. ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 подтверждаются в том числе:

- Письмом Региональной Энергетической Комиссии Кемеровской области «О предоставлении информации» № А-2-1/850-02-6 от **.**.****;

- Приказом УФАС по Кемеровской области ### от **.**.**** «О включении в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов". Доля ООО «Газпром межрегионгаз Кемерово» на рынке услуг по распределению газообразного топлива и торговле газообразным топливом подаваемым по трубопроводам на территории Кемеровской области составляет 100%.

О бесперебойной подаче газа по адресу: г. ... свидетельствует письмо от ООО «Газпром газораспределение Томск» ### от **.**.****.

Таким образом, между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» (прежнее наименование - ООО «Кузбассрегионгаз», изменено в связи с переименованием **.**.****) и абонентами, проживающими по адресу: г. ..., ..., был заключен договор газоснабжения, в соответствии с условиями которого ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» обязано поставлять через присоединенную сеть газ абонентам, а абоненты обязаны оплачивать поставленный им газ в порядке, установленном условиями договора, на основании нормативных актов РФ в сфере газоснабжения и предоставления коммунальных услуг.

Отношения по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Гражданским кодексом РФ, а также Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. постановлением Правительства от **.**.**** ###, далее - Правила поставки газа).

В силу п. 129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от **.**.**** ###) потребитель газа обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутриквартирного газового оборудования."

Одним из условий заключения Поставщиком договора поставки газа для коммунально-бытовых нужд Абоненту является наличие заключенного (действующего) договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, заключенного Абонентом со специализированной организацией (п.п. «к» п. 9 Правил поставки газа).

Под специализированной организацией понимается газораспределительная организация, допущенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования и имеющая аварийно-диспетчерскую службу (п. 3 Правил поставки газа).

В соответствии с п.4 Правил пользования газом, в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г ###, далее - Правила ###) безопасное использование и содержание внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):

- техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования;

- аварийно-диспетчерское обеспечение;

- техническое диагностирование внутриквартирного газового оборудования;

- замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами ###, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6 Правил ###).

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом, несет бремя содержания данного помещения, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Федеральным Законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от **.**.**** №122-ФЗ (далее - Закон о государственной регистрации), установлено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (абз.2 п.1 ст.2 Закона о государственной регистрации). Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, предоставляются в виде выписки из Единого государственного реестра прав или в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав (абз.2 п.1 ст.7 Закона о государственной регистрации).

В соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от **.**.**** № П/358 «О размещении на официальном сайте Росреестра в сети Интернет Публичной оферты о взаимодействии при приеме платежей физических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» заключило с Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии указанный договор и получило ключ доступа для юридических лиц из электронного портала Росреестра с целью получения сведений из ЕГРП.

Посредством Федерального информационного ресурса Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии была получена выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно полученной выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от **.**.****, правообладателями объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу г. ..., ..., являются: ФИО1, вид права - долевая собственность 1/8, ### от **.**.****; и ФИО2, вид права - долевая собственность 7/8, ### от **.**.****.

ФИО1, ФИО2 являются собственниками, Абонентами и обязаны в соответствии с п.п. «к» п. 21 Правил поставки газа, своевременно обеспечивать надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. Свою обязанность Абоненты не исполнили, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования не заключили.

Согласно требованиям Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, одним из оснований для приостановления исполнения обязательств по поставке газа Абоненту является отсутствие у последнего договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией (п.п. «е» п. 45 Правил поставки газа).

В связи с этим Поставщик направил Абонентам уведомление от **.**.**** ### о заключении договора на техническое обслуживание и ремонте внутриквартирного газового оборудования с одной из специализированных организаций, в котором также указал на то, что в случае незаключения указанного договора Поставщик будет вынужден на основании п.45 Правил поставки газа **.**.**** - приостановить поставку газа.

Данное уведомление направлено Абонентам по почте заказным письмом, что подтверждается списком почтовых отправлений от **.**.****.

Однако Абоненты проигнорировал требования Поставщика газа.

При указанных обстоятельствах Поставщиком было принято решение о приостановлении подачи газа по указанному адресу, в связи с отсутствием заключенного договора на техническое обслуживание и ремонте внутриквартирного газового оборудования.

ООО Газпром Межрегионгаз Кемерово», являясь поставщиком газа, не владеет объектами газоснабжения, соответственно, не может реализовать свое право на ограничение подачи газа Ответчику без доступа к газопотребляющему оборудованию сотрудников ООО «Газпром газораспределение Томск».

ООО «Газпром газораспределение Томск» - газораспределительная организация (ГРО), основными видами деятельности которой, в соответствии с Уставом Общества являются, транспортировка газа по трубопроводам, техническое обслуживание и эксплуатация газораспределительных систем (техническое обслуживание и текущий ремонт газовых сетей и сооружений на них, газового оборудования котельных по заключенным договорам и др.), газификация, в том числе строительство объектов газоснабжения населенных пунктов, предприятий и организаций, выполнение строительно-монтажных работ, обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, оперативно-диспетчерское управление сетями газораспределения и др.

В связи с чем, между ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределение Томск» заключен договор от **.**.**** №### на выполнение работ по отключению/подключению к газоснабжению.

Однако в указанный в уведомлении день - **.**.**** Поставщику не удалось реализовать свои права в связи с отсутствием Абонента в квартире, о чем свидетельствует акт о невозможности проведения работ по приостановлению поставки газа в квартире от **.**.**** ###.

Кроме того, **.**.****, **.**.****, **.**.****, **.**.**** представителям ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и ООО «Газпром газораспределения Томск» также не удалось реализовать свои права в связи с отсутствием Абонента в квартире, о чем свидетельствуют акты о невозможности проведения работ по приостановлению поставки газа в квартире от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, представленные в материалы дела.

Таким образом, Ответчики, не допустив представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и газораспределительной организации (ГРО) к газоиспользующему оборудованию, допустили нарушения обязанности абонента, предусмотренной ст.21 Правил поставки газа. Неисполнение данной обязанности нарушает право поставщика газа и тем самым создает препятствия для реализации своей деятельности.

Газ и газоиспользующее оборудование являются опасными без обращения на них должного внимания.

За последние годы значительно возросло количество аварий и несчастных случаев в разных городах страны, связанных с потреблением газа и эксплуатацией внутриквартирного газового оборудования и по причине того, что абоненты надлежащим образом не исполняют условия договоров поставки газа, нарушают установленный порядок содержания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, нарушают правила безопасного использования газа в быту. Указанные абоненты, отказываясь добровольно исполнять свои обязанности, подвергают неопределенный круг лиц непосредственной угрозе причинения вреда жизни и здоровью, причинения вреда имуществу физических и (или) юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде.

В соответствии с Решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации г. Кемерово ### от **.**.**** (Приложение ###, далее - Решение) в г. Кемерово в группу риска входят газифицированные квартиры граждан, допустивших нарушение норм и правил пользования газовым оборудованием в быту, регулярно не оплачивающих коммунальные услуги, лиц, ведущих асоциальный образ жизни, одиноких граждан с ограниченными возможностями. 

Суд полагает обоснованными заявленные в иске требования и считает необходимым обязать ФИО1, ФИО2 устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: г. ... ..., для производства работ по приостановлению подачи природного газа.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчиков расходов по оплате госпошлины в сумме 6000 руб., подтвержденных платежным поручением от **.**.**** ### на сумму 6000 рублей. 

Согласно ст.333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: 

при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей;

при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 300 рублей (в ред. Федерального закона от **.**.**** №221-ФЗ), для организаций - 6 000 рублей (в ред. Федерального закона от **.**.**** №221-ФЗ).

На основании ст.98 ГПК РФ, указанные расходы подлежат взысканию солидарно с ответчиков в пользу истца, в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Газпром Межрегионгаз Кемерово» удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2 устранить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» и общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» в жилое помещение, расположенное по адресу: г. ..., ..., для производства работ по приостановлению подачи природного газа.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Кемерово» расходы по оплате госпошлины в размере 6000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления в мотивированной форме. 

В мотивированной форме решение изготовлено 15.09.2017.

Судья А.А. Гапанцова