Дело № 2-213/2023

УИД: 23RS0049-01-2023-000110-07

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Тбилисская 25 мая 2023 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гулова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Беликовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Тбилисский район и администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района о признании права собственности на недвижимое имущество в виде здания магазина и внесении изменений в сведения ЕГРН,

У С Т А Н О В И Л:

В Тбилисский районный суд обратился ФИО1 с исковым заявлением к администрации муниципального образования Тбилисский район и администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района о признании права собственности на недвижимое имущество в виде здания магазина и внесении изменений в сведения ЕГРН, в котором просил суд признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> право собственности на недвижимое имущество - здание магазина промышленных и продовольственных (смешанных) товаров, назначение: нежилое общей площадью 443.4 кв.м., лит. А, лит.А1, этажность: 1, расположенное по адресу: Россия, 

<

адрес>, в связи с изменением общей площади здания магазина с «313,6 кв.м.» на «443.4 кв.м.», в ходе реконструкции; обязать Межмуниципальный отдел по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести государственный кадастровый учет и регистрацию права на основании судебного решения здания магазина промышленных и продовольственных (смешанных) товаров, назначение: нежилое общей площадью 443.4 кв.м., лит.А, лит.А1, этажность: 1, расположенное по адресу: Россия, 

<

адрес>; указать, что решение суда является основанием для подготовки технического плана на здание магазина промышленных и продовольственных (смешанных) товаров, расположенного по адресу: Россия, 

<

адрес>.

Свои требования истец мотивировал тем, что ФИО1 является собственником земельного участка категории земель: земли населенных пунктов – для строительства и эксплуатации магазина, площадью 598 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: по адресу: Россия, 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка № 137 от 03.09.2012 года, постановления № 161 от 10.02.2012 года, выданное Администрацией муниципального образования Тбилисский район, постановления № 434 от 19.04.2012 года выданное администрацией муниципального образования Тбилисский район, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок 23-AJI 052593 от 09.11.2012 года, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 09.11.2012 года сделана запись регистрации № 23-23-04/022/2008-12-478. На указанном земельном участке ФИО1 возведено одноэтажное здание магазина промышленных и продовольственных (смешанных) товаров на основании разрешения на строительство № RU 23530000-701 от 05.12.2008 года. 20 октября 2011 года Администрацией муниципального образования Тбилисский район Краснодарского края истцу было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 23530000-1359 с указанием торговой и фактической площади 313,6 кв.м.. В 2009 году ФИО1 было увеличено здание магазина промышленных и продовольственных (смешанных) товаров лит. А до 308.7 кв.м., а также в 2022 году ФИО1 произведена реконструкция здания магазина и осуществлено строительство пристройки лит.А1 общей площадью 134,7 кв.м.. Всего общая площадь магазина лит. А с пристройкой лит.А1 согласно экспликации технического паспорта к поэтажному плану здания составила 443.4 кв.м.. Разрешение на реконструкцию указанного недвижимого имущества истец в силу своей юридической неграмотности не оформлял и соответствующие документы у него отсутствуют, поскольку строительство и реконструкция принадлежащего ему недвижимого имущества осуществлена им в соответствии со строительными нормами и правилами, а также рекомендациями градостроительного Законодательства. Для регистрации права в установленном законом порядке ФИО1 обратился с заявлением от 25 ноября 2022г. в администрацию МО Тбилисский район о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного магазина, однако ему в этом было отказано. Истец считает, данные выводы незаконными, поскольку возведенное строение соответствует всем строительным нормам и Правилам и возведено четко в соответствии с требованиями строительных норм и Правил и соответствующих нормативов. Иным образом зарегистрировать за собой право собственности ФИО1 не имеет возможности, в связи с чем, он обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец в судебное заседание не явился, но был уведомлен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Суду доверяет. Отводов не имеет.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Тбилисский район в судебное заседание не явилась, но была уведомлена надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, представила заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Возражает против удовлетворения заявленных требований ФИО1, по основаниям. Изложенным в возражениях на исковое заявление. 

Представитель ответчика – администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района в судебное заседание не явился, но был уведомлен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания. 

Представитель третьего лица – Межмуниципального отдела по Тбилисскому и Усть-Лабинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, но была надлежащим образом уведомлена о времени и месте проведения судебного заседания. Представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При вынесении решения, полагается на усмотрение суда. Суду доверяет. Отводов не имеет.

Третье лицо – представитель Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, но был надлежащим образом уведомлен о времени и месте проведения предварительного судебного заседания.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица. 

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства и вынести заочное решение.

Суд, исследовав письменные доказательства, считает, что гражданское дело подлежит рассмотрению в порядке заочного судопроизводства и исковые требования ФИО1, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Статьей 1 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (вместе с «Протоколом № 1 (Подписан в г. Париже 20.03.1952), «Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), «Протоколом № 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984), каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Пунктом 2 ст. 19 Конституции РФ установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Право частной собственности в Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 35 Конституции РФ охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Охрана права частной собственности представляет собой закрепление в законодательстве ряда гарантий для частных собственников, позволяющих им беспрепятственно реализовывать свои права, а также защищающих их от незаконного изъятия собственности. 

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка категории земель: земли населенных пунктов – для строительства и эксплуатации магазина, площадью 598 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: по адресу: Россия, 

<

адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка № 137 от 03.09.2012 года, постановления № 161 от 10.02.2012 года, выданное Администрацией муниципального образования Тбилисский район, постановления № 434 от 19.04.2012 года выданное администрацией муниципального образования Тбилисский район, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок 23-AJI 052593 от 09.11.2012 года.

Судом установлено, что на указанном земельном участке ФИО1 возведено одноэтажное здание магазина промышленных и продовольственных (смешанных) товаров на основании разрешения на строительство № RU 23530000-701 от 05.12.2008 года.

20 октября 2011 года Администрацией муниципального образования Тбилисский район Краснодарского края ФИО1 было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 23530000-1359 с указанием торговой и фактической площади 313,6 кв.м. 

В судебном заседании установлено, что в 2009 году ФИО1 было увеличено здание магазина промышленных и продовольственных (смешанных) товаров лит. А до 308.7 кв.м., а в 2022 году ФИО1 произведена реконструкция здания магазина и осуществлено строительство пристройки лит.А1 общей площадью 134,7 кв.м. Всего общая площадь магазина лит. А с пристройкой лит.А1 согласно экспликации технического паспорта к поэтажному плану здания составила 443.4 кв.м. 

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что постройка осуществленная истцом без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

В обоснование указанных фактов судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Суду представлено заключение эксперта от 26 апреля 2023 года Автономной некоммерческой организации «Бюро независимой экспертизы «Плеяды».

Согласно, указанного заключения судебной строительно-технической экспертизы № 73-03/2023 от 26 апреля 2023 года, эксперт пришел к выводам, что спорный объект, здание магазина промышленных и продовольственных (смешанных) товаров, назначение: нежилое общей площадью 443 кв.м., лит. А, лит.А1, этажность: 1, расположенное по адресу: Россия, 

<

адрес>», после произведенной реконструкции соответствует требованиям строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, нормам в части расположения относительно соседних объектов недвижимости, не соответствует градостроительным нормам и правилам землепользования и застройки Тбилисского сельского поселения Тбилисского района в части отступов до границы земельных участков, а также в части разрешенного процента застройки территории; строение, не отраженное в техническом паспорте, расположенное вплотную к лит.А1 (не является объектом капитального строительства) —в силу закона не требует разрешения на строительство (ст.55 Градостроительного кодекса РФ), т.к. является вспомогательным строением. Однако расположено с нарушением от градостроительных норм и правил землепользования в части расположения границ относительно земельного участка; конструкции реконструированного строения, магазина промышленных и продовольственных (смешанных) товаров, назначение: нежилое общей площадью 443 кв.м., лит. А, лит.А1, этажность: 1, расположенное по адресу: Россия, 

<

адрес>, после реконструкции находится в работоспособном техническом состоянии и соответствует строительным нормам, а также требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Не создают угрозы здоровью и жизни граждан; спорный объект недвижимого имущества в виде магазина промышленных и продовольственных (смешанных) товаров лит. А в реконструированном виде, расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес> не нарушает права третьих лиц. Объект недвижимого имущества в виде магазина промышленных и продовольственных (смешанных) товаров лит. А, лит.А1 в реконструированном виде, расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>» не создает препятствий в пользовании рядом расположенных строений.

Таким образом, судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки, осуществленной истцом, является отсутствие разрешительной документации на строительство из МУ «Управление архитектуры и градостроительства Тбилисского района. При этом судом установлено, что сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не представляет угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Право собственности истца на указанный объект недвижимости подлежит регистрации в Межмуниципальном отделе по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю.

Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в полном объеме в сумме 23648 рублей. От взыскания судебных расходов с ответчиков истец отказался.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Тбилисский район и администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района о признании права собственности на недвижимое имущество в виде здания магазина и внесении изменений в сведения ЕГРН, удовлетворить в полном объеме. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> право собственности на недвижимое имущество - здание магазина промышленных и продовольственных (смешанных) товаров, назначение: нежилое общей площадью 443.4 кв.м., лит. А, лит.А1, этажность: 1, расположенное по адресу: Россия, 

<

адрес>, в связи с изменением общей площади здания магазина с «313,6 кв.м.» на «443.4 кв.м.», в ходе реконструкции.

Обязать Межмуниципальный отдел по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести государственный кадастровый учет и регистрацию права на основании судебного решения здания магазина промышленных и продовольственных (смешанных) товаров, назначение: нежилое общей площадью 443.4 кв.м., лит.А, лит.А1, этажность: 1, расположенное по адресу: Россия, 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для подготовки технического плана на здание магазина промышленных и продовольственных (смешанных) товаров, расположенного по адресу: Россия, 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: /подпись/

Подлинник заочного решения суда находится в материалах гражданского дела № 2-213/2023.