Дело № 5-2696/2021

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2021 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Кувинов Е.В., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки 

<

адрес>, уроженки 

<

адрес>, не состоящей на миграционном учете, пребывавшей по адресу: 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО1 составлен 16.06.2021.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что она является гражданкой Республики 

<

адрес>. 02.03.2018 Первомайским районным судом 

<

адрес> в отношении нее вынесено постановление о признании ее виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, и назначено наказание виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации виде контролируемого самостоятельного выезда. Однако указанное решение суда она не исполнила. 

Суд, исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, привлекаемого к ответственности, приходит к следующему.

Законом РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдений требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. 

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Согласно положениям ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В соответствии с положениями Федерального закона «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации в нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 в указанный период времени пребывала на территории Российской Федерации бесконтрольно. Родственников, являющихся гражданами России, у нее нет.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела судья находит, что вина ФИО1 в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении № от 16.06.2021, пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, а также данными ею в судебном заседании пояснениями, копией паспорта гражданки Республики 

<

адрес>.

В данном случае нарушение правил пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации выразилось в том, что гражданка Республики 

<

адрес> ФИО1 уклонилась от исполнения административного наказания виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, тем самым ФИО1 нарушила ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № ФЗ-115 от 25.07.2002 года. 

Оценив все обстоятельства дела, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, как уклонение от исполнения административного наказания виде административного выдворения за пределы РФ в форме самостоятельного выезда из РФ.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, является признание вины.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств не установлено. 

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, которая является гражданкой другого государства, а также ее намерение самостоятельно покинуть территорию РФ.

Согласно примечанию 2 к ст. 20.25 Кодекса РФ об АП административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 указанной статьи.

Вместе с тем, согласно Указу Президента Российской Федерации от 15.06.2021 № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) установлено до 30 сентября 2021 включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремисткою) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

Суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного за настоящее правонарушение, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, то есть наказание виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку 

<

адрес>, уроженку 

<

адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, без административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: 

<

данные изъяты> 

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья Е.В. Кувинов