Дело № 2-3359/2025

УИД 50RS0042-01-2025-002677-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2025 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре Нефёдовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску филиппов к ОСФР по г.Москве и Московской области о зачете периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по г.Москве и Московской области о зачете периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

Из искового заявления ФИО1 следует, что 02.12.2024 г. истец обратился в филиал № 6 ОСФР по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. При этом ответчиком не зачтен в его стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «РИЛИ». Однако в данный период он работал в МП «РИЛИ» токарем, запись имеется в трудовой книжке и в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Данный факт могут подтвердить свидетели. В случае зачета указанного периода на момент обращения в орган СФР его стаж будет составлять более 42 лет. ФИО1 просит обязать ответчика зачесть периоды работы в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «РИЛИ», обязать назначить пенсию с момента обращения – со ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по г.Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от представителя по доверенности ФИО2 представлены письменные возражения на исковые требования, а также заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав пояснения истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ГУ-ГУ ПФР № 6 по г.Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ГУ ПФР № 6 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев.

При этом из его общего страхового стажа был исключен период работы с 17.09.1991 г. по 22.03.1993 г., т.к. запись внесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, действовавшей до 30.11.2003 г. 

02.12.2024 г. ФИО1 обратился в филиал № 6 ОСФР по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии в соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом Федерального закона от 03.10.2018г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии».

Решением филиала № 6 ОСФР по г.Москве и Московской области № ему было отказано в назначении страховой пенсии ввиду отсутствия права на указанный вид пенсии, а именно: недостижение возраста 64 лет.

Истец обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что на момент обращения 02.12.2024 г. он достиг возраста 62-х лет, с учетом спорного периода работы, исключенного ответчиком, его страховой стаж составит более 42 лет, в связи с чем он имеет право на назначение пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Согласно трудовой книжке ФИО1 16.09.1991 г. он был принят в МП «РИЛИ» токарем, 22.03.1993 г. уволен по собственному желанию, записи внесены на основании контракта (л.д.27-37).

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ указан период работы истца в МП «РИЛИ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-26).

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ указанный период отсутствует (л.д.11-18).

Статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. 

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). 

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. 

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи. 

Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются: 

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В соответствии с пунктами 10, 11 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил. 

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Из пункта 43 Правил следует, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Из пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 следует, что к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: 

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; 

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; 

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; 

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами. 

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

Частью 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. 

Таким образом, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Установлено, что на момент обращения 02.12.2024 г. страховой стаж ФИО1 составил 40 лет 7 месяцев 13 дней.

В сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 сведения о начисленной заработной плате и уплате страховых взносов в спорный период отсутствуют.

Согласно ответу ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области от ДД.ММ.ГГГГ сведения о доходах ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, идентифицировать организацию МП «РИЛИ» не представилось возможным.

Из ответа ОСФР по г.Москве и Московской области от 15.07.2025 г. следует, что имеются сведения, составляющие пенсионные права ФИО1, за период с 01.01.1997 г.

В ГБУ МО «Центральный государственный архив Московской области» документы малого деревообрабатывающего предприятия «РИЛИ» отсутствуют.

Судом были допрошены свидетели ФИО3, ФИО4, а также изучены их трудовые книжки.

Так, согласно трудовой книжки ФИО3 (АТ-IV №) ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в МП «РИЛИ» рабочим пилорамы на основании контракта от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией МП «РИЛИ» переведен рамщиком в ООО «Сергиевлеспром» на основании приказа №-к.

Согласно трудовой книжки ФИО4 (№) ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в МП «РИЛИ» рамщиком на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (согласно контракта).

Свидетели показали, что работали вместе с ФИО1 в МП «РИЛИ» в Сергиево-Посадском районе. Организация занималась лесопереработкой, деревообработкой. Истец работал токарем. Рабочий день был с 08-00 до 17-00, с двумя выходными. Директор организации был приезжим из г.Архангельска, его данных они не помнят. Заработную плату получали наличными в бухгалтерии.

Вместе с тем, показания данных свидетелей правового значения по делу не имеют, поскольку не могут подтвердить достоверно факты начисления и выплаты заработной платы, а также начисления и уплаты страховых взносов.

Наличие у истца только записи в трудовой книжке о периоде работы при отсутствии сведений о начислении заработной платы и уплате страховых взносов за этот период, не является основанием для включения оспариваемых периодов в страховой стаж для назначения досрочной по правилам части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в пенсионный орган о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения, которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Доводы истца о том, что трудовая книжка является достаточным доказательством подтверждения страхового стажа, являются необоснованными, поскольку перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ограничен и расширительному толкованию не подлежит. Имевшие место в период трудовых отношений периоды, за которые не производилось начисление заработной платы, уплата страховых взносов, в страховом стаже для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости не учитываются.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие выполнение ФИО1 фактической работы в спорные периоды (в том числе и документы о начислении заработной платы) и позволяющие установить, что в указанное время у истца отсутствовали периоды без сохранения заработной платы, простои, прогулы, не включаемые в страховой стаж, а также начисление страховых взносов.

При отсутствии таких документов суд приходит к выводу, что достаточных оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца и назначении досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

При этом именно истец должен доказать некорректность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, внесенных на основании данных страхователя, ликвидированных в последующем, поскольку пенсионный орган осуществляет указанные действия при условии уплаты страховых взносов. 

Поскольку судом установлено, что на момент обращения истца к ответчику право на назначение ФИО1 страховой пенсии отсутствует, то требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования филиппов к ОСФР по г.Москве и Московской области о зачете периодов работы в МП «РИЛИ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» со ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Судья Н.В. Андреева

Решение в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2025 г.

Судья Н.В. Андреева