дело № 2–460/2018

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

09 февраля 2018 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе: председательствующей судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре Савинове Д.Н., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании включить в общий страховой стаж периоды работы, о перерасчете пенсии, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии, решением от 27 октября 2017 года отказано во включении в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы в совхозе «Канашский» Канашского района Чувашской Республики с 15 июля 1968 года по 15 августа 1968 года, с 15 июня 1969 года по 30 июня 1969 года, с 15 августа 1969 года по 31 августа 1969 года, с 15 июня 1970 года по 15 августа 1970 года, с 15 января 1971 года по 31 января 1971 года, с 15 июня 1971 года по 15 августа 1971 года, с 15 мая 1972 года по 15 августа 1972 года. 

Не согласившись с данным решением, истица обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании данного решения незаконным, обязать включить в страховой стаж периоды работы в совхозе «Канашский» Канашского района Чувашской Республики с 15 июля 1968 года по 15 августа 1968 года, с 15 июня 1969 года по 30 июня 1969 года, с 15 августа 1969 года по 31 августа 1969 года, с 15 июня 1970 года по 15 августа 1970 года, с 15 января 1971 года по 31 января 1971 года, с 15 июня 1971 года по 15 августа 1971 года, с 15 мая 1972 года по 15 августа 1972 года, о перерасчете пенсии с 01 ноября 2017 года.

В судебном заседании истица требования поддержала их по тем же мотивам, изложенным в исковом заявлении, и вновь привела их суду.

Представитель Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании иск не признала по мотивам его необоснованности. 

Заслушав объяснения сторон, исследовав имеющиеся в деле доказательства, пенсионное дело истицы, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением отдельных положений. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Истица является получателем пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Согласно статьям 22, 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. Обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком. Перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.

В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14, Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые вступили в силу также с 1 января 2015 года. С момента вступления в силу Постановления № 1015 признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

В соответствии с п 8. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). 

Материалами дела установлено, что 27 октября 2017 года истица обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, предоставив, архивную справку от 23 октября 2017 года № 1322, выданную сектором культуры и по делам архивов администрации Канашского района Чувашской Республики. 

Ответчик рассмотрел данное заявление и принял решение об отказе во включении в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы в совхозе «Канашский» Канашского района Чувашской Республики с 15 июля 1968 года по 15 августа 1968 года, с 15 июня 1969 года по 30 июня 1969 года, с 15 августа 1969 года по 31 августа 1969 года, с 15 июня 1970 года по 15 августа 1970 года, с 15 января 1971 года по 31 января 1971 года, с 15 июня 1971 года по 15 августа 1971 года, с 15 мая 1972 года по 15 августа 1972 года.

Согласно архивной справки от 23 октября 2017 года №, выданной сектором культуры и по делам архивов администрации Канашского района Чувашской Республики, в документах архивного фонда № совхоза «Канашский» (Малобикшхский кирпичный цех), в книгах учета расчетов по оплате труда за 1968-1972 г.г. значится: «Кузнецова Валентина» (так в документе). По такой фамилии, имени архив сведениями о работе других лиц не располагает. 

Ответчик в своем решении от 27.10.2017г. указал, что в трудовой книжке заявительницы указанные в архивной справке периоды не отражены, отчество в данной справке также не указано, других документов, подтверждающих работу в вышеуказанные периоды, ФИО1 не представлены. 

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 64. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Истица в обосновании своих доводов суду предоставила письменные доказательства: копию свидетельства о рождении, копию аттестата о среднем образовании, копию диплома, копию свидетельства о заключении брака, копию трудовой книжки, копию паспорта, копию архивной справки. 

Согласно копии свидетельства о рождении ЛГ № от ДД.ММ.ГГГГ истица имела фамилию «Кузнецова», имя «Валентина», отчество «Васильевна», родилась в 

<

адрес> кирпичного завода 

<

адрес> Чувашскрой АССР, ДД.ММ.ГГГГ года.

В 1973 году истица окончила полный курс Шакуловской средней школы Канашского района Чувашской АССР, о чем свидетельствует копия аттестата о среднем образовании А № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Из свидетельства о заключении брака I-РЛ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица вступила в брак с ФИО3, после заключения брака ей присвоена фамилия «Варюхина». 

В 1993 году истица окончила полный курс Чебоксарского химико-механического техникума по специальности «эксплуатация автоматизированных систем», о чем свидетельствует копия диплома СТ № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Из паспорта серии 9702 №, выданного Новочебоксарским ГОВД Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> Чувашской Республики, зарегистрирована в г. Новочебоксарск, 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. 

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивом администрации Канашского района Чувашской Республики, в документах архивного фонда № совхоза «Канашский» (Малобикшхский кирпичный цех), за 1973-10974 гг. имеются сведения о начислениях зарплаты ФИО4. 

У суда нет оснований сомневаться в достоверности предоставленных письменных доказательств, поскольку указанные в них сведения не противоречивы, согласуются с с пояснениями истицы.

В соответствии со статьей 28 ч. 1 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» № 400–ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). 

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, выслушав стороны, исходит из того, что совокупность собранных по делу доказательств подтверждает принадлежность указанных в справке сведений о трудовой деятельности заявителю. По убеждению суда, отсутствие указания отчества и даты рождения в архивной справке не должны препятствовать истцу реализовать свои права на получение в полном размере трудовой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в РФ».

Указанное свидетельствует о документальном подтверждении трудовой деятельности истца в спорные периоды. Доказательств, опровергающих указанное, ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

В случае учета труда в трудоднях, количество трудодней может не совпадать с количеством дней выхода на работу и определить по количеству трудодней в месяц конкретный период работы не представляется возможным. Пунктом 65 названных выше Правил предусмотрено, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в подсчет стажа истицы. 

При этом, суд исходит из доказанности того обстоятельства, что истица в периоды работы с 15 июля 1968 года по 15 августа 1968 года, с 15 июня 1969 года по 30 июня 1969 года, с 15 августа 1969 года по 31 августа 1969 года, с 15 июня 1970 года по 15 августа 1970 года, с 15 января 1971 года по 31 января 1971 года, с 15 июня 1971 года по 15 августа 1971 года, с 15 мая 1972 года по 15 августа 1972 года работала в совхозе «Канашский» Канашского района Чувашской Республики.

Истицей заявлены требования о возложении на ответчика обязанности по перерасчету размера пенсии с учетом новых данных о работе в колхозе с 01 ноября 2017 года.

Согласно ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что истица с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов работы обратилась к ответчику 27 октября 2017 года, следовательно, перерасчет размера пенсии истице с учетом периодов ее работы в совхозе, включенных судом в общий трудовой стаж, подлежит с 01 ноября 2017 года. 

Поскольку требования истицы нашли свое подтверждение представленными суду доказательствами, суд считает необходимым иск удовлетворить.

руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) №б/н от № года признать незаконным. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить в трудовой (страховой) стаж ФИО1 периоды работы с 15 июля 1968 года по 15 августа 1968 года, с 15 июня 1969 года по 30 июня 1969 года, с 15 августа 1969 года по 31 августа 1969 года, с 15 июня 1970 года по 15 августа 1970 года, с 15 января 1971 года по 31 января 1971 года, с 15 июня 1971 года по 15 августа 1971 года, с 15 мая 1972 года по 15 августа 1972 года в совхозе «Канашский» Канашского района Чувашской Республики и произвести перерасчет пенсии с 01 ноября 2017 года. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения решения суда через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья Ксенофонтов И.Г.