Дело № 12-180/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

04 июля 2017 года г. Белорецк, РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Исаков П.Г., 

пи секретаре Павловой И.П., 

с участием заявителя ФИО2, 

рассмотрев жалобу ... ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 по г.Белорецк РБ от 25 мая 2017 года о привлечении ... ФИО2 к административной ответственности по ч.3 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

... ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка № 4 по г.Белорецк РБ от 25 мая 2017 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. 

... ФИО2 с данным постановлением не согласился, подал жалобу, в которой указал, что с нарушением он согласен, однако мировым судьей не учтено при назначении наказания то, что он совершил правонарушение впервые, а выявленные недостатки были устранены. В отношении него наказание назначено суровое, просит изменить постановление мирового судьи и назначить наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании ... ФИО2 свою жалобу по изложенным в ней доводам поддержал. Пояснил, что вину в совершении правонарушения он признает, но считает наказание слишком суровым, потому что он ранее к административной ответственности на привлекался, совершил правонарушение впервые, все неполадки сразу же устранил. Просил заменить ему наказание, назначенное постановлением мирового судьи в виде штрафа на предупреждение. 

... инспектор УГАДН ... ФИО, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, на судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна. 

Изучив доводы жалобы, выслушав ... ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит постановление мирового судьи подлежащим изменению по следующим основаниям. 

В соответствии сч.3ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Согласно п.п. «и» пункта 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2012 г. №280 «Об утверждении положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованном для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственныхнуждюридического лица или индивидуального предпринимателя)», лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров является соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;

Из пункта 30 Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 г. №112 «Об утвержденииПравил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», следует, что на указателе маршрута регулярных перевозок, размещаемом над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла, проставляются наименования начального и конечного остановочных пунктов и номер маршрута регулярных перевозок.

Согласно пункта 32 Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 г. №112 «Об утвержденииПравил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», следует, что на указателе маршрута регулярных перевозок, размещаемом на правой стороне кузова по ходу транспортного средства, проставляются номер маршрута регулярных перевозок, а также наименования начального, конечного и основных промежуточных остановочных пунктов.

Согласно пункта 33 Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 г. №112 «Об утвержденииПравил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», следует, что на указателе маршрута регулярных перевозок, размещаемом на заднем окне транспортного средства, проставляется номер маршрута регулярных перевозок.

Согласно протокола об административном правонарушении от 21 апреля 2017 года установлено, отсутствие на транспортном средстве ..., используемого для регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулярному городскому маршруту №... ..., над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла, на правой стороне транспортного средства и на заднем окне отсутствуют указатели маршрута. Таким образом нарушены п.п.30, 32, 33 Постановления Правительства РФ от 14.02.2009 г. №112 «Об утвержденииПравил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».

Согласно п.п. «и, з» пункта 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2012 г. №280 «Об утверждении положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованном для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственныхнуждюридического лица или индивидуального предпринимателя)», п.29. Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных приказом Минтранса России от утвержденного Приказом Минтранса России от 15.01.2014 г. №7, сведения о проведенном контроле технического состояния транспортного средства и месте его проведения фиксируются в путевых листах. Контроль технического состояния транспортных средств при выпуске на линию (возврате с линии) обеспечивается работником субъекта транспортной деятельности, осуществляющим допуск транспортных средств к эксплуатации. Пункта 62 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных приказом Минтранса России от утвержденного Приказом Минтранса России от 15.01.2014 г. №7, субъект транспортной деятельности, осуществляющий регулярные перевозки пассажиров, обязан: 1) обеспечить каждого водителя следующими документами: путевым листом; расписанием (графиком) движения по маршруту регулярных перевозок; схемой маршрута с указанием опасных участков; 2) осуществлять при выполнении перевозок контроль соблюдения расписания (графика) движения и норм предельной вместимости транспортных средств, соответствия пути движения транспортных средств установленным маршрутам регулярных перевозок.

Согласно путевого листа от ... №..., в нем отсутствуют сведения о месте, дате и времени проведения контроля технического состояния транспортного средства .... При этом ... ФИО2 не обеспечил водителя ФИО1 расписанием движения по маршруту №... и схемой с указанием опасных участков по маршруту. Таким образом нарушены п.29 и п.62 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных приказом Минтранса России от утвержденного Приказом Минтранса России от 15.01.2014 г. №7.

Кроме этого вина ... ФИО2 в совершении правонарушения предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана протоколом об административном правонарушении серии №... от ..., копией акта осмотра транспортного средства №... от ..., копией путевого листа №... от .... фотофиксацией; копией уведомления №... от ..., копией приказа об утверждении планового (рейдового) задания от ... №..., копией планового (рейдового) задания от ... №..., графиком проведения плановых (рейдовых) проверок транспортных средств на ... квартал ... копией извещения о составлении протокола об административном правонарушении от ..., копией лицензии№... от ... выпиской из ЕГРИП по состоянию на ..., пояснениями ФИО2, данными в суде.

При вынесении обжалуемого постановления мировой судья правильно применил нормы законодательства, регулирующего соблюдение законодательства в сфере безопасности дорожного движения о лицензировании, правильно установил фактические обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств в их совокупности пришел к обоснованному выводу о виновности ... ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч. 3ст.14.1.2КоАПРФ.

Довод жалобы заявителя ФИО2 о применении к нему сурового наказания не может повлечь признание незаконным и отмену обжалуемого постановления. 

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого судебного акта.

Порядок и срок давности привлечения ... ФИО2 к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности, не нарушены.

Однако мировым судьей в обжалуемом постановлении не мотивировано, почему при наличии в санкциич. 3ст.14.1.2КоАПРФ наказания в видепредупрежденияоно не былоназначено. С учетом обстоятельств совершенного правонарушения прихожу к мнению о необходимостиизмененияназначенногонаказания напредупреждение.

На основании изложенного и руководствуясьст.ст. 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

жалобу ... ФИО2 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 по г.Белорецк РБ от 25 мая 2017 года о привлечении ... ФИО2 к административной ответственности по ч.3 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменитьв частиназначенногонаказания. Назначенное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей изменить напредупреждение.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии с положениямистатьи 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Судья П.Г.Исаков