УИД №

ДЕЛО № г. Дзержинск 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2020 года Дзержинский городской суд Нижегородской области 

в составе председательствующего судьи Ратниковой Г.В.,

при секретаре Пяшиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Дзержинска Нижегородской области, МБУ «Город», ООО «МагистральСтрой» о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 11.03.2020 г. в 01.00 час. 

<

адрес> водитель ФИО1, управляя автомобилем 

<

данные изъяты> госномер № произвел наезд на препятствие в виде выбоины, в результате чего автомобилю были причинены механические повреждения (оба левых колесных диска). Согласно определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении причиной ДТП явилась выбоина на проезжей части размерами: глубиной 15 см., длиной - 150 см., шириной -100 см., также составлен акт о выявленных недостатка в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда. Для определения стоимости восстановительного ремонта автомобиля 

<

данные изъяты> госномер № истец обратился в независимую оценочную организацию ООО ЭКЦ 

<

данные изъяты>» Согласно экспертному заключению № стоимость восстановительного ремонта автомобиля 

<

данные изъяты> госномер № без учета износа составляет 177843 руб., стоимость услуг эксперта по составлению экспертного заключения составила 3000 руб.

Истец просит взыскать с ответчиков в свою пользу: стоимость восстановительного ремонта- 177843 руб., расходы по экспертизе - 3000 руб., расходы по госпошлине - 4757 руб., услуги почты - 412,25 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 на иске настаивает.

Представитель Администрации г. Дзержинска Нижегородской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором иск не признал, считает Администрацию г. Дзержинска Нижегородской области ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика МБУ «Город» по доверенности ФИО 1 в судебном заседании исковые требования не признал, считает МБУ «Город» ненадлежащим ответчиком, поскольку 28.10.2019 г. между МБУ «Город» и ООО «МагистральСтрой» был заключен контракт №, согласно п.1.1 предметом данного контракта является выполнение работ по содержанию автомобильных дорог, проездов и тротуаров городского округа город Дзержинск.

Представитель ООО «МагистральСтрой» в судебное заседание не явился, о времени месте судебного заседания извещался своевременно, в материалах дела имеется расписка в уведомлении.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что 11.03.2020 г. в 01.00 час. в 

<

адрес> истец ФИО1, управляя автомобилем 

<

данные изъяты> госномер № произвел наезд на препятствие в виде выбоины, в результате чего автомобилю были причинены механические повреждения (оба левых колесных диска). Согласно определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении причиной ДТП явилась выбоина на проезжей части размерами: глубиной 15 см., длиной - 150 см., шириной -100 см., также составлен акт о выявленных недостатка в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда.

Истец полагает, что причиной указанного ДТП является ненадлежащее выполнение ответчиками обязанности по содержанию автомобильных дорог

Обсуждая доводы истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме виновным лицом, причинившим вред.

В силу п. 2 ст.1064 ГК РФ, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Таким образом, факт наличия или отсутствия вины является обстоятельством, имеющим юридическое значение для правильного разрешения настоящего дела.

Пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № ФЗ, главой 10 Устава городского округа город Дзержинск (утвержденного постановлением городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 26.12.2005 № 34 администрация городского округа является постоянно действующим исполнительно- распорядительным органом местного самоуправления городского округа, наделенным Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами субъекта.

Таким образом, обязанность по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, в том числе по их ремонту и содержанию, и обеспечению безопасности дорожного движения, в силу закона возложена на соответствующий орган местного самоуправления.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного

самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями: создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Органом местного самоуправления создано МБУ «Город».

Согласно п.2.2, устава МБУ «Город» предметом деятельности учреждения является - организация выполнения муниципальных целевых программ и осуществление работ, путем заключения муниципальных контрактов, в сфере организации капитального ремонта, ремонта и содержания закрепленных автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений в их составе, благоустройства и озеленения, организации осуществления улиц, уборки территорий и аналогичной деятельности.

Согласно п.п. 2.3., 2.3.1. устава МБУ «Город» для достижение целей, указанных в п.2.2., учреждение осуществляет следующие виды деятельности: в числе капитальный ремонт, ремонт и содержание закрепленных автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений в их составе.

20.09.2016 г. КУМИ Администрации г. Дзержинска и МБУ «Город» заключили договор \№. о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за МБУ «Город».

В соответствии с договором № от 20.09.2016 г. дорога 

<

адрес> закреплена на праве оперативного управления за МБУ «Город».

Согласно п. 3.2.2. указанного договора учреждение обязано обеспечить сохранность имущества, нормальные условия эксплуатации, капитальный и текущий ремонт за счет собственных средств, содержать имущество в соответствующем санитарно-техническом состоянии.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Таким образом, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, должна осуществляться МБУ «Город».

Как следует из материалов дела, 28.10.2019 г. между МБУ «Город» и ООО «МагистральСтрой» заключен контракт №, согласно п.1.1, 2.1, 3.1 которого предметом настоящего контракта является выполнение работ по содержанию автомобильных дорог, проездов и тротуаров городского округа город Дзержинск в период с 01.11.2019 г. по 15.04.2020 г. на сумму 53459674,69 руб.

. В соответствии с п.п.3.1.8, 3.1.9 контракта подрядчик обязан при обнаружении дефектов, повреждений на дорогах, недопустимых в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017:

а) немедленно оградить поврежденный участок;

б) своими силами исправить обнаруженный дефект в сроки, указанные ГОСТ Р 50597-2017.

При обнаружении дефектов, повреждений на дорогах, недопустимых в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017, аварийных ям, образования провалов, просадок дорожного покрытия, возникших в результате аварии на инженерных коммуникациях, повреждений или открытия люков смотровых колодцев, принадлежащих третьим лицам, а также при поступлении телефонограммы от Заказчика или ОГИБДД УВД по г. Дзержинску:

а) немедленно оградить поврежденный участок на срок не менее 1-х суток для обеспечения безопасности дорожного движения на поврежденном участке;

б) в течение часа с момента обнаружения повреждения телефонограммой поставить об этом в известность Заказчика и единую дежурно-диспетчерскую службу (по тел. 

<

***>), отразив обнаруженное повреждение в журнале регистрации сведений о состоянии объектов.

В соответствии с п.п.1, 1.1.3. приложения № к контракту № задача содержания улично-дорожной сети состоит в обеспечении сохранности дороги и дорожных сооружений, поддержании их состояния в соответствии с требованиями, допустимыми по условиям обеспечения непрерывного и безопасного движения транспорта в любое время года. Зимнее содержание автомобильных дорог подрядчик осуществляет в период с 01.11.2019 г. по 15.04.2020 г. Подрядчик обязан осуществлять ежедневное обследование улично-дорожной сети и производить оценку технического состояния автомобильных дорог и элементов их обустройства.

Согласно п. 1.1.12 приложения № к контракту № подрядчик обязан производить работы по устранению ямочности на дорогах при помощи известнякового, кирпичного щебня, холодного асфальтобетона и других материалов - незамедлительно при обнаружении в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017.

Как следует из искового заявления, дорожно-транспортное происшествие произошло 11.03.2020 г, то есть в период действия контракта.

Таким образом, обязанность по содержанию дороги на 

<

адрес> лежит на ООО «МагистральСтрой» в силу контракта № от 28.10.2019 г.

Из указанного следует, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является ООО «МагистральСтрой». Что касается Администрации г. Дзержинска Нижегородской области и МБУ «Город», то данные ответчики являются ненадлежащими, в соответствии с чем суд отказывает истцу в удовлетворении заявленного к ним искового требования, 

Согласно составленного ООО «

<

данные изъяты>» экспертного заключения № стоимость восстановительного ремонта автомобиля 

<

данные изъяты> госномер № без учета восстановительного ремонта составляет 177843 руб.

Указанная сумма материального ущерба ответчиком ООО «МагистральСтрой» не оспаривается. 

При таких обстоятельствах с ответчика ООО «МагистральСтрой» подлежит взысканию в пользу истца в счет возмещения ущерба сумма 177843 руб. 

В соответствии со ст.88 п.1 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом по делу понесены судебные расходы по оплате стоимости экспертизы - 3000 руб., расходы по оплате госпошлины - 4757 руб., расходы на оплату услуг почты - 412,25 руб. 

Данные расходы являлись для истца необходимыми для обращения в суд, в связи с чем подлежат взысканию с ООО «МагистральСтрой» в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковое требование ФИО1 удовлетворить частично. 

Взыскать с ООО «МагистральСтрой» в пользу ФИО1 в счет возмещения ущерба - 177843 руб. и судебные расходы - 8169,25 руб.

ФИО1 в удовлетворении иска к Администрации г. Дзержинска Нижегородской области, МБУ «Город» о возмещении ущерба, отказать. 

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд. 

Председательствующий: п/п Г.В. Ратникова 

Копия верна.

Федеральный судья: 

Секретарь: