2а-3492/2025

56RS0018-01-2025-002827-78

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

28 марта 2025 года г.Оренбург 

Ленинский районный суд г.Оренбурга 

в составе председательствующего судьи Месяца О.К., 

при секретаре Бангояне Д.А., 

с участием старшего помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Оренбургской области – ФИО1, 

представителя административного истца - ФКУ «ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области» - ФИО2, административного ответчика – ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3, 

У С Т А Н О В И Л :

Учреждение ФКУ «ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области» обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного по тем основаниям, что в данном исправительном учреждении отбывает наказание ФИО3, ... года рождения, осужден по приговору Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 10.10.2023 года по ч.2 ст.116, ч.1 ст.158, ч.2,5 ст.69 УК РФ (по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 19.09.2023 года) на срок 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – ... года, конец срока – ... года. Зачет с ... года по ... года; с ... года по ... года. 

За время отбывания наказания ФИО3 допустил 37 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены в установленный законом срок. Поощрений не имеет. 

Решением Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 04.05.2023 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Администрация исправительного учреждения просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО3 в виде административных ограничений: 

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; 

- обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; 

- запрета выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

- запрета выезда за установленные судом пределы территории. 

В судебном заседании представитель административного истца администрации ФКУ «ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области, действующая на основании доверенности ФИО2, поддержала заявление по изложенным основаниям, просила установить административный надзор на 3 года за вычетом, истекшего после отбытия наказания, подлежащей исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Осужденный ФИО3 в судебном заседании возражал против заявленных требований об установлении административного надзора, указывая на отсутствие оснований для установления административного надзора, в связи с неотбытым наказанием в виде ограничения свободы, назначенного по приговору суда от 10.10.2023 года. Кроме того указал, что имеется принятое решение суда об установлении административного надзора, срок исполнения которого в настоящее время не истёк. Также указал, что не имеет возможности исполнять административные ограничения, в связи с отсутствием у него регистрации и постоянного места жительства, поступлении из Центра социального адаптации сообщения об отсутствии возможности его принятия для пребывания. 

Выслушав представителя администрации исправительного учреждения, осужденного, заключение старшего помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Оренбургской области – ФИО1, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Приговором Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 18.05.2004 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.132 УК РФ осужден на срок 16 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 

Решением Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 04.05.2023 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Приговором Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 10.10.2023 года ФИО3 осужден по ч.2 ст.116, ч.1 ст.158, ч.2,5 ст.69 УК РФ (по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 19.09.2023 года) на срок 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон). 

Согласно пунктам 2 и 4 части второй статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Таким образом, административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое административный ответчик осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно пункту 2 части первой статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части третьей статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 38 постановления Пленума от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Основанием для установления ранее в отношении ФИО3 административного надзора послужило совершение им особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, за которое он осужден приговором Октябрьского районного суда г.Орска от 18 мая 2004 года. 

Исходя из этого, согласно пункту "д" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость ФИО3 за совершение указанного особо тяжкого преступления должна быть погашена по истечении восьми лет после отбытия им наказания за вышеуказанное преступление. 

Кроме того, ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором, установленным решением Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 04.05.2023 года преступления, относящегося к категории небольшой тяжести преступления предусмотренной ч.2 ст.116.1, ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое он был осужден приговором Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 10.10.2023 года по (по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Советского районного суда г.Орска Оренбургской области от 19.09.2023 года) на срок 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом, в силу положений Закона, а именно п.3 ч.1 ст.9, установленный решением суда 04 мая 2023 года в отношении ФИО3 административный надзор прекращен, в связи с его осуждением приговором суда от 10 октября 2023 года к лишению свободы и направлении к месту отбывания наказания по приговору. 

Таким образом, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО3 административного надзора на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 10.10.2023 года, составляющий 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, так как совершеннолетний административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под надзором.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 17.04.2024г) обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). 

Таким образом, учитывая совершение ФИО3 особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, суд полагает необходимым установить ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснений данных в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", «с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Учитывая, обстоятельства совершения ФИО3 преступления в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время суток, что подтверждается приговором суда от 18 мая 2004 года, суд полагает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра.

Согласно положениям п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде… запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из приговора суда, административный ответчик регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеет, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости установления ему ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования г.Орск Оренбургской области, соответствующего его последнему до момента назначения наказания в виде лишения свободы, месту пребывания. То обстоятельство, что ФИО3 не имеет постоянного места жительства и регистрации, а в пребывании в Центре социальной адаптации ему было отказано, не может служить основанием для отказа в удовлетворения требований, поскольку вышеуказанные обстоятельства не исключают при этом его фактического нахождения на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы.

ФИО3 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем суд в силу прямого указания закона усматривает основания для установления ограничения в виде запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов). 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-179, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ... года рождения, уроженца ... на срок погашения судимости 3 года по приговору Ленинского районного суда г.Орска Оренбургской области от 10.10.2023 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; 

- запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 

- запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; 

- запрета на выезд за пределы территории муниципального образования г.Орск Оренбургской области, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов). 

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья: подпись О.К.Месяц

Мотивированное решение по делу составлено 28 марта 2025 года 

Судья: подпись О.К.Месяц