Дело №...а-GO-143/2023 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 12 октября 2023 года

Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Федорова И.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления ФНС России по 

<

адрес> (Якутия) к ФИО1 о взыскании суммы налога,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по 

<

адрес> (Якутия) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, указывая на то, что ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный срок Инспекцией в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в адрес ответчика было выставлено требование №... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа и предложено погасить в срок до ДД.ММ.ГГГГ: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном за ДД.ММ.ГГГГ размере 15 474,19 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 3 035,32 руб. всего 18 509,51 руб. На текущий момент указанная сумма уплачена частично. Налоговым органом меры, предусмотренные ст. 48 НК РФ по взысканию задолженности своевременно не приняты, срок для подачи заявления в суд в настоящее время пропущен. На основании вышеизложенного просит суд восстановить пропущенные сроки на подачу в суд заявления о взыскании задолженности, взыскать с ФИО1 сумму недоимки: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном за ДД.ММ.ГГГГ г. размере 15 474,19 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 3 028,56 руб. всего 18 502,75 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Управления ФНС России по 

<

адрес> (Якутия) не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствии административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, телефонограммой просит рассмотреть дело без его участия, также просит отказать в административном иске в связи с пропуском срока исковой давности.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога, а так же начисления соответствующей суммы пени.

Из материалов дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец 

<

адрес> состоит на учете в Управлении ФНС России по РС (Я) в качестве налогоплательщика №..., осуществлял предпринимательскую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

Как следует из выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ № ИЭ№..., индивидуальный предприниматель ФИО1 прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения ДД.ММ.ГГГГ 

Налоговым органом произведен расчет страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ г., в адрес налогоплательщика выставлено требование №... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа на сумму в размере 18 509,51 руб. и предложено погасить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок ФИО1 требования не исполнил в полном объеме.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В силу ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Ч. 5 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. 

С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что требованием №... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа на сумму в размере 18 509,51 руб. срок уплаты обязательных платежей определен до ДД.ММ.ГГГГ срок для обращения в суд с соответствующим иском начал течь ДД.ММ.ГГГГ и истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что Управление ФНС России по РС (Я) к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам не обращалось.

Таким образом, административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 суммы недоимки по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ г. поступило в Намский районный суд Республики Саха (Якутия) ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. 

При этом под уважительными, могут пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие, а также такие обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

Управление ФНС России по РС (Я) обращаясь в Намский районный суд РС (Я) с административным иском заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, и ссылается на то, что срок был пропущен ввиду позднего обнаружения задолженности.

Проанализировав изложенные в ходатайстве доводы в совокупности с вышеприведенными нормами права суд приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом представлено не было, соответственно предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин. Кроме того суд отмечает, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и у налогового органа имелось достаточно времени для совершения процессуальных действий в установленные сроки.

На основании вышеизложенного суд считает, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по страховым взносам, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 95, 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления ФНС России по 

<

адрес> (Якутия) к ФИО1 о взыскании суммы налога - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Федоров