Дело №а-389/2021

УИД: 91RS0№-15 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2021 года г. Белогорск

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - Соколовского И.С.,

при секретаре - Талалайко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Белогорске административное дело по административному иску ФИО2 к Администрации Ароматновского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым, Ароматновскому сельскому совету 

<

адрес> Республики Крым, о признании незаконным и отмене решения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Администрации Ароматновского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым, Ароматновскому сельскому совету 

<

адрес> Республики Крым, о признании незаконным и отмене пункта 2 решения 17-й сессии 5-го созыва Ароматновского сельского совета 

<

адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «о заявлении ФИО2 о выделении земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек в 

<

адрес>» и постановления администрации Ароматновского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № – об отказе в предоставлении земельного участка в собственность из земель населенного пункта для индивидуального жилищного строительства площадью 

<

данные изъяты> кв.м по адресу: 

<

адрес>, по заявлению гр. ФИО2.

Свои исковые требования мотивирует тем, что решением 

<

данные изъяты>-й сессии 

<

данные изъяты>го созыва Ароматновского сельского совета 

<

адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, ему, ФИО2, выделен земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек в 

<

адрес>, №. Этим же решением дано согласие на составление проекта землеустройства по отводу в собственность земельного участка площадью 

<

данные изъяты> га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений из земель запаса не предоставленных в собственность или постоянное пользование граждан по угодьям – пашня.

Пунктом 2 данного решения срок для изготовления проекта отвода на земельный участок был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением 25-й сессии 5 созыва Ароматновского сельского совета 

<

адрес> АРК от ДД.ММ.ГГГГ № продлен срок решения №-й сессии 

<

данные изъяты> созыва Ароматновского сельского совета 

<

адрес> АРК от ДД.ММ.ГГГГ «ФИО2 о выделении земельного участка под строительство жилого дома и хозяйственных построек в 

<

адрес>» на неопределенный срок до введения данного земельного участка в границы населенного пункта 

<

адрес> Автономной Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ из Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым за № он получил уведомление о приостановлении (отказе) государственной регистрации о постановке на кадастровый учет, в котором указано: Земельный участок, КН/УН: №, расположенный по адресу: РФ, РК, 

<

адрес>.

В соответствии со ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» имеются основания для приостановления государственной регистрации, а именно: На основании ст.13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании неисполненных решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о даче разрешения на разработку документации по землеустройству, принятых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым не утверждена документация по землеустройству.

В декабре 

<

данные изъяты> года истец обратился в адрес администрации Ароматновского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым с заявлением о завершении оформления прав на данный земельный участок.

Согласно ответа, а именно, постановления администрации Ароматновского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, истец уведомлен о невозможности предоставления услуги по завершению оформления права на земельный участок, в связи с тем, что решение 

<

данные изъяты>-й сессии 

<

данные изъяты>-го созыва Ароматновского сельского совета 

<

адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № выдано до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает, что решение 17-й сессии 5-го созыва Ароматновского сельского совета 

<

адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в части установления срока его действия является незаконным, нарушающим его права и интересы, в связи с чем, подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст.12 Федерального Конституционного Закона №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от ДД.ММ.ГГГГ, на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами 

<

адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Правила завершения оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального Конституционного Закона №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливаются Порядком переоформления прав и завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.4 Порядка переоформления прав и завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании неисполненных решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о даче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности), принятых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми не утверждена документация по землеустройству.

Пунктом 3 раздела II Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по вопросам регулирования строительства» от ДД.ММ.ГГГГ №-VI, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ установлено, что принятые и не исполненные до вступления в силу настоящего закона решения соответствующих органов исполнительной власти или органов местного самоуправления о согласовании места расположения объекта или предоставлении разрешения на разработку проекта отвода земельного участка сохраняют силу в течении двух лет со дня вступления закона в силу, а разработанные в соответствии с этими решениями проекты землеустройства по отводу земельных участков, рассматриваются в установленном законом порядке.

Согласно ч.11 ст.151 Земельного кодекса Украины (в редакции Закона Украины №-VI от ДД.ММ.ГГГГ) срок действия разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка составлял один год и мог быть продлен однократно на такой же срок. В случае, если в течение установленного срока проект отвода земельного участка не был предоставлен на утверждение в соответствующий орган, разрешение на разработку проекта и условия его отвода считались аннулированные. 

В соответствии с Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения порядка приобретения права собственности на землю», вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, ст.151 ЗК Украины изложена в новой редакции без ограничения срока действия разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельных участков.

Учитывая, что с принятием и вступлением в силу указанного Закона, срок действия разрешений на составление проектов землеустройства по отводу земельных участков законодательно не ограничивался, пункт 2 решения 17-й сессии 5 созыва Ароматновского сельского совета 

<

адрес> АРК от ДД.ММ.ГГГГ № противоречит действующему на тот период законодательству Украины и подлежит признанию незаконным. А также учитывая решение 25-й сессии 5 созыва Ароматновского сельского совета 

<

адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, которым продлен срок решения 17-й сессии 5-го созыва Ароматновского сельского совета 

<

адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО2 выделен земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек в 

<

адрес>, № – на не определенный срок.

Следовательно, постановление Администрации Ароматновского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № – об отказе в предоставлении земельного участка в собственность из земель населенного пункта для индивидуального жилищного строительства площадью 

<

данные изъяты> кв.м по адресу: РК, 

<

адрес>, по заявлению ФИО2, также является противоречащим действующему законодательству и подлежит признанию незаконным. 

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

В судебное заседание от представителя административного истца ФИО2 по ордеру – адвоката ФИО4, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель административного ответчика - Администрации Ароматновского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. 

В судебное заседание представитель административного ответчика – Ароматновского сельского совета не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. 

Исследовав и оценив письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.1, 2 ч.2 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст.3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений, защита нарушенных или спариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений, правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений. 

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Пунктом 3 ч.9 ст.226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами.

На основании части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с пунктом 9 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

После вступления Республики Крым в состав РФ определен порядок дооформления права на земельные участки, начатым до принятия Федерального конституционного закона. 

Согласно ч.1 ст.13 Закона №-ЗРК завершение оформления права на земельные участки, начатое до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании: действующих решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ; договоров на разработку документации по землеустройству, заключенных до ДД.ММ.ГГГГ с разработчиками документации по землеустройству, в том числе на основании молчаливого согласия органа местного самоуправления, органа исполнительной власти.

Кроме того, ч.6 ст.13 Закона №-ЗРК установлено, что основанием для отказа в предоставлении земельного участка, в порядке, установленном настоящей статьей, является: предоставление земельного участка из земель лесного фонда, и земель особо охраняемых территорий и объектов; несоответствие места расположения объекта градостроительной документации, документации по планировке территории (в случае предоставления земельного участка для строительства). 

Основанием для завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым являются решения соответствующих органов местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на изготовление технической документации по землеустройству и составление документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок, принятых до ДД.ММ.ГГГГ. 

Судом установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ 17-й сессии 5-го созыва Ароматновского сельского совета 

<

адрес> АР Крым ФИО2 дано разрешение на изготовление проекта отвода на земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> га для строительства и обслуживания жилого дома и хозпостроек из земель, не предоставленных в собственность или постоянное пользование граждан по угодьям – пашня в 

<

адрес> (п.1 Решения); п.2 Решения – Обязано ФИО2 заказать изготовление проекта отвода на земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Решением 

<

данные изъяты>-й сессии 

<

данные изъяты> созыва Ароматновского сельского совета 

<

адрес> АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, продлен срок решения 

<

данные изъяты> сессии 

<

данные изъяты> созыва от ДД.ММ.ГГГГ «О заявлении ФИО2 о выделении земельного участка под строительство жилого дома и хозяйственных построек в 

<

адрес>» на неопределенный срок до введения данного земельного участка в границы населенного пункта 

<

адрес> Автономной Республики Крым» (л.д.12).

Постановлением Администрации Ароматновского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО2 в предоставлении земельного участка в собственность из земель населенного пункта для индивидуального жилищного строительства, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, по адресу: 

<

адрес> (л.д.13).

Уведомлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № сообщено о приостановлении государственной регистрации до ДД.ММ.ГГГГ. Основание: ст.13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК, согласно которого, действующими решениями являются решения, принятые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14,15). 

Согласно копии справки Администрации Ароматновского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, справка дана в том, что согласно записи земельно-кадастровой книги стр.

<

данные изъяты>, № строки 

<

данные изъяты>, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, числится за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании решения Ароматновского сельского совета Автономной Республики Крым 

<

данные изъяты>-й сессии 

<

данные изъяты>го созыва от ДД.ММ.ГГГГ №; решения Ароматновского сельского совета Автономной Республики Крым 

<

данные изъяты>-й сессии 

<

данные изъяты>-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.19). 

Согласно сообщения 

<

адрес> отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, техническая документация по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в архиве отдела отсутствует. 

Согласно сообщения Администрации Ароматновского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, числится за ФИО2 на основании решения Ароматновского сельского совета Автономной Республики Крым 

<

данные изъяты>-й сессии 

<

данные изъяты>-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ №; решения Ароматновского сельского совета Автономной Республики Крым 

<

данные изъяты>-й сессии 

<

данные изъяты>-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ №. Вышеуказанный земельный участок в собственность не передавался, в соответствии с законом Республики Крым №-ЗРК от ДД.ММ.ГГГГ (статья 2-1) Федеральным Конституционным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №ФКЗ вышеуказанный земельный участок находится в муниципальной собственности муниципального образования Ароматновское сельское поселение 

<

адрес> Республики Крым. Каких-либо арестов и обременений (запрещений, ограничений) на вышеуказанный объект недвижимого имущества нет. 

Согласно ст.1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что 

<

адрес> принимается в ФИО1 в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О порядке принятия в ФИО1 и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».

После вступления Республики Крым в состав РФ определен порядок дооформления права на земельные участки, начатое до принятия Федерального конституционного закона. 

Частью 1 статьи 13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» установлено, что завершение оформление права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», осуществляется на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ и действовавших на эту дату.

Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГг. № утвержден Порядок переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, который устанавливает правила предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам в порядке переоформления прав или завершений оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на основании документов, указанных в абзаце втором части первой статьи 13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (пункт 1 Порядка).

В соответствии с пунктом 5 Порядка №, возникновение прав на земельный участок в соответствии с настоящим Порядком осуществляется на основании заявления, которое заинтересованное лицо подает в соответствующий уполномоченный орган.

Таким образом, основанием для завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым являются решения соответствующих органов местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, принятые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В срок, установленный законодательством, действовавшим до вступления в законную силу Федерального конституционного закона ФИО2 не было оформлено право на спорный земельный участок. 

Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения порядка приобретения права собственности на землю» статья 151 Земельного кодекса Украины была изложена в новой редакции, в которой норма о сроке действия разрешения на разработку проекта отвода земельного участка и требований ее отвода была исключена.

Ограничения по сроку действия разрешения на разработку проектов землеустройства по отводу земельных участков в один год и возможность разового продления на такой же срок, действовали, согласно части одиннадцатой статьи 151 ЗК Украины, в редакции до вступления в силу Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно упрощения порядка приобретения прав на землю», то есть до ДД.ММ.ГГГГ (дата опубликования указанного Закона в издании «Голос Украины»). С ДД.ММ.ГГГГ законодательство Украины, регулировавшее спорные отношения, не предусматривало соответствующих ограничений

В связи с изложенным, указание граничного срока действия решения органа местного самоуправления о даче разрешения на разработку проекта землеустройства, не соответствует требованиям закона, действовавшего в момент принятия соответствующего решения.

В материалах дела также отсутствуют доказательства того, что Администрацией Ароматновского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым за невыполнение административным истцом, в части своевременной разработки проекта отвода земельного участка, в порядке, предусмотренном законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение о его отмене, а также отсутствуют доказательства того, что указанное решение было признано незаконным полностью либо в какой-либо части. 

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). Однако, вопреки положениям части 11 статьи 226 КАС РФ, административным представителем ответчика не доказаны обстоятельства, указанные в пунктах 3, 4 части 9 настоящей статьи.

В соответствии с п.4 Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденным Постановлением Советом министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, завершение оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании действующих решений органов местного самоуправления, органов исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, основанием для завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым являются решения соответствующих органов местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, принятые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Положения пункта 2 оспариваемого решения 

<

данные изъяты>-й сессии 

<

данные изъяты>го созыва Ароматновского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ существенно ограничивают реализацию права заявителя, предусмотренного статьей 

<

данные изъяты> Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», не соответствуют требованиям закона, регулировавшего спорные отношения в момент их возникновения, в связи с чем, п.2 решения 17-й сессии 5-го созыва Ароматновского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «о заявлении ФИО2 о выделении земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек в 

<

адрес>» подлежит признанию незаконным и его отмене.

При таких обстоятельствах, учитывая, что не исполненное решение 17-й сессии 5-го созыва Ароматновского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ не утратило свое действие и не отменено, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФИО2, является обоснованным и подлежит удовлетворению. 

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований в части признания незаконным и отмене постановления администрации Ароматновского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «об отказе в предоставлении земельного участка в собственность из земель населенного пункта для индивидуального жилищного строительства площадью 

<

данные изъяты> кв.м по адресу: 

<

адрес>, по заявлению гр. ФИО2», в связи с чем, требования ФИО2 в данной части также являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО2 удовлетворить

Признать незаконным и отменить пункт 2 решения 

<

данные изъяты>-й сессии 

<

данные изъяты>-го созыва Ароматновского сельского совета 

<

адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «о заявлении ФИО2 о выделении земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек в 

<

адрес>». 

Признать незаконным и отменить постановление администрации Ароматновского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № – об отказе в предоставлении земельного участка в собственность из земель населенного пункта для индивидуального жилищного строительства площадью 

<

данные изъяты> кв.м по адресу: 

<

адрес>, по заявлению гр. ФИО2.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: И.С. Соколовский