Дело № 5-179/2025

УИД 75RS0001-02-2025-000296-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 марта 2025 года 

<

...>

Судья Центрального районного суда г. Чита Шестаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Аэмкан», ИНН № ОГРН № юридический адрес: 

<

адрес>

установил:

старшим инспектором ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю 20.01.2025 составлен протокол 75 № об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Аэмкан» (далее также общество) в связи с неуведомлением в установленный срок территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении трудового договора с иностранным гражданином.

В судебном заседании директор ООО «Аэмкан» ФИО1 с протоколом об административном правонарушении не согласился, ссылаясь на то, что обществом не допускалось нарушений миграционного законодательства РФ.

Представитель УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2 просил привлечь ООО «Аэмкан» к административной ответственности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии ч.3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Аэмкан», послужили следующие обстоятельства, приведенные в протоколе об административном правонарушении.

В УВМ УМВД России по Забайкальскому краю от представителя ООО «Аэмкан» через единый портал государственных и муниципальных услуг 12.11.2024 подано уведомление о прекращении трудового договора с гражданином 

<

адрес> СЦ ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно предоставленному уведомлению дата прекращения трудового договора - 12.11.2024. При проверке по учетам МВД России установлено, что 24.05.2024 данному гражданину выдано разрешение на работу 75 №, действительное на территории Забайкальского края, работодатель ООО «Аэмкан», уведомление о заключении трудового договора с иностранным работником ООО «Аэмкан» подано 06.06.2024, дата заключения трудового договора - 03.06.2024. При этом, 11.07.2024 решением УВМ УМВД России по Забайкальскому краю № 415 разрешение на работу 75 № 2400009385 аннулировано на основании п.п. 3, 4 ст.5, п. 9.1-1 ст. 18 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 26.07.2024 ООО «Аэмкан» ознакомлено о принятом решении об аннулировании разрешения на работу. Таким образом, общество в срок до 31.07.2024 не исполнило обязанность по предоставлению в УВМ УМВД России по Забайкальскому краю уведомления о прекращении трудового договора с гражданином 

<

адрес>

Вместе с тем, судья не усматривает оснований для привлечения ООО «Аэмкан» к административной ответственности.

Так, статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как следует из материалов дела, ООО «Аэмкан» заключило с иностранным гражданином ЧШ трудовой договор 03.06.2024.

При этом, ООО «Аэмкан» расторгло с данным иностранным гражданином трудовой договор 12.11.2024.

15.11.2024 ООО «Аэмкан» направило в УВМ УМВД России по Забайкальскому краю через единый портал государственных и муниципальных услуг уведомление о прекращении трудового договора.

Таким образом, ООО «Аэмкан» исполнило обязанность о направлении соответствующего уведомления в трехдневный срок в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

При таких обстоятельствах вывод должностного лица миграционного органа в протоколе об административном правонарушении о ненаправлении обществом в установленный срок уведомления о прекращении трудового договора с иностранным гражданином не нашел своего подтверждения при рассмотрении дела.

Ссылки в протоколе об административном правонарушении на аннулирование 11.07.2024 у иностранного гражданина разрешения на работу и уведомление 26.07.2024 об этом работодателя, не свидетельствуют о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, поскольку фактически трудовые отношения между работником и работодателем были прекращены 12.11.2024, а не в момент аннулирования разрешения или уведомления об этом работодателя.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Аэмкан» подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Аэмкан», прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения его копии в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы или непосредственно в Забайкальский краевой суд.

Судья Шестаков Д.А.