Дело № 12-301/2024

Р Е Ш Е Н И Е

2 мая 2024 года город Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии города Южно-Сахалинска от 29 февраля 2024 года № по делу о привлечении ее к административной ответственности по пункту 9 части 1 статьи 21-4 Закона Сахалинской области от 29 марта 2004 года № 490 «Об административных правонарушениях в Сахалинской области» (далее по тексту, - Закон об административных правонарушениях в Сахалинской области),

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии города Южно-Сахалинска от 29 февраля 2024 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по пункту 9 части 1 статьи 21-4 Закона об административных правонарушениях в Сахалинской области в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

На указанное постановление ФИО1 принесена жалоба, в которой она просит его отменить, ссылаясь на недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя административной комиссии ФИО., прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 14 части 11 статьи 29 Правил благоустройства территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденных Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24 июня 2015 года № 177/12-15-5, на всей территории городского округа, кроме специально отведенных мест, запрещается движение и стоянка транспортных средств, прицепов на участках (территориях), занятых зелеными насаждениями, детских, бельевых и спортивных площадках, тротуарах, а также стоянка транспортных средств в радиусе 5-ти (пяти) метров от мест (площадок) накопления ТКО.

Правила подлежат обязательному исполнению юридическими и физическими лицами на территории городского округа (часть 2 статьи 2 Правил).

В силу пункта 9 части 1 статьи 21-4 Закона об административных правонарушениях в Сахалинской области размещение транспортного средства, в том числе разукомплектованного, на газонах, цветниках, территориях, занятых древесно-кустарниковой и травянистой растительностью, не относящейся к лесным насаждениям, пешеходных дорожках, не являющихся элементами дороги, детских и спортивных площадках, площадках для сушки белья, в том числе зафиксированное работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, за исключением случаев использования транспортных средств в целях ухода за зелеными насаждениями, выполнения аварийных, спасательных, строительных и ремонтных работ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до четырех тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 6 января 2024 года в 13 часов 50 минут в районе дома 

<

адрес> ФИО1, являясь собственником автомобиля 

<

данные изъяты>, допустила стоянку указанного транспортного средства на газоне, расположенном около названного дома.

Отраженное в постановлении нарушение зафиксировано на фотоматериале с привязкой к дате, времени и местности, направленном в адрес административной комиссии посредством электронного сервиса «Сахалин-онлайн».

Материалы фотофиксации с очевидностью свидетельствует о том, что автомобиль 

<

данные изъяты> припаркован на не предназначенной для стоянки территории.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 1.2 Правил дорожного движения «Парковка (парковочное место)» - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Из фотоматериалов явно усматривается, что автомобиль 

<

данные изъяты> размещен в месте, которое не отвечает требованиям вышеуказанных Правил, не соотносится с парковкой у обочины либо в ином разрешенном законом месте, а также не соответствует пункту 1.2 Правил дорожного движения.

Доказательства, свидетельствующие о невозможности соблюдения ФИО1 требований Правил благоустройства в силу чрезвычайных, не зависящих от нее событий и обстоятельств, которые она не могла предвидеть и предотвратить, в материалах настоящего дела отсутствуют.

В этой связи к административной ответственности по пункту 9 части 1 статьи 21-4 Закона об административных правонарушениях в Сахалинской области ФИО1 привлечена обоснованно.

Доказательств, подтверждающих, что в момент совершения вмененного правонарушения транспортное средство 

<

данные изъяты> находилось в пользовании другого лица, допустившего нарушения Правил благоустройства, ФИО1 не представлено.

Ссылка в жалобе на то, что правонарушение было зафиксировано на мобильный телефон, не являющийся специальным техническим средством, правового значения не имеет, поскольку порядок, предусмотренный статьей 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу не применялся.

С учетом положений статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьи 3.1 названного Кодекса совершенное в настоящем случае конкретное нарушение, не свидетельствует о возможности назначения наказания в виде предупреждения, наказание в виде административного штрафа в наибольшей степени отвечает и характеру совершенного правонарушения, и целям административного наказания, является обоснованным и справедливым.

В данном случае полагаю, что освобождение ФИО1 от уплаты штрафа приведет к нарушению баланса публичных и частных интересов, поскольку надлежащего (действенного) наказания за совершенное правонарушение она не понесет. Между тем, данное правонарушение создает предпосылки для совершения дальнейших правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление административной комиссии города Южно-Сахалинска от 29 февраля 2024 года № оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии решения.

Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.Н. Лукша