Дело № 2-108/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Город Белово Кемеровская область 05 февраля 2018 года

Беловский городской суд Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Спицыной О.Н.

при секретаре Илюхиной Д.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Беловского городского округа к ФИО2, ФИО1, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о снятии с государственного кадастрового учета жилого дома и земельного участка, прекращении права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Беловского городского округа обратились в суд с исковым заявлением к ФИО2, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>» о снятии с государственного кадастрового учета жилого дома и земельного участка, прекращении права собственности на жилой дом.

Просит снять с государственного кадастрового учета объект недвижимого имущества: жилой дом, с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу 

<

адрес>, в связи с его сносом.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилой дом с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу 

<

адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес>.

Исковые требования мотивирует тем, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты>., кадастровый номер участка 

<

данные изъяты>, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

В выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по адресу 

<

адрес> значиться жилой дом с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м..

Кроме того, по данным ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес>, сведения о регистрации прав относительно земельного участка по адресу 

<

адрес>, кадастровый номер участка 

<

данные изъяты>, отсутствуют.

В ответ на запрос МУ «КЗР и МИ 

<

адрес>» по данным филиала № БТИ 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, строение (жилой дом) по адресу 

<

адрес>, снесено.

Согласно акта обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «КЗР и МИ 

<

адрес>», проведено обследование, в ходе которого установлено, что земельный участок, расположенный по адресу 

<

адрес>, огорожен с одной стороны, построек не имеет, заросший кустарником, травой, (приложение к акту №, фототаблица на 1 л.).

Однако сведения о том, что ФИО2 является правообладателем жилого дома по адресу 

<

адрес>, до сих пор значатся в архивах БТИ и Росреестра.

Жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу 

<

адрес>, по факту снесенный, до сих пор стоит на государственном кадастровом учете 42:21:0206007:95, хотя по существу этого дома нет, и земельный участок также стоит на кадастровом учете, кадастровый номер участка 

<

данные изъяты> заброшен и пустует.

Таким образом, снесенный жилой дом до настоящего времени обременен правами третьих лиц, а также, на земельном участке до сих пор числится и не снят с кадастрового учета снесенный дом, в котором есть собственник.

Администрация Беловского городского округа, прежде должна снять с государственного кадастрового учета снесенный жилой дом по 

<

адрес>, и аннулировать в органах БТИ и Росреестра сведения о собственниках данного жилого дома. Также Администрации необходимо снять с кадастрового учета и жилой дом и земельный участок, для того, чтобы была возможность предоставить данный пустующий участок другим заинтересованным лицам.

Изложенное свидетельствует о том, что по сведениям Управления Росреестра уже снесенный жилой дом значится на кадастровом учете, потому вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.

Кроме того, поскольку в снесенном доме значиться собственник, орган местного самоуправления не сможет снять этот дом и земельный участок с кадастрового учета, иначе, чем по решению суда, также и сведения о кадастровом учете земельного участка невозможно аннулировать в установленном порядке, кроме как по решению суда.

Считают целесообразным обратиться в суд с иском о снятии с кадастрового учета жилого дома и земельного участка и об аннулировании прав ФИО2 на жилой дом по адресу 

<

адрес>.

В соответствии с п.3 ст. 14 Федерального Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости": «Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости». Таким образом, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, должен произвести регистрацию прекращения права собственности ФИО2 на жилой дом одновременно с внесением сведений в государственный кадастр недвижимости о прекращении существования жилого дома по 

<

адрес> и о снятии с кадастрового учета земельного участка по этим домом.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замене стороны ответчика на правопреемников в связи со смертью ответчика с ФИО2 на правопреемников ФИО2 и ФИО2 (л.д.53-55).

Представитель истца Администрации Беловского городского округа ФИО7, действующая по доверенности № ДД.ММ.ГГГГ. (сроком по ДД.ММ.ГГГГг.), в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении. На их удовлетворении настаивала. 

Ответчик ФИО2 извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, в суд не явилась. О причине неявки не сообщила, об отложении не просила. Ранее участвовала в судебном заседании, суду поясняла, что они получили жилье по программе ГУРШ, выехали из жилого дома расположенного по адресу 

<

адрес>,. Подтвердила, что в настоящее время дом снесен, требования о прекращении права и снятии с кадастрового учета признает.

Ответчик ФИО1 извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, в суд не явилась. О причине неявки не сообщила, об отложении не просила. Ранее участвовала в судебном заседании, суду поясняла, что, требования о прекращении права и снятии с кадастрового учета признает.

Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>» извещенные в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, не обеспечили явку представителя в судебное заседание. Представили письменные возражения (л.д.45-46, 71-73) согласно которым, просили признать ФГБУ «ФКП Росреестра» ненадлежащим ответчиком.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика были привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (л.д.78-79).

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> ФИО8, действующая по доверенности №-Д от ДД.ММ.ГГГГ (сроком до ДД.ММ.ГГГГ л.д.96), в судебном заседании в рассмотрении данного искового заявления полагалась на усмотрении суда.

Третье лицо не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГП КО «Центр технической инвентаризации 

<

адрес>» в лице филиала № БТИ 

<

адрес>, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не обеспечил явку представителя в судебное заседание. В лице руководителя ФИО9 ходатайствовали о рассмотрении гражданского дела в отсутствии представителя, в вынесении решения полагаются на усмотрении суда (л.д. 17,47,63,95).

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив ходатайства, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федеральный закон от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно п.1 ст.14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

- свидетельства о праве на наследство;

- вступившие в законную силу судебные акты;

- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

- межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ;

- схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

- наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Согласно п.1 ст.5 Федерального закона, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В силу ст. 14 указанного закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования.

Согласно п.4 ст.8 указанного закона в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости; сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; основная характеристика объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки) и ее значение, если объектом недвижимости является сооружение; вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством. 

В кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, включая назначение помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение (п.5 пп.10 ст.8).

Согласно п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Пунктом 1 ст.131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

По правилам ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), собственнику, принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 11 ГК РФ в судебном порядке осуществляется защита нарушенных прав или оспоренных гражданских прав.

Статьей 11.1. Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктами 1 и 5 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участок, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу 

<

адрес> значится жилой дом с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., собственником которого является ФИО2 (л.д.5).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращался в суд с исковым заявлением о признании сделки действительной. Судебным актом было постановлено признать действительной сделку купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, жилого 

<

адрес>, заключенную между ФИО2 и ФИО10 (л.д.98.)

Согласна акта об отводе границ участка и красных линий в натуре от ДД.ММ.ГГГГ, был отведен земельный расположенный по адресу 

<

адрес> для строительства индивидуального жилого дома.

Из кадастровой выписки о земельном участке ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес> №/ИСХ/17-835568 следует, что земельный участок расположенный по адресу 

<

адрес>, имеет кадастровый №, площадь 667 кв.м.. Разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства. Адрес (описание местоположения) установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка – 

<

адрес>. Характер сведений государственного кадастра недвижимости - сведения об объекте недвижимости имеют статус ранее учтенные. Сведения о регистрации прав отсутствуют (л.д.8).

Согласно сообщению МУ «КЗР и МИ 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ по данным филиала № БТИ 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, строение (жилой дом) по адресу 

<

адрес>, снесено (л.д.10).

Согласно акта обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ МУ «КЗР и МИ 

<

адрес>», проведено обследование, в ходе которого установлено, что земельный участок, расположенный по адресу 

<

адрес>, огорожен с одной стороны, построек не имеет, заросший кустарником, травой (л.д.11), а также имеется приложение к акту №, фототаблица (л.д.12).

Как следует из сообщений Администрации Беловского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и членам его семьи: жене -ФИО2, дочери - ФИО2, взамен сносимого ветхого жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес>, принадлежавшего на праве собственности ФИО2, в 2001 году по программе местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков было предоставлено жилое помещение (квартира) по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>., 

<

адрес> (л.д.49).

Из сообщения МУ КЗРиМИ 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30), земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> не предоставлялся на праве собственности и аренды.

В ходе рассмотрения дела из представленной ОЗАГС 

<

адрес> справки о смерти № от 07.11.2017г. установлено наличие актовой записи о смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.39).

Согласно представленного свидетельства о праве на наследство по закону от 

<

данные изъяты>. выданного нотариусом нотариального округа 

<

адрес> ФИО11 зарегистрированного в реестре за №, наследниками умершего ФИО2 являются: жена ФИО2 

<

данные изъяты> дочь ФИО2 

<

данные изъяты>.р. (л.д.40-41).

Таким образом, правопреемниками прав и обязанностей стали ФИО2 и ФИО2, которая впоследствии сменила фамилию на ФИО3 (л.д.74,77).

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ответчики ФИО2 и ФИО1 требования Администрации Беловского городского округа признали.

Суд соглашается с доводами ответчика ФГБУ «ФКП Росрееста» об отсутствии с его стороны нарушений прав истца, поскольку в соответствии с действующим законодательством уполномоченный орган осуществляет действия по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений на основании представленных документов.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Из материалов дела и объяснений участников судебного разбирательства следует, что жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу 

<

адрес>, по факту снесенный, до сих пор стоит на государственном кадастровом учете 42:21:0206007:95, хотя по существу этого дома нет, и земельный участок также стоит на кадастровом учете, кадастровый номер участка 42:21:0206007:25, заброшен и пустует.

Его собственник ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, наследники ФИО2, ФИО2 против заявленных требований не возражали, на земельный участок не претендует, что зафиксировано в протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76-77, 101-104).

Согласно п. 7. ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. 

В силу п.1 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав снимает с учета часть земельного участка, сведения о которой внесены в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» до 1 января 2013 года в связи с наличием на соответствующем земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, в случае:

1) снятия с государственного кадастрового учета здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с прекращением их существования;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об описании местоположения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на земельном участке.

Проанализировав изложенные нормы закона и собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая мнение наследников ФИО2, который являлся собственником жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу 

<

адрес>, кадастровый номер участка №, ФИО2, ФИО2., суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Прочие доводы и возражения сторон не могут быть приняты во внимание судом в виду необоснованности и поскольку не имеют существенного значения для дела.

Согласно подпункту 5 пункта 2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Беловского городского округа к ФИО2, ФИО1, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о снятии с государственного кадастрового учета жилого дома и земельного участка, прекращении права собственности на жилой дом удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимого имущества: жилой дом, с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу 

<

адрес>, в связи с его сносом.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилой дом с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу 

<

адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимого имущества земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения 09 февраля 2018 года.

Судья (подпись) О.Н. Спицына