УИД3131RS0022-01-2020-004603-30 №2а-72/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года город Губкин 

Губкинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Ларина А.Г.,

при секретаре Синдей О.Е.,

в отсутствие представителя административного истца ИФНС России по г. Белгороду, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Белгороду к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании недоимки и пени по налогам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Белгороду обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании недоимки и пени по налогам.

ИФНС России по г. Белгороду, просит взыскать с ФИО1:

недоимку по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 64 251,00 руб.;

пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц с доходов, полученных соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 14 626,74 руб.;

штраф за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц с доходов, полученных соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 32 125,50 руб.;

пени за несвоевременную уплату налога по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с 01.03.2018 г. по 31.05.2018 г. в размере 1 441,90 руб.;

пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2014 год за период с 01.06.2018 г. по 30.06.2018 г. в размере 465,82 руб.;

пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2014 год за период с 01.07.2018 г. по 31.08.2018 г. в размере 962,70 руб.;

пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2014 год за период с 01.09.2018 г. по 30.09.2018 г. в размере 473,32 руб.;

пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2014 год за период с 01.10.2018 г. по 31.10.2018 г. в размере 497,95 руб.;

пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2014 год за период с 01.11.2018 г. по 30.11.2018 г. в размере 481,88 руб., указав, что в добровольном порядке, в установленные сроке налоге административным ответчиком уплачены не были.

Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления.

Административный истец представитель ИФНС России по г. Белгороду, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Просит дело рассмотреть в его отсутствие, о чем в деле имеется письменное ходатайство.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте времени судебного заседания извещен надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил, ходатайство о переносе дела слушанием не заявлял, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, что отвечает задачам гражданского судопроизводства, состоящим в своевременном рассмотрении и разрешении гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

В силу положений ст. ст. 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В установленный законом срок ФИО1 недоимки и пени по налогам не уплачены. 

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В связи с неуплатой исчисленного налога, налогоплательщику были направлены требования об уплате налога.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

С направлением, предусмотренного ст.69 НК РФ требования, налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога, пеней, штрафа в определенные сроки.

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога.

Согласно пункту 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд налоговым органом в течение 06 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. 

В направленном административному ответчику требовании №10104 по состоянию на 16.08.2017 года об уплате налога и пени был установлен срок для погашения задолженности:

по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 64 251,00 руб. до 15.07.2015 года;

по пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц с доходов, полученных соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 14 626,74 руб. до 09.06.2017 года;

по штрафу за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц с доходов, полученных соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 32 125,50 руб. до 09.06.2017 года,

Право на обращение в суд с заявлением: о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 64 251,00 руб. возникло у налогового органа с указанных дат, в связи с чем последним днем для подачи заявления в суд о взыскании недоимки являлось 15.01.2018 года (шесть месяцев); о взыскании пени и штрафа возникло 09.12.2017 года.

В направленных административному ответчику требованиях:

по состоянию на 19.06.2018 года об уплате налога и пени был установлен срок для погашения пени в разме6ре 1441,90 руб. до 15.07.2015 года; 

по состоянию на 17.07.2018 года об уплате налога и пени был установлен срок для погашения пени в разме6ре 465,82 руб. до 15.07.2015 года;

по состоянию на 11.09.2018 года об уплате налога и пени был установлен срок для погашения пени в разме6ре 962,70 руб. до 15.07.2015 года;

по состоянию на 16.10.2018 года об уплате налога и пени был установлен срок для погашения пени в разме6ре 473,32 руб. до 15.07.2015 года;

по состоянию на 19.11.2018 года об уплате налога и пени был установлен срок для погашения пени в разме6ре 497,95 руб. до 15.07.2015 года;

по состоянию на 17.12.2018 года об уплате налога и пени был установлен срок для погашения пени в разме6ре 481,88 руб. до 15.07.2015 года, таким образом право на обращение в суд с данным заявлением возникло с указанной даты, в связи с чем последним днем для подачи заявления в суд о взыскании недоимки являлось 15.01.2016 года.

После истечения срока не исполнения административным ответчиком заявленных требований, административный истец с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога и пени в суд не обращался.

Основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (п.1 ст.3 НК РФ), исходя из универсальности воли законодателя, выраженной в ст.48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам, истец с 13.02.2018 года должен был принять все возможные меры для направления иска о взыскании заявленной недоимки и пени в установленный законом шестимесячный срок, что предпринято не было.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налога.

Административный истец ссылается на то, что уважительной причиной для восстановления пропущенного срока на обращение в суд с административным иском, является технический сбой в программах налогового органа. Однако, каких – либо подтверждающий данный факт документов, административным истцом не представлено.

В нарушение требований ст.62 КАС РФ не представлено никаких доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах длительного бездействия налогового органа по соблюдению требований приведенных выше положений закона ни при обращении в суд с иском, ни в ходе судебного разбирательства. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 175, 180 КАС РФ, 46 НК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по г. Белгороду к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании недоимки и пени по имущественным налогам, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца, со дня вынесения решения, с подачей жалобы через Губкинский районный суд.

Судья 

В окончательной форме решение изготовлено 25 марта 2021 года.