Гр. дело № 2-1129/2025

УИД 51RS0007-01-2025-001999-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2025 г. город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Быковой Н.Б., 

при секретаре судебного заседания Зубакиной А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, муниципальному казенному учреждению г.Апатиты «Управление городского хозяйства», обществу с ограниченной ответственностью «ОФИЖ» об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, муниципальному казенному учреждению г.Апатиты «Управление городского хозяйства» (далее – МКУ г.Апатиты «УГХ»), обществу с ограниченной ответственностью «ОФИЖ» (далее – ООО «ОФИЖ») об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

В обоснование требований указала, что с 2007 года зарегистрирована по месту жительства в муниципальной квартире по адресу: 

<

адрес>, ответственным нанимателем которой является ее мать ФИО2 С 2010 года и до своего совершеннолетия в жилом помещении не проживает, так как была помещена в приемную семью. Решением Апатитского городского суда от 

<

дата> ФИО2 лишена родительских прав. На основании постановления администрации 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

№>-г за ней сохранено право пользования указанной квартирой. С момента передачи под опеку в 2010 году и до настоящего времени с ответчиком семейные отношения не поддерживает, контактов не имеет, совместное хозяйство не ведут, общего бюджета не имеют. Доступ в квартиру у истца отсутствует, свои обязанности по оплате коммунальных расходов и платы за содержание общего имущества ответчик не выполняет; перед управляющей компанией, наймодателем и ресурсоснабжающими организациями имеется значительная задолженность. В настоящее время ответчик отбывает наказание по приговору суда. Соглашения об определении порядка пользования и оплаты за жилье достигнуть не представляется возможным ввиду отсутствия каких-либо контактов с ответчиком. 

Просит определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг по квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, между ней и ФИО2 в равных долях, по 1/2 доле каждой от ежемесячной суммы начисляемых платежей; обязать МКУ г.Апатиты «УГХ» и ООО «ОФИЖ» заключить с ней отдельные соглашения, содержащие порядок и размер ее участия с 28 июля 2025 г. в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома за указанное жилое помещение в размере 1/2 доли от общей ежемесячной суммы соответствующего платежа; обязать МКУ г.Апатиты «УГХ» и ООО «ОФИЖ» производить начисление оплаты за наем и по содержанию и ремонту общего имущества за жилое помещение по отдельному платежному документу из расчета 1/2 доли от общей ежемесячно начисляемой суммы платежа за указанное жилое помещение.

Определением судьи от 3 сентября 2025 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечены ГОУП «Мурманскводоканал», АО «Ситиматик», ПАО «ТГК-1», АО «Росатом Энергосбыт». 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО2, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, возражений по иску не представила.

Представитель ответчика МКУ г.Апатиты «УГХ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика ООО «ОФИЖ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, дополнительно указал, что ООО «ОФИЖ» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом 

<

№> по 

<

адрес> в 

<

адрес>; жилое помещение 

<

№> является объектом муниципальной собственности и передано в пользование по договору социального найма ФИО2 У нанимателя имеется задолженность по оплате услуг за содержание и ремонт общедомового имущества и коммунальных услуг свыше 6 месяцев в размере 133026 рублей 34 копейки по состоянию на 10 сентября 2025 г.

Представители третьих лиц ГОУП «Мурманскводоканал», ПАО «ТГК-1», АО «Росатом Энергосбыт» в лице филиала «Росатом Энергосбыт» Мурманск, АО «Ситиматик», будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, мнение по иску не выразил.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу пункта 11 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации отношения по вопросу внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги регулируются жилищным законодательством. 

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных названным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (части 1, 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно частям 2, 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как указано в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 бывший член семьи нанимателя, исходя из положений ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Основания и порядок внесения платы за жилое помещение определены статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Согласно пункта 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Согласно части 1 и части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение – двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> относится к объектам муниципального жилищного фонда г.Апатиты (л.д. 50-54).

Ответственным нанимателем жилого помещения на основании обменного ордера 

<

№> от 

<

дата> и договора социального найма 

<

№> от 

<

дата> является ФИО2 Согласно договору социального найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселялся в качестве члена семьи сын ПВЕ (л.д. 10-13).

Дополнительным соглашением от 14 августа 2007 г. истец ФИО1 вселена в жилое помещение в качестве члена семьи - (дочь) ФИО2 (л.д. 14).

Из справки формы №9 следует, что в настоящее время в названном жилом помещении сохраняют регистрацию ФИО1 (с 

<

дата>) и ФИО2 (с 

<

дата>) (л.д. 60).

Согласно доводам искового заявления истец ФИО1, в спорном жилом помещении не проживает с малолетнего возраста, постоянным местом жительства истца являлось место жительства ее опекунов.

В судебном заседании установлено, что решением Апатитского городского суда Мурманской области от 

<

дата> ФИО2 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО1 (л.д. 55-57).

Постановлением Администрации 

<

адрес> 

<

№>-г от 

<

дата> за ФИО1 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> (л.д.9).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 совместного хозяйства не ведут и не являются членами одной семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены, в том числе, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно пункту 42 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. 

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В соответствии с пунктом 148(30) Правил размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(1) приложения N 2 к настоящим Правилам, согласно которой размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении.

Кроме того, расходы по оплате за наем жилого помещения, за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и по оплате коммунальной услуги по отоплению жилого помещения, плата за которые начисляется, исходя из площади жилого помещения, а также за предоставление услуг горячего и холодного водоснабжения (ввиду начисления по нормативам), должны распределяться между всеми лицами, зарегистрированными в жилом помещении.

Управление многоквартирным домом 

<

№> по 

<

адрес> в 

<

адрес> осуществляет ООО «ОФИЖ» на основании договора от 

<

дата> (л.д. 62).

Квитанции по коммунальным услугам рассчитываются и выставляются к оплате: за горячее водоснабжение и отопление – ПАО «ТГК-1», за холодное водоснабжение и водоотведение – ГОУП «Мурманскводоканал», за электроэнергию – АО «Росатом», за обращение с твердыми коммунальными отходами – АО «Ситиматик». 

Плата за наем жилого помещения начисляется КУИ Администрации г. Апатиты, жилое помещение находится в муниципальной собственности, что подтверждено выпиской из ЕГРН. 

Из материалов дела усматривается, что на спорное жилое помещение оформлены единые лицевые счета по оплате, исполнителями коммунальных услуг производятся начисления на двоих зарегистрированных в квартире человек по единым платежным документам.

Согласно информации ООО «ОФИЖ» у нанимателя имеется задолженность по оплате услуг за содержание и ремонт общедомового имущества и коммунальных услуг свыше 6 месяцев в размере 133026 рублей 34 копейки по состоянию на 10.09.2025 г. (л.д. 62-64).

По данным МКУ г.Апатиты «УГХ» задолженность по платежу за пользование жилым помещением (плате за наем) составляет 48560 рублей 22 копейки, пени 46530 рублей 35 копеек, всего 95090 рублей 57 копеек (л.д. 72).

ГОУП «Мурманскводоканал» сообщил, что по состоянию на 10.09.2025 г. задолженность по услугам за холодное водоснабжение и водоотведение по адресу: 

<

адрес> составляет 33147 рублей 46 копеек. Приборы учеты холодного и горячего водоснабжения отсутствуют. Расчет услуг производился исходя из нормативов потребления на двоих зарегистрированных лиц (л.д. 74). 

Согласно информации ПАО «ТГК-1» от 17.09.2025 жилое помещение 

<

№> МКД 

<

№> по 

<

адрес> в 

<

адрес> индивидуальным прибором учета горячего водоснабжения не оборудовано. Расчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению по лицевому счету производится исходя из норматива потребления коммунальных услуг для данного типа МКД. По состоянию на 16.09.2025 задолженность за коммунальные услуги горячее водоснабжение и отопление составляет 532337 рублей 95 копеек (л.д. 99).

Согласно сведениям АО «Росатом Энергосбыт» в жилом помещении установлен прибор учета электроэнергии 

<

№> тип СО-И449, 1979 года выпуска с истекшим сроком эксплуатации. 21 марта 2025 г. филиалом в адрес ООО «ОФИЖ» и ФИО2 направлено письмо о приведении схемы электроснабжения жилого помещения в соответствии с типовой. По состоянию на 16.09.2025 г. задолженность за коммунальную услугу по электроснабжению отсутствует в связи со списанием долга. Начисления за коммунальную услугу по электроснабжению не производятся в связи с отсутствием технической возможности возобновления режима потребления (л.д. 76).

Определяя порядок оплаты квартплаты и коммунальных платежей в спорном жилом помещении, суд учитывает следующее.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 24, 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ).

В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Судом установлено, что стороны членами одной семьи не являются, общего хозяйства не ведут, общего бюджета не имеют; истец с малолетнего возраста не проживает жилом помещении, в том числе и в настоящее время, при этом оба зарегистрированных в квартире лица сохраняют право пользования муниципальным жилым помещением; индивидуальные приборы учета в жилом помещении отсутствуют. Между сторонами не урегулированы в добровольном порядке отношения по оплате обязательных платежей путем совместного обращения в управляющую компанию и ресурсоснабжающие организации.

На основании изложенного, принимая во внимание приведенные нормы права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца об определении порядка жилого помещения на будущее время. Изменение порядка несения бремени расходов по оплате коммунальных услуг суд находит обоснованным, поскольку каждый из сонанимателей вправе самостоятельно нести расходы по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги. При этом суд учитывает отсутствие возражений со стороны ответчика относительно предложенного истцом порядка оплаты коммунальных услуг.

Таким образом, расходы по оплате за содержание жилого помещения, включающее в себя плату за наем, плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, по оплате коммунальных услуг по отоплению жилого помещения, по обращению с твердыми коммунальными отходами, горячее и холодное водоснабжение, по электроснабжению суд считает необходимым распределить между сторонами в равных долях, по 1/2 доли на каждого. 

Указанное право возникает у сторон по вступлению настоящего решения суда в законную силу, которым определен новый порядок оплаты за жилищно-коммунальные услуги. Оснований для определения порядка оплаты и размера участия истца в несении расходов по коммунальным платежам с 28 июля 2025 г. (даты достижения ею совершеннолетия) не имеется, так как с требованием о заключении соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, к ФИО2 ранее истец не обращалась. 

С учетом приведенных норм права и разъяснений по их применению суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 к ФИО2 об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, поскольку в силу рассматриваемых правоотношений МКУ г.Апатиты «УГХ» и ООО «ОФИЖ», не являются надлежащим ответчиками по делу, поскольку при отсутствии соглашения между проживающими в жилом помещении лиц не имеют полномочий по самостоятельному определению порядка оплаты за жилищно-коммунальные услуги. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт 

<

.....>) к ФИО2 (СНИЛС 

<

.....>) об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги удовлетворить.

Определить долю ФИО1, 

<

дата> года рождения (паспорт 

<

.....>) в расходах по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 1/2 доли причитающихся платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Определить долю ФИО2, 

<

дата> года рождения (СНИЛС 

<

.....>) в расходах по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 1/2 доли причитающихся платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для формирования и направления ФИО1, ФИО2 отдельных платежных документов для внесения оплаты за жилье и коммунальные услуги в размере их долей причитающихся платежей за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному казенному учреждению г.Апатиты «Управление городского хозяйства» (ИНН 

<

***>), обществу с ограниченной ответственностью «ОФИЖ» (ИНН 

<

***>) об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Апатитский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Н.Б. Быкова