№...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.

при секретаре Ванеевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 

** ** ** гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению «Декабрист» о взыскании невыплаченной заработной платы, денежной компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО2, в лице своего представителя ФИО1 А.В., обратился в суд с иском к МКУ «Декабрист» о взыскании недополученной заработной платы за ** ** ** г., среднего заработка за период приостановки работы в ** ** ** г., компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей; указывая, что решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** восстановлен на работе в МКУ «Декабрист»; продолжает осуществлять трудовую деятельность у ответчика дистанционно из г. Сыктывкара. Однако заработная плата ему за ** ** ** г. и ** ** ** г. не выплачена в полном объеме, вследствие чего был вынужден приостановить работу с ** ** **.

В судебном заседании, проведенном путем использования систем видеоконференц-связи, истец не присутствует, направив для участия в деле своего представителя.

Представитель истца на удовлетворении заявленных требований настаивает, просит суд взыскать в пользу его доверителя недополученную заработную плату за ** ** ** и средний заработок за время приостановки работы в ** ** ** на общую сумму 113 813 рублей 68 копеек; компенсацию за задержку выплат на день рассмотрения дела судом в сумме 19 989 рублей 48 копеек, компенсацию за задержку выплат в размере 1/150 ключевой ставки Центрального банка России за период с ** ** ** по день фактического расчета включительно и компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей. 

Представитель ответчика иск не признает по доводам, приведенным в письменных возражениях.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, по представленным письменным доказательствам, по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обозрев материалы гражданских дел, суд приходит к следующему.

В силу ст. 18 Конституции, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах, участвующие в данном Пакте государства, согласно п. 1 его ст. 6, признают право на труд, включающий право каждого человека зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается, и предпринимают надлежащие шаги к обеспечению данного права.

Указанные положения Конституции РФ, закрепляющие гарантии свободного труда, конкретизированы в федеральных законах, регулирующих порядок возникновения, изменения и прекращения служебно-трудовых отношений.

Установлено, что с ** ** ** ФИО2 состоял с МКУ «Декабрист» в трудовых отношениях в должности ....

Приказом от ** ** ** №... л/с ФИО2 уволен с ** ** ** из МКУ «Декабрист» с должности ...) в связи с приемом на работу работника, для которого эта работа будет являться основной, статья 288 Трудового кодекса Российской Федерации. 

Решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** увольнение ФИО2 из МКУ «Декабрист», оформленное приказом директора от ** ** ** №... л/с, признано незаконным, сам приказ об увольнении – недействительным. ФИО2 восстановлен на работе в МКУ «Декабрист» в должности ... с ** ** **. С МКУ «Декабрист» в пользу ФИО2 взыскан средний заработок за время вынужденного прогула в размере 1 274 198 рублей 43 копеек, компенсация морального вреда в размере 15 000 рублей. 

** ** ** директором МКУ «Декабрист» издан приказ №... л/с на основании решения Сыктывкарского городского суда от ** ** **, отменен приказ от ** ** ** №... л/с об увольнении ФИО2, ФИО2 восстановлен с ** ** ** на должности ... МКУ «Декабрист» и допущен к исполнению трудовых обязанностей с выплатой заработной платы по занимаемой должности на условиях 

<

данные изъяты>

Данным приказом (

<

данные изъяты> также внесены изменения в кадровые документы, установлены надбавки и дополнительные выплаты в размере: 

<

данные изъяты>

Не согласившись с данным приказом, истец общался в суд с иском к ответчику о признании недействительным приказа от ** ** ** №... л/с, указав, что он восстановлен с ** ** **, что противоречит решению суда от ** ** **, которым он восстановлен с ** ** **. Также в приказе неправильно указана его должность, решением суда от ** ** ** он восстановлен в должности .... Приказом от ** ** ** он восстановлен на условиях неполного рабочего времени, тогда как до увольнения он работал полный рабочий день. Также данным приказом ему установлен коэффициент стажа 

<

данные изъяты> Между тем ему был установлен коэффициент 

<

данные изъяты>

Письмом от ** ** ** МКУ «Декабрист» сообщило ФИО2, что во исполнение решения Сыктывкарского городского суда от ** ** ** изданы приказы от ** ** ** №... л/с и от ** ** ** №... л/с «О внесении изменений в приказ от ** ** ** №... л/с в связи с допущенной технической опиской». Копии данных приказов направлены в его адрес. 

Согласно приказу от ** ** ** №... л/с пункт №... приказа от ** ** ** №... л/с был изложен в следующей редакции: 

<

данные изъяты>

Решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** признано изменение условий трудового договора, заключенного ** ** ** между МКУ «Декабрист» и ФИО2, оформленное приказом от ** ** ** №... л/с, выразившееся в уменьшении коэффициента стажа с 

<

данные изъяты> незаконным. Признан пункт 

<

данные изъяты> приказа МКУ «Декабрист» от ** ** ** №... л/с в части установления ФИО2 коэффициента стажа 0

<

данные изъяты> недействительным.

Приказом от ** ** ** №... л/с в приказ от ** ** ** №... л/с внесены изменения: 

<

данные изъяты>

Как указывает истец, после восстановления на работе он продолжил работать у ответчика дистанционно из г. Сыктывкара. Так как к заработной плате работников г. Сыктывкара установлен районный коэффициент 

<

данные изъяты> % и северная надбавка 

<

данные изъяты> %, то заработная плата ему должна быть начислена с районным коэффициентом и северной надбавкой. 

В этой связи, проверяя правовые позиции сторон, суд руководствуется следующим.

Исходя из положений ст. 11 ТК РФ, трудовые отношения регулируются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Статьями 146, 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах, не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

В силу ст. 315 ТК РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

На основании ст. 316 ТК РФ, размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Указом Главы РК от 03.07.1998 № 232 «Об упорядочении применения районных коэффициентов на территории Республики Коми» для г. Сыктывкара установлен размер районного коэффициента – 1,2. 

Согласно статье 317 Трудового кодекса, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются федеральным законом.

Поскольку законодательный акт, устанавливающий размер процентной надбавки, а также порядок ее применения, до настоящего времени не принят, в соответствии со статьей 423 Трудового кодекса впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные акты бывшего Союза ССР применяются постольку, поскольку они не противоречат Трудовому кодексу.

Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960 «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, размер процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах равняется 50 процентам заработка.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 24.01.92 № 46 с 1 апреля 1992 года город Сыктывкар отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Указанные нормы права представляют собой гарантию реализации закрепленного статьями 2, 21, 22, 56 Трудового кодекса Российской Федерации права работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы и иных причитающихся ему выплат; и направлены на обеспечение согласования интересов сторон трудового договора, на создание условий беспрепятственного получения денежных выплат лично работником удобным для него способом, что соответствует положениям Конвенции Международной Организации Труда № 95 от 01 июля 1949 года "Относительно защиты заработной платы".Постановлением Госкомстата России от 05 января 2004 года № 1 утверждены унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, среди которых формы расчетно-платежной ведомости, расчетной ведомости, платежной ведомости, журнала регистрации платежных ведомостей (пункт 1.2).

Из приведенных норм следует, что на работодателе лежит обязанность по оформлению документов об оплате труда работника, в том числе о размере причитающихся выплат и их непосредственной выплате работнику. Поэтому такие документы должны находиться у ответчика-работодателя, который в силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, части 2 статьи 22 и статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации обязан доказать, что причитающиеся при увольнении выплаты, выплачены своевременно и в полном размере.

Между тем, из представленных суду расчетно-платежных ведомостей, следует, что заработная плата начислялась и выплачивалась истцу без учета северной надбавки и районного коэффициента. Кроме того, в расчетном листке указано, что расчет произведен на 

<

данные изъяты> ставки.

В этой связи, принимая во внимание данные производственного календаря для пятидневной рабочей недели на ** ** **, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недополученная заработная плата за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 58 617 рублей 34 копейки, 

<

данные изъяты>

Одновременно судом учитывается, что частью первой статьи 142 Трудового кодекса установлено, работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно части второй статьи 142 Трудового кодекса в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок (часть четвертая статьи 142 Трудового кодекса).

В пункте 57 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с несвоевременной выплатой заработной платы, судам следует иметь в виду, что в силу статьи 142 Кодекса работник имеет право на приостановление работы (за исключением случаев, перечисленных в части второй статьи 142 Трудового кодекса) при условии, что задержка выплаты заработной платы составила более 15 дней и работник в письменной форме известил работодателя о приостановлении работы. При этом необходимо учитывать, что исходя из названной нормы, приостановление работы допускается не только в случае, когда задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой.

Поскольку заработная плата с момента восстановления на работе выплачивалась ФИО2 не в полном объеме (без учета районного коэффициента и северной надбавки) ** ** ** истец обратился к работодателю с заявлением, в котором сообщил о приостановлении работы до выплаты всей задержанной суммы.

Таким образом, за период с ** ** ** по ** ** ** с ответчика в пользу истца надлежит взыскать средний заработок за период приостановки работы в ** ** ** в сумме 62 880 рублей 24 копейки, 

<

данные изъяты>

На основании статьи 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. 

Выплата денежных компенсаций работникам при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы относится к мерам материальной ответственности работодателя за нарушение договорных обязательств перед работниками и не является возмещением затрат работников, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей. 

Согласно пункту 1 статьи 210 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Кодекса. 

Перечень доходов, не подлежащих обложению НДФЛ, содержится в статье 217 Налогового кодекса РФ. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 217 Налогового кодекса РФ не подлежат обложению НДФЛ, если иное не предусмотрено данным пунктом, все виды компенсационных выплат, установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей. 

Учитывая, что компенсация работникам при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы за нарушение договорных обязательств перед работниками не является возмещением затрат работников, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей, то такая компенсация подлежит обложению НДФЛ в установленном порядке. 

Аналогичная правовая позиция указана в письмах Федеральной налоговой службы от 26 января 2023 г. № БС-4-11/850@ и от 26 января 2024г. N БС-4-11/850@.

Пунктом №... Правил внутреннего трудового распорядка МКУ «Декабрист» предусмотрено, что заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца: 

<

данные изъяты>

Отсюда, компенсация за задержку выплаты заработной платы за период с ** ** ** по ** ** ** составит 9 028 рублей 19 копеек, исходя из следующего расчета 

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

Кроме того, исходя из заявленных требований, суд полагает необходимым взыскать с МКУ «Декабрист» в пользу ФИО2 компенсацию за задержку выплат:

- начисленную на общую сумму задолженности по заработной плате за ** ** ** года от суммы 50 997 рублей 09 копеек в размере 1/150 ключевой ставки Центрального банка России за период с ** ** ** по день фактического расчета включительно

- начисленную на общую сумму задолженности по выплате среднего заработка за ** ** ** года от суммы 62 880 рублей 24 копейки в размере 1/150 ключевой ставки Центрального банка России за период с ** ** ** по день фактического расчета включительно.

В силу статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на компенсацию морального вреда, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

На основании статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

С учетом представленных доказательств, учитывая степень вины работодателя, его незаконные действия, фактические обстоятельства дела, объем и характер нравственных страданий истца, с учетом требования разумности, справедливости и соразмерности, полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 17 000 рублей. 

Кроме того, на основании ст. 103 ГПК РФ, принимая во внимание, что при обращении в суд от уплаты судебных расходов истец был освобожден, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, размер которой, с учетом требований ст.ст. 333.19, 333.20 НК РФ, составит 8 249 рублей 73 копейки (5 249,73руб. по требованиям имущественного характера + 3 000руб. по требованию о взыскании компенсации морального вреда).

Таким образом, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 (...) к Муниципальному казенному учреждению «Декабрист» (ИНН 

<

***>) о взыскании невыплаченной заработной платы, денежной компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда – удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Декабрист» в пользу ФИО2 недополученную заработную плату за ** ** ** года в размере 58 617 рублей 34 копейки; средний заработок за период приостановки работы в ** ** ** года – 62 880 рублей 24 копейки; компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с ** ** ** по ** ** ** в сумме 9 028 рублей 19 копеек; компенсацию за задержку выплаты среднего заработка за период с ** ** ** по ** ** ** в сумме 11 131 рубль 91 копейку; всего взыскать 141 657 (сто сорок одну тысячу шестьсот пятьдесят семь) рублей 68 копеек. 

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Декабрист» в пользу ФИО2 компенсацию за задержку выплат, начисленную на общую сумму задолженности по заработной плате за ** ** ** от суммы 50 997 рублей 09 копеек в размере 1/150 ключевой ставки Центрального банка России за период с ** ** ** по день фактического расчета включительно. 

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Декабрист» в пользу ФИО2 компенсацию за задержку выплат, начисленную на общую сумму задолженности по выплате среднего заработка за ** ** ** года от суммы 62 880 рублей 24 копейки в размере 1/150 ключевой ставки Центрального банка России за период с ** ** ** по день фактического расчета включительно. 

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Декабрист» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 17 000 рублей.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Декабрист» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 8 249 рублей 73 копейки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения

Председательствующий 

Мотивированное решение составлено ** ** **