УИД 57RS0024-01-2025-000368-31

Дело № 2-504/2025 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2025 года г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла 

в составе председательствующего судьи Сергуниной И.И., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Исабековой З.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации г.Орла, Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г.Орла», ФИО6 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Администрации 

<

адрес>, Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление 

<

адрес>» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, указывая на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являлась нанимателем квартиры, общей площадью -- руб кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером: №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умирает. На тот период времени, истец фактически проживала с бабушкой - ФИО1 Мама истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являлась родной дочерью умершей ФИО1 и была вселена в данную квартиру, как член семьи. На момент смерти совместно с ней был зарегистрирован только брат истицы - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.

<

адрес> ФИО4 зарегистрирована была в другом месте. Местонахождение ФИО3 истице не известно. Истица проживает в квартире, вносит плату за коммунальные услуги, ремонт и содержание общего имущества собственников помещений многоквартирного дома. С момента вселения в квартиру и вплоть до настоящего времени истец проживает и пользуется квартирой как добросовестный наниматель. Право пользования данной квартирой никто не оспаривал с момента вселения в нее и до настоящего времени, в связи с чем она не предпринимала никаких действий для заключения договора социального найма и оформления каких-либо документов на жилье. Какого-либо иного жилого помещения, предоставленного но договору социального найма не имеет. На протяжении всего времени проживания в спорной квартире, истица выполняет все возложенные законом требования на нанимателя жилого помещения: содержит жилое помещение в порядке, поддерживает его в технической исправности, своевременно производит оплату коммунальных услуг и ремонт квартиры, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет. С целью досудебного урегулирования спора истец обратилась в администрацию 

<

адрес> с просьбой заключить договор социального найма, ей было рекомендовано обратится в суд.

ФИО5 просит признать за ней право пользования жилым помещением - квартирой общей площадью -- руб кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №; 

Обязать ответчиков заключить с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма квартиры общей площадью -- руб кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №.

В ходе рассмотрения дела ФИО6 был привлечен в качестве ответчика.

Представитель истца ФИО5-ФИО8 исковое заявление поддержала, указала на то, что ФИО5 проживала в спорной квартире с бабушкой, ее мать ФИО2 была вселена в данную квартиру как член семьи и на момент ее смерти с ней был зарегистрирован брат истицы ФИО6 Истица пользуется квартирой, оплачивает коммунальные платежи, больше никто на данную квартиру не претендует. Нанимателем спорной квартиры была бабушка истицы – ФИО1, ордер на квартиру не сохранился.

В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, реализовала свое право на участие через представителя.

Представитель ответчика Муниципального казенного учреждения «Жилищное управление 

<

адрес>», представитель ответчика Администрации 

<

адрес>, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены, в связи с чем, с учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства с вынесением заочного решения.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу положений ст. 50 ЖК РСФСР, действующей на момент вселения истца в спорное жилое помещение, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Статья 51 ЖК РСФСР определяя, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

С ДД.ММ.ГГГГ Жилищный кодекс РСФСР утратил силу в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ, которым с этого же срока введен в действие Жилищный кодекс РФ.

В силу ст. 49 ЖК РФ основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

На основании частей 1, 2 ст. 60 ЖК РФ, действующего в настоящее время, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). 

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма утверждается Правительством РФ.

В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ч.3 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО5 проживает в квартире общей площадью -- руб кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> кадастровым номером №.

Лицевой счет №, оформлен на ФИО1, согласно платежным документам за коммунальные услуги (л.д. -- руб).

Бабушке истца ФИО1 была предоставлена коммунальная квартира по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> кадастровым номером №.

После ее смерти документы на квартиру не сохранились.

Истец оплачивает коммунальные платежи, несет расходы по содержанию квартиры.

Из письма Муниципального образования «

<

адрес>» администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО5 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> кадастровым номером №, в связи с отсутствием документа на вселение в данное жилое помещение. По вопросу признания права пользования данным жилым помещением рекомендовано обратиться в суд (л.д. -- руб). 

Согласно квитанций на оплату коммунальных платежей, ФИО5 в настоящее время оплачивает коммунальные платежи в спорном жилом помещении за электроэнергию, газоснабжение, вывоз мусор и ТКО, водоснабжение, также содержание общего имущества и текущий ремонт, что подтверждается квитанциями за -- руб года (л.д. -- руб).

ФИО1, бабушка истицы ФИО5, умерла ДД.ММ.ГГГГ, согласно справки о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.-- руб).

Мать истицы ФИО9 (в девичестве ФИО1) Наталья ФИО2, являлась родной дочерью умершей ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении и записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 была вселена в спорную квартиру как член семьи нанимателя (л.д. -- руб).

Также на момент смерти с ФИО2 в спорной квартире был зарегистрирован брат истицы ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается ответом УВМ УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. -- руб).

Истица ФИО5 (в девичестве ФИО6) Ирина Алексеевна, является родной дочерью ФИО2, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. -- руб).

В дальнейшем ФИО5 (в девичестве ФИО6) Ирина Алексеевна, неоднократно меняла фамилию в связи со вступлением в брак, что подтверждается свидетельствами о регистрации брака и свидетельствами о расторжении брака (л.д. -- руб).

Согласно копии лицевого счета №, представленной ООО УК «Жилищное эксплуатационное управление №» следует, что спорное помещение - квартира, общей площадью -- руб кв.м., состоит из одной комнаты, находится в собственности Муниципального образования 

<

адрес>. В данной квартире зарегистрирован 1 человек – ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. -- руб). 

Согласно информации, представленной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии о помещении по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, следует, что данная квартира находится в собственности Муниципального образования 

<

адрес> (л.д. -- руб).

Из материалов дела следует, что ФИО6 в квартире общей площадью -- руб кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> не проживал и право истца на проживание в квартире и пользование спорным жильем не оспаривал.

Также в судебном заседании установлено, что ордер на спорную квартиру не сохранился.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что истица в спорной квартире проживала с рождения и до брака, квартира коммунальная, у нее там имеется мебель, она оплачивает коммунальные платежи. 

С учетом изложенного, ФИО5 обладает правом пользования спорным жилым помещением, основанным на условиях договора социального найма, поскольку она была членом семьи прежнего нанимателя, и, соответственно, после смерти первоначального нанимателя, истец вправе требовать письменного оформления соответствующего договора социального найма жилого помещения.

Поскольку истец не зарегистрирована в спорном жилом помещении, но проживает в нем, оплачивает коммунальные платежи, обеспечивает сохранность жилого помещения, перепланировок не производила, за все время проживания в квартире никто ее право на проживание и пользование спорным жильем не оспаривал, не оспаривается никем ее право на спорное жилое помещение и в настоящем судебном заседании, суд приходит к выводу о признании за ФИО5 права пользования квартирой и проживания на условиях социального найма. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что следует обязать Муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление 

<

адрес>» заключить с ФИО5 договор социального найма жилого помещения (квартиры) площадью -- руб кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, в коммунальной квартире общей площадью 

<

адрес> кв.м.

В связи с чем, исковые требования ФИО5 подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к Администрации 

<

адрес>, Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление 

<

адрес>», ФИО3 о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО5 право пользования жилым помещением, общей площадью -- руб кв.м., по адресу: 

<

адрес>, г

<

адрес>, 

<

адрес>, в коммунальной квартире общей площадью -- руб кв.м. с кадастровым номером №.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление 

<

адрес>» заключить с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения (квартиры) №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, г.Орёл, 

<

адрес> 

<

адрес>, в коммунальной квартире общей площадью -- руб кв.м. с кадастровым номером №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.И. Сергунина