Дело № 2-1-60/2024

УИД № 73RS0012-01-2024-000016-46

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2024 года г. Димитровград

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Рыбакова И.А.,

при секретаре Гулькиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мелекесского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №1 имени Н.Ф. Шутова р.п. Новая Майна муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области» об обязании обеспечить помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мелекесского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №1 имени Н.Ф. Шутова р.п. Новая Майна муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области» об обязании обеспечить помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о несовершеннолетних, а также в сфере социальной защиты инвалидов в деятельности МБОУ СШ № 1, по результатам которой выявлены нарушения, выразившиеся в следующем. 

МБОУ СШ № 1 в соответствии с Уставом организация утвержденным постановлением администрации МО «Мелекесский район» от 12.12.2022 № 2254, является социально-ориентированной некоммерческой организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности.

В своей деятельности использует помещение для проведения массовых мероприятий, которое не оборудовано индукционными петлями звукоусиливающей аппаратурой.

Согласно письму администрации МО «Мелекесский район» от 27.12.2023 помещения для проведения массовых мероприятий в образовательных организациях Мелекесского района не оборудованы индукционными петлями звукоусиливающей аппаратурой.

Просит обязать МБОУ «Средняя школа № 1 имени Н.Ф. Шутова р.п. Новая Майна муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области» обеспечить помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в срок до 30.06.2024.

В судебном заседании помощник прокурора Мелекесского района Ульяновской области Пронько Н.П. просил исковое заявление удовлетворить. 

Представитель ответчика МБОУ «Средняя школа № 1 имени Н.Ф. Шутова р.п. Новая Майна муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования признал.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. 

Пункт 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусматривает, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 41 указанного Закона охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоление замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающих социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иным нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 15 Закона о социальной защите инвалиде организации независимо от организационно-правовых форм обязаны создавал условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социально инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдых, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В силу статьи 9 Конвенции о правах инвалидов меры по выявлению устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться на здания, дороги, транспорт и другие, внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места.

К объектам социальной и инженерной инфраструктур, подлежащие оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения относятся, в том числе, объекты и учреждения образования и науки.

Перечисленные в статье 15 Закона о социальной защите инвалиде гарантии являются конституционными и направлены на обеспечена инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав свобод.

При этом исполнение установленной в Законе о социальной защите инвалидов обязанности по осуществлению мер социальной защиты инвалиде по созданию беспрепятственного доступа к объектам социально инфраструктуры и их использования не поставлен в зависимость от строительства и реконструкции данного объекта.

Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, который определяет правила обеспечения условий доступности для инвалидов объектов (административные здания, строения, сооружения и помещения) Министерства образования и науки Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Федерального агентства по делам молодежи, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, органов местного самоуправления осуществляющих управление в сфере образования, подведомственных органа организаций, независимо от их организационно-правовых форм.

Согласно подпункту «г» пункта 4 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечиваете; наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Судом установлено, что МБОУ СШ № 1 в соответствии с Уставом организация утвержденным постановлением администрации МО «Мелекесский район» от 12.12.2022 № 2254, является социально-ориентированной некоммерческой организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности.

В своей деятельности использует помещение для проведения массовых мероприятий, которое не оборудовано индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Согласно письму администрации МО «Мелекесский район» от 27.12.2023 помещения для проведения массовых мероприятий в образовательных организациях Мелекесского района не оборудованы индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

В соответствии с пунктом 3.1.23 Свода правил 118.13330.2022 «СНиП 31 06-2009 Общественные здания и сооружения», утвержденного приказом Минстроя России от 19.05.2022 №389/пр, под помещением с массовые пребыванием людей понимается пребывание 50 или более человек.

Согласно плану проведения новогодних мероприятий в Мелекесском районе в МБОУ СШ № 1 им. Н.Ф. Шутова р.п. Новая Майна на новогоднем празднике «Весело и дружно встретим Новый год!» 28.12.2023 в актовом зале школы планировалось к участию 1-4 кл. (79 чел.). 

Таким образом, отсутствие индукционных петель и звукоусиливающе аппаратуры нарушает права и законные интересы граждан с ограниченным возможностями здоровья, в том числе несовершеннолетних и не соответствует направлениям социальной политики государства в отношении инвалидов, целью которой является достижение равных с другими гражданам возможностей в реализации гражданских, экономических, политических других прав и свобод.

Испрашиваемый прокурором срок для устранения нарушений прав неопределенного круга лиц суд считает разумным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Мелекесского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №1 имени Н.Ф. Шутова р.п. Новая Майна муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области» удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №1 имени Н.Ф. Шутова р.п. Новая Майна муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области» обеспечить помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в срок до 30.06.2024.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 02.02.2024.

Судья И.А.Рыбаков