№2а-1-333/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 апреля 2017 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кононыхиной Т.С., 

при секретаре Палагиной В.В., 

с участием помощника прокурора города Балашова Золотушкина В.А.,

рассмотрев в открытом заседании в помещении Балашовского районного суда 

административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Тюрьма Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее - ФКУ Т УФСИН России по Саратовской области) к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ Т УФСИН России по Саратовской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит установить административный надзор на срок, установленный законодательством РФ, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства после 22 до 06 часов, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Обосновывая заявленные требования тем, что в ФКУ Т УФСИН России по Саратовской области отбывает наказание ФИО1, осужденный 18 декабря 2012 года Советским районным судом г. Астрахани, с учетом внесенных изменений, по ч. 3 ст. 30 - ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 70, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление он совершил при опасном рецидиве преступлений, освобождается 12 июля 2017 года по отбытии наказания. Указанные обстоятельства являются основанием для установления административного надзора ФИО1, в связи с чем административный истец обратился в суд. 

Административный истец не обеспечил своего участия на разбирательство дела, о его слушании уведомлён, просил о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик, надлежащим образом извещённый о дне и времени судебного разбирательства, не явился, отбывает наказание в виде лишения свободы, его явка судом признана необязательной.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем, с учетом положений ч. 4 ст. 272 КАС РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора города Балашова Золотушкина В.А., суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается на основании ч. 3 ст. 3 данного закона.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость за совершение особо тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г. Астрахани от 18 декабря 2012 года, с учетом внесенных изменений, по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 70, ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком 4 года 11 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, при опасном рецидиве преступлений, освобождается 12 июля 2017 года по отбытии наказания.

Согласно представленной в материалах дела характеристики, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ Т УФСИН России по Саратовской области, на мероприятия воспитательного и профилактического характера реагирует безразлично, поощрений не имеет, имеет 41 взыскание.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость, при опасном рецидиве, при таких обстоятельствах имеются законные основания для установления осужденному административного надзора.

Административный надзор в отношении ФИО1 в силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учётом положения п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) следует установить сроком на 6 лет.

Статьей 4 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

С учётом характеристики осужденного, справки о поощрениях и взысканиях, данных о его личности, суд считает необходимым требования ФКУ Т УФСИН России по Саратовской области удовлетворить в части, установить ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, поднадзорного лица с 22 до 06 часов суд считает нецелесообразным, поскольку осужденный после освобождения может устроиться на работу, в том числе в ночное время, что может затруднить его исполнение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181, 273 КАС РФ, суд 

решил:

административный иск ФКУ Т УФСИН России по Саратовской области удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 6 лет.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административное ограничение в виде обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО1 установленного судом административного ограничения возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО1, что он имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путём подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (20 апреля 2017 года). 

Председательствующий Т.С. Кононыхина