Дело № 2а-13148/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган 11 декабря 2017 года 

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Шалютиной Е.М., при секретаре Титовой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Кургану к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование и соответствующих пени, 

установил:

ИФНС России по г. Кургану обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование и соответствующих пени.

В обоснование требований указано, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем, был зарегистрирован в качестве страхователя в УПФР в г. Кургане Курганской области. В срок, установленный законодательством, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2016 год ответчиком исполнена не надлежаще, не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии за 2016 год в размере 15297,86 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2016 в размере 3000,74 руб., в связи с чем ответчику начислены пени в размере 146,39 руб., которые он должен был уплатить по требованию в срок до 13.12.2016. 

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, просил восстановить срок для подачи административного иска. 

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил. 

Представитель третьего лица УПФР в г. Кургане (межрайонное) по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без своего участия. В заявлении указала, что ответчиком задолженность по требованию не уплачена, исковые требования ИФНС России по г. Кургану поддержала.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» утратил силу с 01.01.2017 года, однако, поскольку спорные отношения возникли между сторонами в 2016 году, суд полагает применить к ним положения Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. 

Установлено, что ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, был зарегистрирован в качестве страхователя в УПФР в г. Кургане Курганской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В установленный законом срок страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2016 год административным ответчиком уплачены не в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ за неуплату (неполную уплату) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование плательщику страховых взносов были начислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка России за каждый день просрочки исполнения обязательства по уплате.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено требование № об уплате задолженности по страховым взносам и пени в общем размере 18444,99 руб. в срок до 13.12.2016.

В силу требований ст. 48 НК РФ с административным исковым заявлением необходимо было обратиться в период с 13.12.2016 по 13.06.2017.

ИФНС России по г. Кургану обратилось в Курганский городской суд с административным исковым заявлением 14.11.2017, то есть по истечении 5 месяцев после установленного ст. 48 НК РФ срока. Административное исковое заявление направлено ответчику 02.10.2017.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. 

Согласно положениям ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Проверяя обоснованность доводов административного истца об уважительности пропуска сроков на обращение в суд с административным иском, суд учитывает, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

Доводы ходатайства административного истца о технических причинах пропуска процессуального срока («переходный период» передачи функций контроля и администрирования страховых взносов, несвоевременная передача материалов по взысканию страховых взносов, проблема неотражения страховых взносов в информационных ресурсах налогового органа), не могут быть расценены в качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, поскольку каких-либо уважительных причин, действительно свидетельствующих о невозможности заблаговременного направления административного искового заявления в суд налоговым органом не названо. 

Таким образом, оснований для восстановления срока на подачу административного иска не имеется. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по причине пропуска ИФНС России по г. Кургану срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ИФНС России по г. Кургану к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование и соответствующих пени оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья Е.М. Шалютина