Дело № 12-325/2020

РЕШЕНИЕ

город Калуга 11 февраля 2020 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника управления городского хозяйства города Калуги на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области от 24 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении управления городского хозяйства города Калуги, адрес (место нахождения): 

<

адрес>, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области от 24 декабря 2019 года управление городского хозяйства города Калуги признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание с применением частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, защитник управления городского хозяйства города Калуги выражает несогласие с постановлением мирового судьи и просит его отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание защитник управления городского хозяйства города Калуги не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Одновременно ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска десятидневного срока, указанный срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам. 

Согласно уведомлению о вручении постановление УГХ г. Калуги получено 31 декабря 2019 года, при этом копия постановления зарегистрирована в УГХ г. Калуги 9 января 2020 года, жалоба на постановление поступила в адрес судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области 13 января 2020 года. При таких обстоятельствах считаю возможным восстановить процессуальный срок на подачу жалобы. 

Ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частями 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи № 5-502/2019 от 20 июня 2019 года управление городского хозяйства города Калуги признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 8 августа 2019 года. 

Как следует из исследованных судьей материалов дела, административный штраф по вышеуказанному постановлению управлением городского хозяйства города Калуги в установленный законом срок не уплачен. Рассрочка или отсрочка уплаты административного штрафа не предоставлялась. 

Виновность управления городского хозяйства города Калуги в совершении вмененного административного правонарушения подтверждена доказательствами, оцененными мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: протоколом об административном правонарушении № 1016/19/40052-АП от 29 ноября 2019 года; постановлением мирового судьи № 5-502/2019 от 20 июня 2019 года; актом об обнаружении правонарушения от 29 ноября 2019 года; копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении УГХ г.Калуга; другими материалами дела, исследованными в судебном заседании в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы жалобы о том, что управление городского хозяйства города Калуги финансируется исключительно из бюджета и не имело возможности исполнить постановление о назначении административного наказания и уплатить штраф ввиду отсутствия выделенных на данные цели в бюджете денежных средств, не исключают наступление административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок исполнения административного наказания в виде административного штрафа регулируется положениями статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не охватывается законодательством о бюджете.

Законодательство об административных правонарушениях, основываясь на принципе равенства перед законом, не предусматривает каких-либо исключений для органов местного самоуправления, которые могут быть привлечены к административной ответственности наряду с другими субъектами административных правонарушений в случае их совершения. 

Причины, изложенные в жалобе, препятствующие, по мнению заявителя, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уплатить административный штраф, нельзя признать уважительными, поскольку под уважительными причинами необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований.

Иных правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления мирового судьи, в жалобе не имеется.

Постановление о привлечении управления городского хозяйства города Калуги к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При вынесении постановления мировой судья учел характер и обстоятельства совершения правонарушения, обоснованно применил положения частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, снизив размер административного штрафа.

В связи с изложенным судья не выявил нарушений закона при привлечении управления городского хозяйства города Калуги к административной ответственности и не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области, по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 24 декабря 2019 года в отношении управления городского хозяйства города Калуги.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

Восстановить защитнику управления городского хозяйства города Калуги ФИО1 процессуальный срок для подачи жалобы.

Постановление мирового судьи судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области от 24 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении управления городского хозяйства города Калуги оставить без изменения, жалобу защитника управления городского хозяйства города Калуги без удовлетворения.

Судья: Тарбинская С.В.