№ 2а-3098/2023 

УИД 25RS0029-01-2023-003282-37

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2023 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Высоцкой Е.В., с участием прокурора Юрышева С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Приморскому краю к ФИО1, XXXX, об установлении административного надзора, 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд к административному ответчику с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ответчик освобождается из ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Приморскому краю и имеет непогашенную судимость за совершение преступлений, относящихся к категории небольшой тяжести и тяжких, при рецидиве преступлений. Срок отбывания наказания определённого приговором истекает ДД.ММ.ГГ, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГ. На основании ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также в целях предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просит установить в отношении данного осужденного административный надзор на три года и установить ограничение в виде обязанности являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик с иском не согласился и пояснил, что преступление совершил до установления ему административного надзора.

Суд, выслушав мнение ответчика и прокурора, считавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, оценив доказательства, полагает следующее.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. 

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении лица, освобождаемого или освобожденного и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГ Пожарским районным судом Приморского края за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГ освобожден по отбытию наказания, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГ. 

Решением Пожарского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор по приговору от ДД.ММ.ГГ сроком на 1 год. Решениями Пожарского районного суда Приморского края отДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ срок надзора продлевался на шесть месяцев.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление предусмотренное ч.1 ст.228 УК РФ, относящееся к категории небольшой тяжести, за что ДД.ММ.ГГ осужден Пожарским районным судом Приморского края на срок 1 год 3 месяца лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Пожарского районного суда от ДД.ММ.ГГ условное осуждение отменено и направлен к отбытию наказания с ДД.ММ.ГГ. 

ДД.ММ.ГГ приговором Пожарского районного суда Приморского края ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1, ст.70 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы. Срок отбывания наказания определённого приговором истекает ДД.ММ.ГГ, срок погашения судимости -ДД.ММ.ГГ.

За период отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет 6 неснятых и не погашенных взысканий. Поощрений не имеет.

Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 26 постановления Пленума от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

В пункте 32 этого же постановления Пленума разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Таким образом, административный ответчик освобождаясь из мест лишения свободы, при наличии непогашенной судимости за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к наказанию в виде лишению свободы, а также при неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Оценив все обстоятельства дела в совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО1, административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГ, который равен сроку погашения судимости по приговору Пожарского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ, как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Виды административных ограничений перечислены в ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». При этом в силу ч. 2 ст. 4 указанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Для предупреждения совершения данным осужденным новых преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание сведения о его поведении, суд полагает необходимым установить в отношении ответчика административное ограничение: обязать его являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 173.1 УИК РФ, статьями 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН России по Приморскому краю удовлетворить.

Установить ФИО1, XXXX, административный надзор на срок 3(три) года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Одновременно установить ФИО1, XXXX, следующие ограничения: являться на регистрацию в ОМВД РФ по месту жительства 1 раз в месяц по адресу ОВД по месту жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Рогалев 

Решение изготовлено в окончательной форме 06.06.2023.