Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2017г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

с участием прокурора Пушкинской Е.А.

при секретаре Кутлалиевой Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании ГБУЗ Астраханской области «Областная клиническая психиатрическая больница», расположенном по адресу: 

<

...>, административное дело №2а-1798/2017 по административному иску ГБУЗ Астраханской области «Областная клиническая психиатрическая больница» к ФИО1 о госпитализации в психиатрический стационар в недобровольном порядке,

У с т а н о в и л :

ГБУЗ Астраханской области «Областная клиническая психиатрическая больница» (далее ГБУЗ АО «ОКПБ») обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 нуждается в госпитализации в психиатрический стационар для лечения в стационарных условиях в связи с наличием у него тяжелого психического расстройства, которое обуславливает его непосредственную опасность для себя и окружающих. Данный вывод основан на мотивированном заключении комиссии врачей психиатров о необходимости пребывания ФИО1 в стационарном отделении ГБУЗ АО «ОКПБ», в связи с тем, что он страдает психическим расстройством и нуждается в лечении, однако согласия на госпитализацию не дал. В связи с этим они были вынуждены обратиться в суд и просят госпитализировать ФИО1 в недобровольном порядке в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях. 

В судебном заседании представитель ГБУЗ АО «ОКПБ» ФИО2 требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении и мотивированном заключении комиссии врачей-психиатров, просила их удовлетворить. 

ФИО1 в судебном заседании против принудительной госпитализации возражал, поскольку, по его мнению, он в медицинской помощи не нуждается, чувствует себя хорошо.

Представитель ФИО1, назначенный судом, ФИО3 в судебном заседании мнение доверителя поддержала, просила в удовлетворении заявления отказать. 

Суд, выслушав доводы участников процесса, опросив специалиста, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 на основании постановления дознавателя ОД УМВД России по г. Астрахани проходил судебно-психиатрическую экспертизу в рамках уголовного дела по ч.1 ст. 161 УК РФ.

В результате освидетельствования комиссия установила, что ФИО1 страдает хроническим психическим заболеванием в форме «параноидной шизофрении, приступообразно-прогредиентного течения, галюцинаторно-бредового типа приступа», которое не позволяло ФИО1 в период инкриминируемого ему деяния осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. В связи с этим комиссия пришла к выводу, что он нуждается в принудительном лечении в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях общего типа. 

Как усматривается из мотивированного заключения комиссии врачей-психиатров ГБУЗ АО «ОКПБ», ФИО1 страдает хроническим психическим расстройством в форме «параноидной шизофрении, приступообразно-прогредиентного течения, галюцинаторно-бредового типа приступа», по своему психическому состоянию нуждается в госпитализации и лечении в условиях психиатрического стационара в принудительном порядке ввиду его непосредственной опасности для себя и окружающих (пункт «а» статьи 29 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»).

Освидетельствование и госпитализация лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами, проводятся без их согласия в порядке, установленном Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 2 июля 1992г. №3185-1.

Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» предусматривает, что психиатрическая помощь осуществляется на основе принципов законности и соблюдения прав человека и гражданина (статья 1); при этом лица, страдающие психическими расстройствами, имеют право на уважительное и гуманное отношение, исключающее унижение человеческого достоинства, на содержание в психиатрическом стационаре только в течение срока, необходимого для обследования и лечения, а также на помощь адвоката, законного представителя или иного лица в порядке, установленном законом (статья 5). Госпитализация в психиатрический стационар в недобровольном порядке - один из видов психиатрической помощи, оказываемой лицам, страдающим психическими расстройствами. Учитывая принудительный характер этой меры, Закон РФ от 2 июля 1992г. № 3185-1 в целях защиты прав таких лиц от злоупотреблений властью и произвола устанавливает, что ее применение возможно только по указанным в нем медико-социальным показаниям, которые обусловливают необходимость применения такой меры, и при условии обязательного судебного контроля (статьи 29,32-35).

В соответствии с пунктом «а» статьи 29 Закона РФ «О психиатрической помощи гарантиях прав граждан при ее оказании" от 2 июля 1992г. № 3185-1 лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в психиатрический стационар без его согласия, если его обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обуславливает его непосредственную опасность для себя и окружающих.

Возможность принудительной госпитализации лица предусмотрена и Принципами защиты психически больных лиц и улучшения психиатрической помощи, утвержденными Генеральной Ассамблеей ООН (Резолюция 46/119 от 17 декабря 1991г.). Согласно принципу №16 любое лицо может быть госпитализировано в психиатрическое учреждение в качестве пациента в принудительном порядке тогда, когда уполномоченный для этой цели согласно закону квалифицированный специалист, работающий в области психиатрии, установит, что данное лицо страдает психическим заболеванием, и определит, что вследствие этого психического заболевания существует, в частности, серьезная угроза причинения непосредственного или неизбежного ущерба этому лицу или другим лицам, госпитализация в психиатрическое учреждение или содержание в нем в принудительном порядке осуществляются первоначально в течение непродолжительного периода, определенного внутригосударственным законодательством, в целях наблюдения и проведения предварительного лечения до рассмотрения вопроса о госпитализации или содержании пациента в психиатрическом учреждении надзорным органом. Таким органом, согласно принципу № 17, является судебный или другой независимый беспристрастный орган, созданный и функционирующий в соответствии с процедурами, установленными внутригосударственным законодательством.

По мнению Европейского Суда по правам человека «вряд ли возможно охватить в законе все разнообразие состояний, которые включают в себя психиатрические риски. Более того, закон требует, чтобы суды проводили проверку всех дел о недобровольном помещении в психиатрический стационар на основании медицинских данных, что является важной гарантией от произвола» (пункт 32 Постановления от 28 октября 2003 года по делу «Ракевич против Российской Федерации»).

Из материалов дела следует, что ФИО1, как лицо, страдающее психическим расстройством, в соответствии с пунктом «а» статьи 29 и статьей 32 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» после проведения судебно-психиатрической экспертизы нуждается в помещении в психиатрический стационар, так как его обследование и лечение признаны возможными только в стационарных условиях, а психическое расстройство - тяжелым и обусловливающим его непосредственную опасность для себя и окружающих. Однако своего согласия на госпитализацию и лечение в условиях стационара ФИО1 не дал.

Указанные обстоятельства подтверждаются не только мотивированным заключением комиссии врачей-психиатров, но также объяснениями специалиста ФИО4, материалами медицинской документации, исследованными в судебном заседании. 

Оказание психиатрической помощи и осуществление лечебного и диспансерного наблюдения лиц, страдающих психическими расстройствами, осуществляется в соответствии с пунктом 15 Правил организации деятельности психоневрологического диспансера, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 мая 2012 года № 566н, исключительно в условиях диспансерного отделения психиатрической больницы.

Закрепленные в пункте «а» статьи 29 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» основания для принудительной госпитализации – непосредственная опасность ФИО1 для себя и окружающих - напрямую коррелирует с гарантированным статьей 41 Конституции РФ правом на охрану здоровья и медицинскую помощь. Возможность принудительной госпитализации в этом случае вытекает и из Принципов защиты психически больных лиц и улучшения психиатрической помощи, утвержденных Генеральной Ассамблеей ООН (Резолюция 46/119 от 17 декабря 1991г.). Как указал Европейский Суд в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГг. по делу «Ракевич против Российской Федерации» медицинские документы являются существенной гарантией «от произвольного задержания.. .властные органы должны также выполнять требования, налагаемые на них национальным законодательством относительно такого задержания».

Суд, учитывая установленные обстоятельства и применяя нормы международного и национального законодательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.279, 175-180 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Госпитализировать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области «Областная клиническая психиатрическая больница» в недобровольном порядке для осуществления обследования и лечения. 

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Полный текст решения изготовлен 20 апреля 2017г.

Судья: