Дело N 2-498/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 18 июня 2021 года 

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Аджиевой Л.З.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан к Ганиевой Эльмире Осман-гызы о взыскании переплаты по компенсационной выплате,

УСТАНОВИЛ:

УОПФР по Республике Дагестан в г. Буйнакске обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании переплаты по компенсационной выплате. 

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 является получателем трудовой пенсии по старости. За ФИО2, как за нетрудоспособным лицом, был оформлен уход. Ухаживающим лицом, согласно поданному заявлению была назначена не зарегистрированная в ГУ «Центр занятости населения города Буйнакска», как безработный, ФИО3 В связи с несвоевременным предоставлением в УОПФР по г.Буйнакску информации о факте работы ФИО3 в ООО «Спецбурстрой» с 1 мая 2011 г. по 30 ноября 2019 г., за ответчиком в указанный период образовалась переплата в размере 74 400 рублей. Ответчику было направлено уведомление, с просьбой явиться в УОПФР для решения вопроса о переплате компенсационных выплат или добровольного погашения образовавшейся переплаты. Добровольно погасить образовавшуюся переплату ФИО4 отказалась. Просит взыскать с ФИО4 в пользу УОПФР по РД незаконно полученную сумму компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом в размере 123 600 рублей.

Истец надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания для участия в нем не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, для участия в нем не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия. Направила в суд заявление о частичном признании иска, в котором просила применить к исковым требованиям ГУ-ОПФР по РД срок исковой давности. 

Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3, извещенный о времени и месте судебного заседания, для участия в нем не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении не ходатайствовал. Направил в суд заявление, в котором указал, что денежные средства по уходу не получал. Просил суд рассмотреть дело без егоучастия.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.

Правительство Российской Федерации постановлением от 04.06.2007 N 343 утвердило Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, детально регламентирующие порядок, условия назначения и прекращения данных компенсационных выплат (далее - Правила). Согласно п. 2 Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, категории которых указаны в этом пункте.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход (абзац первый пункта 3).

Пункт 9 Правил предусматривает, что осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (пп. "д").

На основании п. 10 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО2 является получателем пенсии по возрасту (старости). На основании заявлений ФИО3 от 19 мая 2011 г. и ФИО2 от 19 мая 2011 г., последняя, являлась получателем компенсационных выплат. 

Согласно протоколу от 12 ноября 2019 г. и расчету суммы переплаты, Управлением ОПФР по РД в г.Буйнакске выявлен факт излишне выплаченных ФИО2 денежных средств в период с 1 мая 2011 г. по 30 ноября 2019 г. в сумме 123 600 рублей. 

В ходе проверки, проведенной УОПФР по Республике Дагестан в г.Буйнакске было установлено, что в период с 1 мая 2011 г. по 30 ноября 2019 г. ФИО2 продолжала незаконно получать компенсационную выплату, предназначенную неработающему трудоспособному гражданину осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, не сообщив при этом в УОПФР по Республике Дагестан в г. Буйнакске о факте трудоустройства ФИО3

Из материалов дела следует, что ФИО2 была письменно предупреждена о необходимости уведомить в пятидневный срок территориальный орган пенсионного фонда об устройстве на работу, что подтверждается ее собственноручной подписью в заявлении от 19 мая 2011 года.

Из заявления ФИО2 от 23 июля 2009 года следует, что она обязуется безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении всех обязательств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты.

Кроме того, из заявления о перерасчете пенсии от 10 мая 2018 года видно, что ФИО2 была предупреждена о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно протоколу N 295 от 12 ноября 2019 года и расчету суммы переплаты, Управлением ОПФР по РД в г.Буйнакске выявлен факт излишне выплаченных ФИО2 денежных средств, в период с 1 мая 2011 года по 30 ноября 2019 года, в сумме 123 600 рублей.

26 февраля 2021 года истцом в адрес ответчика ФИО2 направлено письмо № 005/171 с требованием в добровольном порядке вернуть незаконно полученную сумму в размере 123 600 рублей в срок до 1 марта 2021 г.

В соответствии с приведенными нормами действующего законодательства, регулирующего основания и порядок осуществления социальной доплаты к пенсии, правовым основанием для производства удержания излишне выплаченных пенсионеру сумм является не уведомление пенсионером орган, осуществляющий выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера доплаты или прекращение выплаты.

В силу ст.1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме.

Учитывая не предоставление ФИО2 сведений в УОПФР по РД о факте трудоустройства ухаживающего лица – ФИО3, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удержания с виновного лица произведенных истцом выплат.

Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются главой 60 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК РФ.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ (2014) - утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014, указал, что в целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Таким образом, взыскание необоснованно полученной выплаты должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать произведенные истцом выплаты пенсии с ФИО2 являвшейся непосредственным получателем компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом.

Ответчик ФИО2 признала иск частично и просила суд применить к заявленным ГУ-ОПФР по РД требованиям срок исковой давности.

Нормы о сроках исковой давности (гл.12 ГК РФ) относятся к общим положениям гражданского законодательства, в том числе и к обязательствам вследствие неосновательного обогащения (гл.60 ГК РФ).

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст.195 ГК РФ).

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ (п.1 ст.196 ГК РФ).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п.1 ст.200 ГК РФ).

Поскольку выплата пенсии производится ежемесячно, то неосновательное обогащение возникает с момента получения ответчиком каждой выплаты, соответственно, право на возврат пенсии возникает у пенсионного органа после каждого платежа, с которого и начинает течь срок исковой давности.

В соответствии с п.2 ст.199 ГК РФ по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, суд применяет исковую давность. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С данным иском УОПФР по РД обратилось в суд 20 апреля 2021 года.

Как следует из представленной УОПФР по РД истории выплаты ФИО2 ежемесячно производились выплаты в размере 1 200 рублей, то есть со второго квартала 2011 года истец должен был узнать о неправомерности и прекратить ФИО2 компенсационную выплату.

С применением срока исковой давности судом произведен перерасчет излишне выплаченной компенсационный выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом, которая за период с апреля 2018 года по ноябрь 2019 года составляет сумму в размере 24 000 рублей (20 месяцев * 1200 руб.).

При указанных выше обстоятельствах исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, взысканию с ФИО2 в пользу УОПФР по РД в качестве излишне выплаченной компенсационной выплате подлежат денежные средства в размере 24 000 рублей.

На основании п. 19 ст. 333.36 НК РФ истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом частичного удовлетворения заявленных истцом требований в размере 24 000 рублей с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 920 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковое заявление Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан удовлетворить частично.

Взыскать с Ганиевой Эльмиры Осмагызы ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ГУ-ОПФР по Республике Дагестан переплату по компенсационной выплате неработающему трудоспособному лицу осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом в период с апреля 2018 г. по ноябрь 2019 г. в размере 24 000 (двадцать четыре тысячи) рублей.

Взыскать с Ганиевой Эльмиры Осман-гызы в доход бюджета муниципального образования городской округ «город Буйнакск» государственную пошлину в размере 920 (девятьсот двадцать) рублей.

В удовлетворении исковых требований о взыскании переплаты в большем размере отказать.

Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2021 года. 

Решение в окончательной форме принято 25 июня 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Аджиева Л.З.