Дело № 7-925/2018

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 07 ноября 2018 года

Судья Ленинградского областного суда Лебедев А.В., 

при секретаре Конкине Д.А.,

рассмотрев жалобу генерального директора ЗАО «Щеглово» ФИО5 на постановление заместителя начальника отдела земельного надзора управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области Войновой С.П. от 01.08.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отдела земельного надзора управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ЗАО «Щеглово» ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области Войновой С.П. от 01.08.2018 вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО5 без удовлетворения.

ФИО5 подана жалоба, в которой он просит вышеуказанное постановление отменить, так как он не извещен о времени и месте рассмотрения дела, более того не представлено доказательств, подтверждающих его вину в совершении вышеуказанного правонарушения.

Выслушав ФИО5, который жалобу поддержал, исследовав материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Однако о времени и месте рассмотрения дела ФИО5 надлежащим образом не извещен, дело рассмотрено в его отсутствие, что является существенным нарушением требований закона.

Справка от ДД.ММ.ГГГГ об извещении ФИО5 о времени и месте рассмотрения настоящего дела по средствам почты, сама по себе не подтверждает, что ФИО5 был извещен о времени и месте рассмотрения настоящего дела по существу. При этом, из указанной справки следует, что извещение о времени и месте рассмотрения настоящего дела в нарушении ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ ФИО5 направлено не по месту жительства последнего 

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что решение судьи подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области Войновой С.П. от 01.08.2018 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение во Всеволожский городской суд Ленинградской области.

Судья: