УИД 63RS0№-94

Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Самара 02 октября 2020 г. 

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.

при секретаре Багалиевой М.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1279/20 по административному иску Межрайонной ИФНС России № № по Самарской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № № по Самарской области, обратился с иском, в котором просил взыскать с ответчика ФИО1 пени по налогу на доходы физических лиц за 

<

дата> г.г. в сумме 64557,35 руб., указав в обоснование иска, что ответчику были начислены пени по налогу на доходы физических лиц за 

<

дата> года в сумме 64557,35 руб. Налоговый орган направил ответчику требование об уплате пени, которое оставлено без исполнения. Определением мирового судьи судебного участка № № Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области от 

<

дата> судебный приказ от 

<

дата> о взыскании с ФИО1 пени отменен, в связи с поступившими возражениями. Пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц до настоящего времени не погашены, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим иском. 

В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № № по Самарской области – не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, по имеющимся в деле доказательствам. 

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, пояснив, что административным истцом пропущен срок обращения с данным требованием.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 НК РФ).

При нарушении сроков уплаты налога, согласно частям 1 - 3 статьи 75 Кодекса налогоплательщик должен выплатить пени.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Как усматривается из п. 51 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что решением Куйбышевского районного суда г. Самара от 

<

дата> с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №№ по Самарской области взыскан налог на доходы физических лиц в сумме 78000 руб., пени в размере 8894,60 руб., штраф за неуплату суммы налога в размере 31200 руб. Решение не обжаловалось сторонами и вступило в законную силу 

<

дата> г. 

Согласно сведениям ОСП Куйбышевского района г. Самара, предоставленным 

<

дата>, исполнительный документ, выданный на основании решения по гражданскому делу №№ в отношении ФИО1 в отделе отсутствует. Таким образом, решение суда не исполнено, доказательств уплаты налога на доходы физических лиц суду не представлены. 

<

дата> налоговым органом были выставлены требования № об уплате пени по состоянию на 

<

дата> в размере 38076,35 руб., со сроком уплаты до 

<

дата> и №№ об уплате пени по состоянию на 

<

дата> в размере 26481,00 руб., со сроком уплаты до 

<

дата>

Таким образом, требования об уплате пеней были выставлены ответчику 

<

дата>, тогда как решение налоговым органом о выявлении и обязанности уплаты налога вынесено 

<

дата>. Кроме того, одновременно с налогом с ответчика были взысканы пени в сумме 8894,60 руб. 

Согласно п.6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003г. №71 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации» пропуск налоговым органом срока направления требования не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога, пени и штрафа. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога (страховых взносов), пени и штрафа в порядке, предусмотренном ст.ст. 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации (п.2 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации). 

В силу положений ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Таким образом, налоговым органом должен быть соблюден совокупный срок на взыскание задолженности в судебном порядке. Проверка соблюдения налоговым органом срока давности взыскания пени осуществляется судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает 3-месячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и 6-месячный срок - для обращения в суд.

При изложенных обстоятельствах, учитывая период начисления пени, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок на предъявление требования об уплате пени, в связи, с чем нарушен совокупный срок обращения за взысканием пени по налогу на доходы физических лиц.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О). Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 18 по самарской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2020.

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в административном деле №2а-1279/2020 Куйбышевского районного суда г.Самара.