№2-2215/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2017 года г.Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Вильдановой А.Р.,

при секретаре Валеевой Р.К.,

с участием представителя истца адвоката Кондратьева Ю.П., представителя ответчика ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк о признании права на досрочную пенсию. В обоснование своих требований указала, что ... она обратилась в Управление пенсионного фонда по Белорецкому району для назначения пенсии. Однако ответчик своим решением №... от ... в назначении пенсии отказал, из–за отсутствия 25 летнего специального стажа, исчислив его на день обращения в УПФ равным ... году ... месяцу и ... дню. При этом ответчик не включил в специальный медицинский стаж время нахождения на курсах повышения квалификации, в том числе: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... и с ... по ..., а также время работы на неполную ставку. Просит Решение УПФ в Белорецком районе и г.Белорецк №... от ... «Об отказе в установлении пенсии» - отменить; засчитать в специальный медицинский стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в том числе: с ... по ... в соотношении 1 год за 1 год 3 месяцев стажа, а с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... и с ... по ... в календарном исчислении и назначить страховую пенсию по старости по подпункту 20 п.1. ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня выработки 25-летнего стажа, который по ее мнению выработан по состоянию на ...г.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, в своем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования просит удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 – адвокат Кондратьев Ю.П. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, показания дал аналогично изложенным в иске, дополнительно предоставил справку работодателя, из которой следует, что истица продолжает работать по специальности, бесплатных отпусков за период с ... по настоящее время ей не предоставлялось.

Представитель ответчика УПФ РФ в Белорецком районе и г.Белорецк ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признал, доводы изложенные в возражениях на иск поддержал. Дополнительно суду пояснил, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством, при назначении досрочных пенсий, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ... №.... Согласно п. 5 указанных Правил в специальный стаж, кроме непосредственной работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрено включение периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации нормативными актами не предусмотрено. Ответчик считает отказное решение от ... актуальным, необходимости оформлять новое отказное решение в настоящий момент оснований не имеется. Кроме того, считает что пенсия, при включении курсов повышения квалификации, может быть назначена истице только с ...

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 20 пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ... №... страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа или не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2. ст. 30 вышеназванного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом в силу п.4. ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ... №... периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Порядок применения законодательства, регулирующего вопросы исчисления стажа для назначения досрочной страховой пенсии определен подпунктом "м" п. 1 и п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ... №... "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "н" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ... №... "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

-список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... №... "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

-список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... №... "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

-список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ... №... "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ... обратилась с заявлением в управление Пенсионного Фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк о назначении ей досрочной трудовой пенсии. Весь период ее трудовой деятельности связан с медицинской деятельностью в сельской местности.

Ответчик решением №... от ... в назначении пенсии отказал, из-за отсутствия 25 летнего специального стажа, исчислив его на день обращения в УПФ равным ... году ... месяцу и ... дню.

Судом установлено, что не оспаривает и ответчик, что истица продолжает работать по профессии дающей право на льготное исчисление стажа, как по медицинской деятельности.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденых Постановлением Правительства РФ от ... №..., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом период работы на селе до ... на основании Постановления СМ РСФСР от ... №... исчислялся в соотношении как 1 год работы за 1 год и 3 месяцев стажа. 

Ответчик исключает из специального медицинского стажа время нахождения на курсах повышения квалификации, в том числе: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... и с ... по ..., что составляет ... дней в календарном исчислении или ... месяца ... день с учетом исчисления первого периода (с ... по ...) в соотношении как 1 месяц за 1год и 3 месяца стажа.

Согласно статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, суд считает периоды нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации подлежащими включению в стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом довод истца о том, что период курсов с ... по ... подлежит исчислению в соотношении как 1 год за 1 год и 3 месяца суд считает также обоснованным, ибо сам стаж работы истицы в период до ... ответчиком исчислен в льготном соотношении.

Довод представителя ответчика о невозможности включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации суд считает не состоятельным, ибо как установлено судом, в спорные периоды ФИО2 считалась находящейся на работе и за ней, в соответствии со ст. 187 ТК РФ, в период обучения сохранялось место работы, должность и средняя заработная плата. За эти дни производились соответствующие отчисления из заработной платы, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Между тем, суд считает необоснованным требование о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ... по ... и с ... по ..., ибо в этом период истица работала на неполную ставку что исключает право на зачет указанных периодов в специальный медицинский стаж дающий право на назначение пенсии с сокращением стажа.

С учетом изложенного, необходимый 25 летний специальный стаж истица выработала по состоянию на ..., с которого у нее имеется право на получение пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк №... от ... «Об отказе в установлении пенсии» - в части отказа во включении в специальный медицинский стаж курсов повышения квалификации отменить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк зачесть ФИО2 в специальный медицинский стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ... №...:

- время нахождения на курсах повышения квалификации, в том числе: с ... по ... в соотношении 1 год за 1 год 3 месяцев стажа, а с ... по ... и с ... по ... в календарном исчислении.

Назначить ФИО2 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня выработки 25 летнего специального стажа, т.е. с ....

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 октября 2017 года.

Председательствующий судья: А.Р. Вильданова