Дело №2-3706/2023

УИД:04RS0021-01-2023-003799-17

Решение

 в окончательной форме принято 12 декабря 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Ломако Н.Н., при секретаре судебного заседания Балданмаксаровой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3706/2023 по исковому заявлению ФИО1 ФИО49 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» об установлении факта владения и пользования земельным участком и расположенным на нем жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с указанным исковым заявлением, истец ФИО2 просит установить факт владения и пользования земельным участком площадью 716 кв.м., с условным кадастровым номером ... и расположенным на нем жилым домом, общей жилой площадью 44,6 кв.м. по адресу: ... до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что истец с 2004 года проживает в частном доме, расположенном на земельном участке с условным кадастровым номером ..., по адресу: .... Указанный дом был приобретен матерью истца ФИО3 в декабре 2004 года, что подтверждается распиской о продаже дома от прежнего владельца ФИО4, перешедшего ей по наследству от родителей. В марте 2006 года истец была зарегистрирована в указанном доме в составе других членов семьи. Согласно сведениям первого технического паспорта дата первичной регистрации владельца дома ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ По состоянию техпаспорта на 2005 год указанный дом был построен в 1962 году, общая площадь дома – 44,6 кв.м., в том числе жилая – 20,4 кв.м., кухня – 14,3 кв.м. первичная инвентаризация дома – ДД.ММ.ГГГГ Согласно схемы расположения земельного участка по ..., площадь земельного участка 716 кв.м. Земельный участок огорожен деревянным забором, имеет ворота, сарай. При обращении с заявлением в Администрацию г. Улан-Удэ с вопросом о предоставлении земельного участка в собственность истцу было разъяснено о необходимости предоставления судебного решения об установлении факта владения и пользования данным недвижимым имуществом (земельным участком) до 2010 года. Установление данного факта необходимо заявителю для возникновения права собственности на земельный участок и жилой дом по Закону Республики Бурятия от 20 декабря 2016 года № 2183-V «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности». 

В судебном заседании истец ФИО2, ее представитель адвокат Шабаев И.В. исковые требования поддержали.

Представитель МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» по доверенности ФИО7 возражал против удовлетворения иска, указал, что необходимо непрерывное пользование объектами недвижимости, а истец в 2018 году на год уезжала жить в Москву. Представленные в дело документы не подтверждают факт владения и пользования истцом недвижимым имуществом до 31 декабря 2010 года.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Каждый имеет право на жилище (ст. 40 Конституции РФ). 

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). При этом, исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. 

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный частью 2 статьи 264 ГПК РФ, не является исчерпывающим. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом, суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.

Из искового заявления следует, что вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке истцу не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит ему на каком-либо праве, не предоставлено.

В силу п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16 октября 2002 года № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, и свободные от прав третьих лиц и находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, а также находящиеся в зонах с особыми условиями использования территорий, если такие зоны установлены и (или) сведения о таких зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости после 31 декабря 2010 года, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.

Согласно ч. 3 ст. 1.2.1 названого Закона Республики Бурятия предоставление земельных участков по основаниям, установленным пунктом «д» части 1 статьи 1 настоящего Закона, осуществляется в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом «д» части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря 2010 года: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка).

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон, письменных доказательств.

По делу следует, что по данным до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не имеет в собственности жилых, нежилых помещений (жилых, нежилых объектов недвижимости) на территории города Улан-Удэ и районов Республики Бурятия. Пользователем объекта недвижимости, расположенного по адресу: ... является ФИО6. Основание: технический паспорт ДД.ММ.ГГГГ, инв. .... По сведениям Филиала ППК Роскадастр по РБ от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО5 

В свою очередь, истец ФИО2 пользуется земельным участком с условным номером ..., расположенным по адресу: ..., на котором расположено капитальное строение, используемое истцом для жилья. 

Указанное обстоятельство подтверждено представленными письменными доказательствами.

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ г. Гагаркина ФИО27 продала дом по ... ФИО8 ФИО28. Дом принадлежал матери ФИО9 – Понятовой ФИО29.

ФИО11 родилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении ... отец ФИО32., мать ФИО33 

Из справки о заключении брака ... от 18.01.2002 г. следует, что ФИО11 после заключения брака с ФИО30. поменяла фамилию на ФИО31.

Из технического паспорта на индивидуальный жилой дом по ... видно, что собственником является ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно свидетельству о смерти ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ. 

Из свидетельства о регистрации по месту пребывания ... от 28.03.2006 г., выданного ФИО44., видно, что она зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ... на срок с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с детьми ФИО12, ФИО13

Из свидетельства о регистрации по месту пребывания ... от 08.06.2006 г. следует, что брат истца ФИО46. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ... на срок с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. В заявлении о выдаче паспорта ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ г. местом пребывания указал адрес ....

Представлен технический паспорт домовладения ... по ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. с указанием плана земельного участка, общей площади участка – 698 кв.м., застроенной площади участка – 77,3 кв.м., кадастровой площади участка – 620,7 кв.м., общей полезной площади – 35,5 кв.м. и жилой площади – 20,4 кв.м. Собственником недвижимости указана ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ г.

В домовой книге для прописки граждан, проживающих в доме ... по ... от ДД.ММ.ГГГГ г. в разделе прописка указаны ФИО34

Представлено свидетельство о рождении ФИО35

ФИО36 ФИО37. заключила брак с ФИО14, поменяла фамилию на ФИО38, что подтверждается свидетельством о заключении брака .... брак расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака ...

Стороной истца представлена копия паспорта ФИО39 выданного ДД.ММ.ГГГГ 

В медицинской карте отца истца ФИО43., получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях ... в ГБУЗ «Городская поликлиника ...» с указанием места проживания ..., первая запись лечащего врача сделана ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО15, допрошенная судом в качестве свидетеля и предупрежденная об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и дачу заведомо ложных показаний, показала, что приходится истцу соседкой, проживает по ..., истец проживает в доме с ДД.ММ.ГГГГ, дом купили родители истца, дом подключен к свету.До истца в доме жили П-вы. 

ФИО16, допрошенная судом в качестве свидетеля и предупрежденная об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и дачу заведомо ложных показаний, показала, что приходится истцу соседкой, проживает в доме № 59 с 1988 года,истец проживает в доме с ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО17, допрошенная судом в качестве свидетеля и предупрежденная об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и дачу заведомо ложных показаний, показала, что приходится истцу соседкой, проживает .... Семья ФИО42 стала соседями с ДД.ММ.ГГГГ г., с составом семьи мать, отец, двое детей. До семьи истца в доме жил ФИО10, сестра которого продала дом ФИО40. Электроснабжение в доме ФИО41 отключали за неуплату, потом подключили к соседям, оплата за электроэнергию производилась семьей истца. 

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования истцом рассматриваемым земельным участком и расположенным на нем жилым домом до ДД.ММ.ГГГГ подтвержден с достаточной степенью достоверности.

Так, в соответствии с жилищным законодательством к жилым помещениям относятся жилой дом, (часть жилого дома), квартира (часть квартиры) и комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).

Под жилым домом (объектом индивидуального жилищного строительства, индивидуальным жилым домом) понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ; п. 39 ст. 1 ГрК РФ).

По представленным стороной истца и ответчика в дело космоснимкам программного продукта «GoogleEarth» по состоянию на ноябрь 2001 года, октябрь 2004 года, августа 2006 года, июль 2009 года, август 2010 года, май 2023 года на испрашиваемом земельном участке расположен жилой дом. 

Таким образом, судом достоверно установлено, что истец пользуется земельным участком с 2004 года, и на нем всегда располагалось строение, которое использовалось ФИО2 в качестве жилища. Довод представителя ответчика о том, что не установлен факт непрерывного пользования в связи с отъездом истца в 2018 году на год в Москву не влечет отказа в удовлетворении требований, поскольку факт пользованияистцом ФИО2 земельным участком с расположенным на нем жилым домом, созданными до 31 декабря 2010 года, доказан. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт пользования истребуемым истцом земельным участком, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, в связи с чем, заявителями в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года, невозможно, то требования истца подлежат удовлетворению. 

Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством административной процедуры, не относящейся к компетенции суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявлениеФИО1 ФИО47 удовлетворить.

Установить факт владения и пользования ФИО1 ФИО48 (паспорт ...) земельным участком площадью 716 кв.м.,с условным кадастровым номером ... и расположенным на нем жилым домом, площадью 44,6 кв.м., по адресу: ... до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Н.Н. Ломако