70RS0001-01-2024-004654-79

№ 2-2880/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2024 года Кировский районный суд г.Томска в составе

председательствующего Кривошеиной К.Ю. 

при секретаре Коркиной А.А.,

помощнике судьи Питашевой А.Ф.

с участием 

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области (далее – ОСФР по Томской области), в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии.

В обоснование указала, что с /________/ является получателем пенсии по старости. Ссылается на то, что наиболее выгодной для определения размера пенсии является формула, предусмотренная п. 3 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», которая применена ответчиком. Между тем, полагает, что размер пенсии с учетом стажа работы истца определен неверно, приводит собственный расчет, согласно которому размер пенсии по состоянию на /________/ должен составлять 27004,96 руб. 

Представитель ответчика ОСФР по /________/ ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

На основании ст. 165.1 ГК РФ, 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Заслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из дела, /________/ ФИО2 назначена государственная пенсия по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от /________/ /________/ «О государственных пенсиях в Российской Федерации». 

Положения статьи 30 Федерального закона от /________/ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до /________/ пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от /________/ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на /________/ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (п. 2 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). 

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные п. п. 3 и 4 с. 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзц. 7 п. 3 и абзц. 4 п. 4 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Таким образом, действовавший в период с /________/ по /________/ Федеральным законом от /________/ № 173-ФЗ был предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу. 

В силу части 3 статьи 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" Закон о трудовых пенсиях в Российской Федерации не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Порядок расчета пенсии по старости определен положениями статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях". Основания перерасчета размера страховой пенсии и срок определены в статье 18 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Частью 1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения (п.1); с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п.2). 

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.2 ст. 23). 

На запрос истца в ответе ОСФР по /________/ от /________/ № ОП-1703/6882л приведен расчет размера пенсии по старости в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». Согласно указанному ответу размер пенсии истца определён в соответствии с Федеральным законом от /________/ № 113-ФЗ с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП), который рассчитывается путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период. Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране устанавливается путем деления среднемесячного заработка пенсионера за соответствующий период на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период. При назначении пенсии не был учтён период с /________/ по /________/ из-за отсутствия перевода печати при увольнении с казахского языка на русский. После предоставления в декабре 2002 заверенного перевода печати вышеуказанный период был засчитан в стаж, а размер пенсии пересчитан с даты назначения - /________/. После перерасчёта продолжительность общего трудового стажа, принятого для исчисления размера пенсии в календарном порядке, составила 26 лет 1 месяц 27 дней. Стажевый коэффициент определён в размере 0,61 (0,55 за 20 лет требуемого стажа для женщин + 0,06 за стаж сверх требуемого). Величина отношения заработной платы за 60 месяцев работы с /________/ по /________/ к средней заработной плате за указанный период составила 2,138, но была ограничена предельной величиной 1,2, учитываемой при расчете размера пенсии. С учётом этих данных величина ИКП была определена в размере 0,7 (величина отношения заработков 1,2 * 0,61 - стажевый коэффициент), а размер пенсии на дату назначения составил 1114,84 руб. (0,732* 1523,00 руб. среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 апреля по июнь 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий). В связи с утверждением Правительством РФ среднемесячной заработной платы в РФ за период с 1 июля по /________/ для исчисления увеличения размеров государственных пенсий -1671 рубль, размер пенсии с /________/ составил 1223,17 руб. (ИКП 0,732*1671). C /________/ все пенсии были пересчитаны в соответствии Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» /________/ № 173-ФЗ. Расчет размера пенсии по Закону /________/-Ф3 аналогичен расчёту с применением ИКП, в связи с чем /________/ остался неизменным 1223,17 руб. В соответствии с законодательством в составе пенсии выделены базовая часть 450 рублей и страховая часть пенсии 773,17 руб. (1223,17 -450). В дальнейшем размер базовой и страховой частей пенсий изменялся с учетом проводимых индексаций по постановлениям Правительства РФ и иным нормативным актам, а также пересчитывался с учетом начисленных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации работодателем за предыдущий год. С /________/ на основании статьи 30.2 Закона № 173-ФЗ проведена валоризация пенсионного капитала. В целях валоризации пенсионный капитал увеличивает на 10 % и дополнительно на 1 % за каждый полный год стажа до /________/. Учитывая, что стаж до /________/ составляет 16 полных лет, процент валоризации - 26 % (10%+16%). В денежном выражении увеличение пенсии за счёт суммы валоризации в настоящее время составляет 2342,61 руб. /________/ вопросы пенсионного обеспечения регулируются Федеральным законом от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым введен такой показатель оценки пенсионных прав как «индивидуальный пенсионный коэффициент» (далее - ИПК). В соответствии со статьей 34 Закона /________/- ФЗ для лиц, являвшихся получателями трудовых пенсий по старости, ИПК определяется на основании документов выплатного дела, исходя из установленного размера трудовой пенсии по старости путем деления на стоимость ИПК (на /________/ установлена в размере 64,10 рублей). Размер страховой пенсии на /________/ составил 7211,89 руб., а ИПК за периоды до 2015 года определен в сумме 112,51 (7211,89/64,10). В связи с продолжением трудовой деятельности после /________/ ежегодно с августа проводился перерасчет в связи с увеличением величины ИПК, исходя из суммы страховых взносов, начисленных работодателем за предыдущий год работы, в результате общее количество ИПК на сегодняшний день составляет 129,773, а размер страховой пенсии по старости с /________/ составил 25401,18 руб., в том числе: страховая пенсия 17266,30 руб. (ИПК 129,773*133,05 руб.- стоимость ИПК с /________/); фиксированная выплата 8134,88 руб. К ответу представлена подробная таблица изменения размера пенсии.

Не согласившись с расчетом ответчика, истец в исковом заявлении приводит собственный расчет по формуле, предусмотренной п. 3 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях».

Статьей 30 Федерального закона от /________/ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до его вступления в силу, предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа (абзац восьмой части 1 статьи 30 Федерального закона от /________/ N 173-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, 

где РП - расчетный размер трудовой пенсии; 

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по /________/ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на /________/ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере указанного отношения заработков принимается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до /________/, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до /________/, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включаются в общий трудовой стаж как полный год работы независимо от фактической продолжительности этих периодов.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте положений п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из расчета истца следует, что ею определен стажевый коэффициент как 0,7, со ссылкой на общий стаж истца до /________/ – 35 лет. Как следствие, размер пенсии по состоянию на /________/ определен 1403,64 руб. При исчислении валоризации истцом взят стаж (выслуга лет) до 1991 года – полные 24 года.

Между тем сведения о том, какие конкретно периоды, исходя из п. 3 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», истец приняла к расчету, исковое заявление не содержит, доказательства, свидетельствующие о необоснованном исключении периодов стажа при определении расчетного размера трудовой пенсии, стороной истца не представлены, такие доводы в исковом заявлении не приведены. 

Ответчиком по запросу суда представлен подробный мотивированный расчет пенсии истца со ссылкой на положения правовых норм. Ранее в ответе ОСФР по /________/ от /________/ № ОП-1703/6882л приводились периоды работы истца, которые учтены ответчиком при исчислении.

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО2 и ответу ОСФР по /________/ от /________/ № ОП-1703/6882л в расчет не принят период обучения в аспирантуре очного обучения с /________/ по /________/.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ при подсчете трудового стажа для целей оценки пенсионных прав период учебы не учитывается, на что прямо указано в законе.

В силу пункта 4 статьи 30 Федерального закона от /________/ № 173-ФЗ, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии по данному варианту под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до /________/ Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до /________/, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.

Указанной нормой предусмотрено включение в стаж периодов подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Таким образом, при назначении пенсии должен выбираться вариант назначения пенсии, а также вариант расчета размера пенсии в наиболее выгодном для застрахованного лица варианте, либо по выбору застрахованного лица. Расчетный размер трудовой пенсии определяется в соответствии с пунктами 3, 4, 6 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Период обучения мог быть учтен ответчиком только при исчислении общего трудового стажа истца с применением порядка назначения пенсии, установленного пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, однако на необходимость исчисления размера пенсии в указанном порядке как наиболее выгодном истец указывает.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии.

Убедительные доводы, свидетельствующие о том, что размер пенсии ответчиком исчислен неверно, стороной истца не приведены.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, оснований для возмещения истцу расходов по уплате государственной пошлины в размере не имеется. 

Руководствуясь ст.194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости отказать.

На решение может подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.Ю. Кривошеина

Решение в окончательной форме изготовлено 26.12.2024.