Дело № 2-3347/2020

УИД 76RS0013-02-2020-002729-07

Мотивированное 

решение

 изготовлено 09 октября 2020 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Голованова А.В.,

при секретаре Лебедевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 02 октября 2020 года дело по иску Ярославского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Государственному предприятию Ярославской области «Северный водоканал» об обязании обеспечить питьевой водой, соответствующей требованиям санитарных норм и правил,

УСТАНОВИЛ:

Ярославский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГП ЯО «Северный водоканал» об обязании обеспечить население п. Борок Некоузского района Ярославской области питьевой водой, соответствующей требованиям санитарных норм и правил. 

В обоснование исковых требований указано, что Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований природоохранного и санитарного законодательства при обеспечении питьевой водой населения п. Борок Некоузского района Ярославской области. 

В ходе проверки установлено, что подачу воды для питьевых нужд населению в п. Борок осуществляет производственно-техническое подразделение «Некоуз» ГП ЯО «Северный водоканал». 

В течение 2019-2020 годов питьевая вода, подаваемая потребителям п. Борок, не соответствовала установленным нормативным требованиям, предъявляемым к качеству питьевой воды.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором в адрес ГП ЯО «Северный водоканал» вынесено представление об устранении выявленных нарушений по качеству питьевой воды в п. Борок.

Постановлением территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в Угличском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ ГП ЯО «Северный водоканал» привлечено к административной ответственности по статье 6.5 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения п. Борок.

До настоящего времени выявленные прокурором нарушения не устранены, что влечет нарушение права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. 

Ярославский межрайонный природоохранный прокурор просит возложить на ГП ЯО «Северный водоканал» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить население п. Борок Некоузского района Ярославской области качественной питьевой водой, соответствующей требованиям санитарных норм и правил.

Истец Ярославский межрайонный природоохранный прокурор в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще, ходатайствовал об отложении слушания дела на более позднюю дату, поскольку у прокуратуры по уважительным причинам отсутствует возможность обеспечить явку представителя. 

Ответчик ГП ЯО «Северный водоканал» извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще, направил отзыв, в котором указал, что не возражает против удовлетворения требований прокурора, в настоящее время питьевая вода в п. Борок соответствует требованиям санитарных норм и правил. 

Третье лицо Управление Роспотребнадзора по Ярославской области в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось судом надлежащим образом.

Суд определил: рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей сторон и третьего лица, в удовлетворении ходатайства истца об отложении слушания дела отказать, поскольку доказательств уважительности причин неявки представителя не представлено. 

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно статье 11 названного закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В силу требований статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства (пункт 1). Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (пункт 2).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26 сентября 2001 года № 24 введены в действие СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.

В соответствии с требованиями приведенных СанПиН качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил (пункт 2.2).

Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства (пункт 3.1).

Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети (пункт 3.2).

Безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям, представленным в таблице 1 (пункт 3.3).

Как следует из представленных материалов дела, подачу воды для питьевых нужд населению в п. Борок Некоузского района Ярославской области осуществляет производственно-техническое подразделение «Некоуз» ГП ЯО «Северный водоканал».

На основании приказа Департамента ЖКХ, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 16 октября 2019 года № 411 ГП ЯО «Северный водоканал» является гарантирующей организацией для систем холодного водоснабжения Некоузского района (в т.ч. п. Борок).

Однако в течение 2020 года питьевая вода, подаваемая потребителям п. Борок, не соответствовала установленным нормативным требованиям к качеству питьевой воды.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором в адрес ГП ЯО «Северный водоканал» вынесено представление об устранении выявленных нарушений по качеству питьевой воды.

На основании постановления территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в Угличском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ ГП ЯО «Северный водоканал» привлечено к административной ответственности по статье 6.5 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения п. Борок.

До настоящего времени нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения п. Борок не устранены, что влечет нарушение права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. 

Лабораторные исследования проб питьевой воды, отобранные в п. Борок, показывают нарушения нормативных требований, предъявляемых к качеству питьевой воды (протокол лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ №). 

Доводы представителя ответчика о том, что в настоящее время питьевая вода в п. Борок соответствует нормативным показателям, опровергаются представленными в материалы дела протоколами лабораторных исследований: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым пробы воды, отобранные в мониторинговой точке – РЧВ (п. Борок) не соответствовали санитарно-гигиеническим нормативом в части содержание железа и в части мутности воды. 

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения названных норм, нарушение ответчиком установленной законом обязанности по обеспечению населения п. Борок Некоузского района Ярославской области качественной питьевой водой, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Из содержания части 2 статьи 206 ГПК РФ следует, что в случае, если действия, которые ответчик обязан совершить на основании решения суда, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

По сообщению ГП ЯО «Северный водоканал» в настоящее время предприятием выполнен ряд мер, направленных на обеспечение населения п. Борок Некоузского района Ярославской области качественной питьевой водой.

Принимая во внимание заявленные требования, позицию ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и устанавливает срок для исполнения решения суда до 01 января 2021 года.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Ярославского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Возложить на ГП ЯО «Северный водоканал» обязанность в срок до 01 января 2021 года обеспечить население п. Борок Некоузского района Ярославской области питьевой водой, соответствующей требованиям санитарных норм и правил.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья