УИД № 

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2021 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой Г.В.,

с участием адвоката Гаврилеева А.А.,

при секретаре судебного заседания Тулиновой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Воскресенск Московской области о признании права собственности на здание в реконструированном виде, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Воскресенск Московской области о признании права собственности на здание, наименование: жилой дом, площадью 177,8 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> реконструированном виде, внесении изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости о здании, наименование: жилой дом, с кадастровым номером №, расположенного по адресу

<

адрес>, в части площади, указав ее равной 177,8 кв.м.

Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1614 кв.м., категорией земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: 

<

адрес>

Жилой дом принадлежит истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 

<

дата>, выданного нотариусом Воскресенского нотариального округа 

<

адрес> ФИО4 

<

дата>, реестровым номером 1-151, о чем в ЕГРН 

<

дата> сделана запись регистрации №, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации от 

<

дата>. Земельный участок принадлежит истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 

<

дата>, выданного нотариусом Воскресенского нотариального округа 

<

адрес> ФИО4 

<

дата>, реестровый №, о чем в ЕГРН 

<

дата> сделана запись регистрации №, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации от 

<

дата>. Разрешением на строительство администрации городского поселения Воскресенск муниципального района 

<

адрес> от 

<

дата> № № истцу была разрешена реконструкция и внутренняя перепланировка индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В 2020 году реконструкция жилого дома была закончена. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН жилой дом представляет собой здание с кадастровым номером №, наименованием: жилой дом, назначением: жилой дом, площадью 69,2 кв.м, что подтверждается копией выписки из ЕГРН от 

<

дата> № и справочной информацией по объектам недвижимости в режиме онлайн на официальном сайте Росреестра. Однако, по результатам замеров, произведенных сотрудниками Юго-Восточного филиала ГБУ МО «МОБТИ» площадь здания – жилого дома составила 177,8 кв.м., что подтверждается копией технического паспорта жилого дома.

Уведомлением администрации городского округа 

<

адрес> от 

<

дата> № № истцу было сообщено о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке по следующим основаниям: - планируемый объект ИЖС расположен в зоне планируемого размещения линейного объекта автомобильной дороги «

<

адрес>».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась. Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца с учетом участия в деле её представителя.

Представитель истца адвокат Гаврилеев А.А. в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить в полном объеме, пояснил, что реконструкция была произведена на основании разрешения на строительство, но, когда была завершена реконструкция, было получено уведомление о том, что строение расположено на месте планируемой дороги. Экспертом были установлены незначительные нарушения, нарушены минимальные отступы. С заключением эксперта сторона истца согласна. Площадь взята из технического паспорта БТИ и подтверждена экспертом, площадь, указанная в иске верна.

Представитель ответчика Администрации городского округа Воскресенск Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался, просил о рассмотрении дела в их отсутствие /л.д. 123/, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались, от третьего лица ФИО3 имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также об отсутствии возражений по иску ФИО1 /л.д. 82/, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся третьих лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 40 п.1 п.п.2 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также - строительство) и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса. Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий.

Согласно п. 1 ст. 6 указанного Закона, Правительство Российской Федерации утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Согласно положения ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с частью 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Условия и порядок проведения работ по переоборудованию (переустройству, перепланировке) жилых и нежилых помещений установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170. 

Вопрос о безопасности возведенных построек и возможности их легализации определяется специальными законами, в частности Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "О пожарной безопасности", а также иными специальными нормативно-правовыми актами.

Как следует из материалов дела, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> с категорией - земли населенных пунктов и видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 69,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, г/

<

адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права № от 

<

дата>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 

<

дата> сделана запись регистрации № № /л.д. 9,10/. 

<

дата> истцу ФИО1 Администрацией городского поселения Воскресенск Воскресенского муниципального района 

<

адрес> выдано разрешение № на реконструкцию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> /л.д.11/.

В настоящее время в жилом доме по адресу: 

<

адрес> истцом была осуществлена реконструкция. 

11.11.2020 года Администрацией городского округа Воскресенск Московской области вынесено уведомление о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства; о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке - планируемый объект ИЖС расположен в зоне планируемого размещения линейного объекта автомобильной дороги " 

<

адрес>"/л.д.40/.

Согласно технического паспорта ГБУ Московской области "МОБТИ" Юго-Восточный филиал ГБУ Московской области "МОБТИ" по состоянию на 15.10.2020 года / л.д.17-39/ площадь жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> составляет 177,8 кв., жилая 160,6 кв.м.

В ходе судебного разбирательства по делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению эксперта № от 

<

дата> ООО «

<

данные изъяты>» проведенным осмотром жилого дома по адресу: 

<

адрес>, нарушений требований ВСН 61-89 (р) «Ведомственные строительные нормы. Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования» не выявлено. Осадок существующего здания жилого дома, а также взаимных смещений частей здания, трещин сопряженных стен и фундамента не имеется. 

Реконструированный на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, жилой дом, не введенный в эксплуатацию, соответствует действующим требованиям градостроительных, технических, строительных, противопожарных, норм и правил, санитарно-эпидемиологическим условиям. Все постройки расположены в границах земельного участка, месторасположение построек соответствует требованиям СНиП 2.07.01.89* «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений», Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Необходимые отступы от дорог и проездов в соответствии с градостроительными нормами соблюдены. В ходе обследования установлены незначительные нарушения в части расположения жилого дома в границах земельного участка: не соблюдены нормы отступа от границы земельного участка. Расстояние от жилого дома до границы земельного участка на основании замеров, проведенных экспертом, составляет от 2,570 до 2,830 метра. Расстояние от жилого дома до жилого дома, расположенного на соседнем земельном участке, составляет более 30 метров. Расположение жилого дома и хозяйственных построек на участке обусловлено конфигурацией и линейными размерами самого земельного участка. Выявленные нарушения не являются существенными. При этом необходимо отметить, что в результате проведения реконструкции изменилась этажность здания (надстроен мансардный этаж). Жилой дом с пристройками остался в ранее существовавших границах с ранее имевшимися отступами от границ соседних земельных участков. Произведенные строительные работы по возведению жилого здания, не оказывают влияния на показатели конструктивной надежности и безопасности здания. Эксплуатация объекта не создает угроз жизни и здоровью граждан. Указанные постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц /л.д.99-122/.

Оценивая заключение эксперта, сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определения полноты заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд приходит к выводу о том, что данное заключение в полной мере является допустимым и достоверным доказательством. Суд считает, что оснований сомневаться в заключении эксперта не имеется, поскольку данное заключение составлено компетентным специалистом, обладающим специальными познаниями, заключение составлено в полной мере объективно, а его выводы – достоверны. Заключение в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела.

Основания не доверять заключению эксперта у суда отсутствуют, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, суд принимает указанное заключение экспертизы как достоверное и обоснованное доказательство по делу.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и исследованных в судебном заседании материалов дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Воскресенск Московской области о признании права собственности на здание в реконструированном виде - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом в реконструированном виде с кадастровым номером №, площадью 177,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о жилом доме с кадастровым номером №, площадью 177,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено 

<

дата>.

<

данные изъяты>