Дело № 2-233/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Колышлей 18 октября 2018 года

Колышлейский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Елизаровой С.Н.

при секретаре Новичковой Т.Т.

с участием прокурора – помощника прокурора Колышлейского района Пензенской области Нагаевой А.В., 

представителя ответчика ФИО5 – адвоката Крюкова А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Колышлей Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению Солнечногорского городского прокурора Московской области в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО5 о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала,

У С Т А Н О В И Л:

Солнечногорский городской прокурор Московской области обратился в суд с указанным исковым заявлением по тем основаниям, что ФИО5 имеет несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем на основании ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», у нее возникло право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала. Государственным учреждением - Главным управлением ПФР № 1 по г. Москве и Московской области 23.05.2012 года ФИО5 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №. ФИО5 26.04.2017 года за счет средств материнского (семейного) капитала приобретена в собственность по договору купли-продажи квартира, находящаяся по адресу: 

<

адрес>, общей площадью - 50,2 кв.м. 11.05.2017 года ФИО5 обратилась в Главное управление ПФР №1 по г. Москве и Московской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, предоставив обязательство от 11.05.2017 года оформить квартиру, расположенную по указанному адресу, приобретенную по договору купли-продажи с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения. ГУ - Главным управлением ПФР № 1 по г. Москве и Московской области 09.06.2017 года принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении денежных средств в размере 389 910 рублей на оплату приобретаемого жилого помещения в соответствии с договором купли-продажи от 26.04.2017 года. Платежным поручением от 30.06.2017 года № указанная сумма перечислена на счет лица, осуществившего отчуждение жилого помещения, - продавца ФИО4 Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО5, которая до настоящего времени и в установленный законом шестимесячный срок с момента перечисления средств материнского (семейного) капитала продавцу ФИО4 не исполнила свое обязательство от 11.05.2017 года об оформлении приобретенного жилого помещения в собственность своих несовершеннолетних детей с определением размера их долей по соглашению, что является нарушением законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки и влечет нарушение прав несовершеннолетних на имущество, жилище, достойные условия проживания, гарантированные ст.ст. 35, 40 Конституции Российской Федерации. Просит суд обязать ФИО5, выполнить условия получения средств материнского капитала: оформить в срок не позднее 1 месяца после вступления решения суда в законную силу жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, в общую долевую собственность со своими тремя несовершеннолетними детьми: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании помощник прокурора Колышлейского района Пензенской области Нагаева А.В., действующая на основании доверенности от 31.07.2018 года, исковые требования Солнечногорского городского прокурора Московской области поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО5, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, направленные в её адрес по месту регистрации почтовые отправления ей не вручены и возвращены с отметкой: истек срок хранения.

Принимая во внимание изложенное, рассматривая как достоверные сведения об отсутствии ответчика по месту регистрации и неизвестности места её жительства, в соответствии со ст. 119 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело без участия ответчика ФИО5 с привлечением к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ адвоката.

Представитель ответчика ФИО5 – адвокат Крюков А.Н., действующий на основании ордера №000079 от 18.10.2018 года, в судебном заседании рассмотрение исковых требований оставил на усмотрение суда. 

Представители третьих лиц – ГУ - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области, Отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Солнечногорскому муниципальному району, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть данное дело в их отсутствие, возражений против удовлетворения заявленных требований не представили. 

Выслушав прокурора Нагаеву А.В., представителя ответчика - адвоката Крюкова А.Н., исследовав письменные материалы дела, суд считает возможным рассмотреть его по существу в отсутствие ответчика, третьих лиц, и, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ все доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, находит исковые требования Солнечногорского городского прокурора Московской области в защиту интересов несовершеннолетних детей подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года, женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Ответчик ФИО5 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается сообщениями Зеленоградского отдела ЗАГС Управления ЗАГС г. Москвы, имеющимися в материалах дела (л.д. 14-16). 

Судом установлено, что 04.03.2013 года в соответствии с решением ГУ -Главное управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской области № 137 от 21.02.2013 года ответчику был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № на сумму 408 960 рублей 50 копеек (л.д. 17). 

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе и для улучшения жилищных условий. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (ч. 6 указанной статьи). 

В силу ч. 1 ст. 10 вышеуказанного закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно договору купли-продажи от 26.04.2017 года ФИО5 приобрела у ФИО4 за 430 000 рублей квартиру, площадью - 50,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Расчет между сторонами производится следующим образом: сумма в размере 40 089 рублей 98 копеек выплачивается за квартиру покупателем продавцу до подписания настоящего договора; сумма в размере 389 910 рублей 02 копейки производится перечислением Пенсионным фондом РФ на лицевой счет, открытый на имя продавца, за счет средств материнского (семейного) капитала: №, выданного 04.03.2013 года ФИО5 на основании решения ГУ - Главное управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской области № 137 от 21.02.2013 года, в счет оплаты за вышеуказанную квартиру в течение 2-х месяцев с момента подачи документов в Пенсионный фонд (л.д. 18-19).

Право собственности ФИО5 на квартиру № в жилом доме №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано 02.05.2017 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 02.05.2017 года (л.д. 20-22).

Решением ГУ - Главное управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской области № 382 от 09.06.2017 года заявление ФИО5 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения удовлетворено (л.д. 28). 

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Пункт 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862, предусматривает, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, являющееся покупателем по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, обязуется оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

Таким образом, закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своего супруга и детей независимо от каких-либо условий.

Из обязательства № от 11.05.2017 года следует, что ФИО5 в связи с намерением воспользоваться правом направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал № от 04.03.2013 года на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи от 26.04.2017 года, заключенному с ФИО4, обязалась оформить квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения (л.д. 23).

Денежные средства в сумме 389 910 рублей 02 копейки были перечислены ГУ - Главное управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской области ФИО4 в счет оплаты приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи от 26.04.2017 года, что подтверждается платежным поручением № от 30.06.2017 года (л.д. 30).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 26.07.2018 года № 58/001/004/2018-58055 видно, что ФИО5 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная в д. 

<

адрес>. Установлено ограничение права: ипотека на срок с 02.05.2017 года до полного расчета (л.д. 32-33).

При таких обстоятельствах, учитывая, что денежные средства были перечислены ГУ - Главное управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской области продавцу ФИО4 30.06.2017 года, основания для дальнейшего обременения права отсутствуют, существующее обременение в виде ипотеки должно быть снято, и указанная квартира оформлена в общую собственность ответчика и детей. Однако, ответчик, несмотря на данное ею обязательство, никаких мер к указанному до настоящего времени не предприняла.

Бездействием ответчика нарушены права несовершеннолетних детей на установление долей в праве собственности на жилое помещение, что является недопустимым, в связи с чем данные права подлежат восстановлению в судебном порядке. 

При таких обстоятельствах исковое заявление Солнечногорского городского прокурора Московской области в защиту интересов несовершеннолетних детей о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала подлежит удовлетворению.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, прокурор, обратившийся в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов несовершеннолетних детей, освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку исковые требования истца удовлетворены судом, с ответчика ФИО5 в доход бюджета муниципального образования «Колышлейский район» Пензенской области подлежит взысканию государственная пошлина по делу в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Солнечногорского городского прокурора Московской области в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО5 о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала – удовлетворить.

Обязать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

данные изъяты>, зарегистрированную по адресу: 

<

адрес>, выполнить условия получения средств материнского капитала, а именно: оформить в срок не позднее 1 (одного) месяца после вступления решения суда в законную силу жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО5 в доход бюджета муниципального образования «Колышлейский район» Пензенской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области. 

Судья С.Н. Елизарова

Решение не вступило в законную силу.