Дело № 2-227/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснотуранск 15 ноября 2023 года 

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Швайгерта А.А.,

при секретаре Кривохижа А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Минусинске в интересах ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» в защиту прав потребителя, 

установил:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Минусинске, в интересах ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Сибирь» в котором просит суд обязать ПАО «Россети Сибирь» во исполнение обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям№ заключенному с ФИО1, в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение принадлежащего ей объекта «Малоэтажная жилая застройка», расположенного по адресу: 

<

адрес>, взыскать неустойку за нарушение сроков выполнения работы по день вынесения решения суда из расчета 112,50 руб. за 1 день просрочки, взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

Требования мотивированы тем, что 08.07.2022 года истец (ФИО1) через портал электросетевых услуг обратилась к ПАО «Россети Сибирь» с заявкой на технологическое присоединение принадлежащих ей энергопринимающих устройств. ФИО1 через портал электросетевых услуг направлены Условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № (далее договор). Истец (ФИО1) произвела оплату за технологическое присоединение в размере 45000 рублей 00 копеек. В соответствии с договором №, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня его заключения (с даты оплаты). Ответчик должен был осуществить технологическое присоединение в срок до 02.05.2023 года. В связи с невыполнением ответчиком обязательств по договору № в установленный срок истец не ввела дом в эксплуатацию, невозможность оснащения дома отоплением перед началом зимнего сезона, неоднократные обращения к ответчику о побуждении к исполнению обязательств по договору, срок которого нарушен, не привели к результату для истца. Истец испытывала физические и нравственные страдания, чем причинен моральный вред. 

От ответчика ПАО «Россети Сибирь» в лице представителя ФИО2, действующего на основании доверенности №, поступил отзыв на исковые требования, в котором он указывает на то, что по условиям договора для ПАО «Россети Сибирь», как сетевой организации, предусмотрены обязанности по строительству новых объектов электроэнергетики, а именно строительство ЛЭП- 10 кВ, ТП 10/0,4 кВ, ЛЭП 0,4 кВ. Согласнозаключенному Договору размер платы за технологическое присоединение составляет 45000 рублей, что явно не соответствует стоимости работ и объему исполняемых работ, осуществляемых ПАО «Россети Сибирь» по настоящему договору, строительство ЛЭП- 10 кВ, ТП 10/0,4 кВ, ЛЭП 0,4 кВ требует значительно больших затрат (1 534 265,90 руб.), чем уплаченная Истцом плата за технологическое присоединение по договору. Исполнение мероприятий согласно техническим условиям к Договору со стороны ПАО «Россети Сибирь» до настоящего времени затруднено в связи с недостатком финансирования. В настоящий момент разработаны основные технические решения, определен срок исполнения мероприятий до 30.12.2023. Деятельность ПАО «Россети Сибирь» как субъекта естественной монополии по двум основным направлениям (передача электрической энергии и технологическое присоединение), является регулируемой. Регулирование ведется раздельно по видам деятельности и независимо на территории каждого региона присутствия. ПАО «Россети Сибирь» осуществляет все необходимые и возможные действия по исполнению договора и не имеет цели как-либо нарушить права и законные интересы Истца. Задержка выполнения мероприятий вызвана недостатком финансирования, а также действующими ограничениями для бизнеса и сложностью поставок материалов и агрегатов в связи с действующими санкциями недружественных государств. 

Относительно требования об обязании исполнения обязательств по технологическому присоединению в соответствии с условиями в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу:

Согласно позиции Президиума, ВАС РФ, выраженной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № критериями допустимости иска об исполнении в натуре, являются возможность реального исполнения принятого решения исходя из положений ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» и возможности реальной защиты оспариваемых или нарушенных прав сторон при выборе в данном конкретном случае такого способа защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнительном производстве», процессуальное, законодательство не предусматривают мер прямого принуждения ответчика (путем применения силы) к выполнению действий, о понуждении которых просит истец.

Действующее законодательство исходит из того, что эффективным способом защиты прав стороны в нетоварных и не денежных обязательствах не может являться принуждение к исполнению обязанности в натуре, и требования истца не подлежат удовлетворению ввиду не возможности их реального исполнения в силу ФЗ РФ «Об исполнительном производстве». В связи с тем, что объект электросетевого хозяйства еще не введен в эксплуатацию, а также явной несоразмерностью стоимости и объема выполняемых со стороны ПАО «Россети Сибирь» работ и размера вносимой со стороны Истца оплате по Договору и объема мероприятий осуществляемым Истцом по Договору, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств истца ранее чем, 30.12.2023 года не представляется возможным. 

Просит суд применить положения ст. 333 ГК РФ, установить баланс между применяемой мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. 

Требование истца о возмещении морального вреда является недоказанным и необоснованным. Действия ПАО «Россети Сибирь» по заключению Договора и осуществлению мероприятий в соответствии с техническими условиями в срок, предусмотренный законом и Договором, соответствуют положениям действующего законодательства и не посягают на нематериальные блага истца (жизнь, здоровье, достоинство личности,, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), а также на неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и т.п. в соответствии с законодательством об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности). Ответчик считает, что отсутствует причинение морального вреда истцу со стороны ПАО «Россети Сибирь», а размер морального вреда существенно завышен по сравнению с требованиями по аналогичным искам. Истец не представил документов, обосновывающих степень физических и нравственных страданий (л.д. 31-33).

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и добавила, что в связи с отсутствием электроснабжения в домовладении, она с семьей, в которой находится двое малолетних детей, арендовать жилое помещение для проживания, что в свою очередь доставляет дополнительные бытовые неудобства, а также является дополнительными затратами для семьи. Денежная компенсация морального вреда ею определена с учетом всех неудобств, доставленных бездействием ответчика, который уже в телефонном режиме просит предоставить возможность подсоединения в 2024 г. Но эта отсрочки препятствует ей и семье вселиться в свое жилое помещение. Она сильно это переживает.

В судебном заседании представитель истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Минусинске, действующая на основании доверенности № ФИО3 в судебном заседании заявленные уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также добавила, что денежная компенсация морального вреда предусмотрена действующим законодательством. Неустойка предусмотрена условия спорного вышеуказанного договора и согласована сторонами. До настоящего момента ответчик никаких действий, направленных на выполнение условий договора не совершил и не представил также доказательства тяжелого финансового положения. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1, допущенный к участию в деле по устному ходатайству ФИО4 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Также добавил, что ответчиком не представлено доказательств о его тяжелом финансовом положении, препятствующим выполнить условия вышеуказанного спорного договора.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» действующий на основании доверенности ФИО5 доводы, изложенные в письменном отзыве, поддержал в полном объеме, также пояснил, что финансовое положение юридического лица тяжелое, это прослеживается из открытых источников. Из-за большого количества обращения граждан в организацию с аналогичными требованиями, а также неблагоприятными условиями, связанными с обстановкой в стране, втом числе в связи с тем, что много фирм ушло с рынка страны, в связи с этим возникли сложности как с приобретением строительных материалов, так и оборудования, своевременно не представляется возможным выполнить условия спорного вышеуказанного договора в то числе в те сроки, которые просит сторона истца, а также в плоть до 31.12.2023 г. Также считает, что истцом не доказано наличие морального вреда и его обоснованность во взыскании в размере 20000 рублей. В случае же удовлетворения заявленных исковых требований, просит суд уменьшить размер взыскиваемой договорной неустойки согласно ст. 333 ГК РФ.

Законный представитель третьих лиц малолетних ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ в лице отца ФИО8 в судебном заседании просил уточненные исковые требования удовлетворить и пояснил, что жилой дом на земельном участке практически готов к эксплуатации, но в виду отсутствия присоединения к электросетям и отсутствием электроснабжения, проживать семья в нем не имеет возможности. А вынуждена арендовать иное жилое помещение. При этом вынуждены использовать электрогенераторы так как в доме функционирует система отопления, использующая электроприборы в том числе. Отапливать дом необходимо, так как он начнет без этого разрушаться, а это дополнительные затраты. При строительстве дома они ориентировались, что электроснабжение в дом будет предоставлено ответчиком в летний период времени 2023 г., чего до настоящего времени не сделано. 

Иные участвующие в деле лица в судебном заседание не прибыли, о дате, времени и месте судебного заседания были надлежащим образом уведомлены. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представили. В силу положений ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела без их участия.

Заслушав стороны их представителей, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе, объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Во исполнение Федерального закона № Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов но производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее по тексту - Правила №). 

Правила № определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих, устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п. 3 Правил №, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с физическими лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно п. 4 Правил №, любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с п. 6 Правил №, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим и физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Согласно п. 103 Правил №, установлено, что договор между сетевой организацией и заявителем заключается с использованием личного кабинета заявителя.

Действие договора между сетевой организацией и заявителем не ставится в зависимость от факта составления договора, подписанного сторонами в письменной форме.

Наличие договора между сетевой организацией и заявителем подтверждается документом об оплате (полностью или в установленных Правилами № случаях частично) заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору, предусмотренному п. 105 Правил №. Документ об оплате должен содержать наименование и платежные реквизиты сетевой организации, а также реквизиты счета оплату технологического присоединения.

В счет на оплату технологического присоединения по договору включается плата за технологическое присоединение в полном объеме.

В соответствии с п. 16 (1) Правил №, заявители несут балансовую эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем.

Согласно п/п. «Б» п. 16 Правил №, срок осуществления мероприятий технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и может превышать 6 месяцев - для заявителей - физических лип в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которогосоставляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, - если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ. включительно, и если расстояние существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно п. 110 Правил №, по результатам выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями сетевая организация в течение одного рабочего дня составляет уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям в форме электронного документа и размещает это уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации личном кабинете заявителя.

В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерении приобрести или заказать производство работ для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве, в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом №, и изданными в соответствии с иными правовыми актами.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированнойспециальными законами. Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса Российской Федерации, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло и энергоснабжения.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Согласно пункту 3 статьи401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. 

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, предоставив п. 2 ст. 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О защите прав потребителей" общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам), имеющим статус юридического лица, для осуществления уставных целей право на обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), законодатель в п. 6 ст. 13 данного Закона закрепил положение, согласно которому пятьдесят процентов суммы штрафа, взысканного в пользу потребителя, перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам).

Судом установлено, что 08.07.2022 г. истец направила заявку в ПАО «Россети Сибирь» об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения «Малоэтажная жилая застройка», расположенной по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №: земельный участок кадастровый №, земли населенных пунктов для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО6 и ФИО7 в размере по 1/3 доли каждому (л.д. 106-109).

Пунктами 10, 11 и 12 договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, установлен размер платы за технологическое присоединение в размере 45 000 рублей 00 копеек. Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (л.д. 12) 

Истцом (ФИО1) 01.11.2022 г. и 08.11.2022 г. произведена оплата по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям на счет ПАО «Россети Сибирь», что подтверждается исследованными судом чеком по операции от 01.11.2022 г. на сумму 7000 рублей и чеком по операции от 08.11.2023 на сумму 38 000 рублей. Факт произведенной истцом оплаты по договору ответчик не опровергает (л.д. 15).

Пунктами 4 и 5 указанного договора определено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Срок действия Технических условий – 2 года со дня заключения договора (л.д. 12). 

Между тем, истец (ФИО1) выполнила все обязательства, предусмотренные договором, техническими условиями, о выполнении всех мероприятий, предусмотренных договором и техническими условиями, однако в установленный договором срок работы ответчик не выполнил.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении обязательств по договору ПАО «Россети Сибирь», в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлено. Кроме того, факт неисполнения своих обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения стороной ответчика в ходе судебного разбирательства не оспаривался, из чего следует, что ПАО «Россети Сибирь» нарушило условия заключенного спорного вышеуказанного договора, а именно в течение 6-ти месяцев со дня оплаты, а именно с 01.11.2022 г., не выполнило работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта, принадлежащего заявителю ФИО1 – «Малоэтажная жилая застройка», расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес> кадастровый №. 

Однако судом установлено, что истцом (ФИО1) выполнено обязательство по оплате услуг ответчика, а также осуществлены мероприятия, предусмотренные техническими условиями, в то время как ответчиком технические условия не выполнены, технологическое присоединение не осуществлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к мнению об удовлетворении требований истца (ФИО1) в части обязывания ПАО «Россети Сибирь» (ответчик) осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта – «Малоэтажная жилая застройка», расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. 

В соответствии с доводами сторон и положениями статьи 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда в данной части равный одному месяцу со дня его вступления в законную силу.

При рассмотрении требований о взыскании с ответчика неустойки за нарушение срока исполнения обязательств суд приходит к следующему.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В данном случае статьей 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает, помимо прочего, правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; а также ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

В соответствии с п. 17 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в данном случае ответственность сетевой организации за нарушение сроков присоединения установлена специальным законом, требования истца о расчете неустойки соответствует нормам предусмотренными Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного суд полагает возможным произвести расчет самостоятельно на день вынесения решения.

Учитывая, что ответчик обязался исполнить обязательства в течение 6-ти месяцев со дня оплаты расходов на технологическое присоединение, период просрочки начинает течь со 02.05.2023 года.

Соответственно, по договору № размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца неустойки составляет22275 рублей 00 копеек из расчета: (45000 рублей (оплата по договору) х 0,25% (размер неустойки по договору)) : 100%) x 198 календарных дня (период со 02.05.2023 г. по день вынесения решения суда 15.11.2023 г.).

В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК Российской Федерации).

Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что уменьшение неустойки производится судом исходя из оценки ее соразмерности последствиям нарушения обязательства, однако такое снижение не может быть произвольным и не допускается без представления ответчиком доказательств, подтверждающих такую несоразмерность, а также без указания судом мотивов, по которым он пришел к выводу об указанной несоразмерности.

При этом снижение неустойки не должно влечь выгоду для недобросовестной стороны, особенно в отношениях коммерческих организаций с потребителями.

Кроме того, в отношении коммерческих организаций с потребителями, законодателем специально установлен повышенный размер неустойки в целях побуждения исполнителей к надлежащему оказанию услуг в добровольном порядке и предотвращения нарушения прав потребителей.

ПАО «Россети Сибирь», имея возможность добросовестного исполнения обязательства, противного стороной ответчика суду не представлено, таковых действий не предприняло, являясь профессиональным субъектом правоотношений и заведомо зная о неправомерности своих действий, продолжил не выполнять условия договора. 

Также суд, в том числе с учетом того, что объект к которому необходимо осуществить технологическое присоединение является индивидуальной жилищной застройкой и как поясняет сторона истца они вынуждены арендовать иное жилое помещение из-за невозможности заселиться в строящийся дом, не находит оснований для снижения неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

На основании выше изложенного, суд приходит к выводу о соразмерности штрафной санкции последствиям нарушенного обязательства.

В соответствии с пунктом первым статьи 151ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п. 2 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» Пленум Верховного Суда РФ указал на то, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайнаи т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. 

В силу ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 45 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В соответствии со ст. 15 закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Действиями ответчика (ПАО «Россети Сибирь»), выразившимися в нарушении прав потребителя на своевременное исполнение условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям истцу (ФИО1) и членам его семьи, в том числе несовершеннолетним детям, совместно проживающим с истцом причинены нравственные страдания. Истец является участником муниципальной программы «Содействие в развитии сельского хозяйства Краснотуранского района», по правилам программы дом нужно ввести в эксплуатацию, в связи с чем, отсутствие электричества в доме, повлекло за собой невозможность введения дома в эксплуатацию, который является новостройкой, а также невозможностью оснащения его отоплением перед началом отопительного сезона, что вынудило истца с членами семьи искать в аренду и проживать дополнительное время в ином жилом помещении неся не только дополнительные финансовые затраты, но и бытовые неудобства.

В нарушение положений ст. 12 и ст. 56 ГПК РФ ответчиком, не представлено суду доказательств, объективно свидетельствующих о том, что им были выполнены условия договора №, заключенного с ФИО1 

Учитывая характер и степень перенесенных истцом нравственных страданий, причиненных длительным, более шести месяцев нарушением его прав потребителя со стороны ПАО «Россети Сибирь», индивидуальные особенности истца, суд признает сумму компенсации морального вреда в размере 20000 рублей 00 копеек заявленной истцом разумной и справедливой и полагает возможным взыскать её с ответчика в пользу истца.

Как разъяснено в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей).

В соответствии с п 6 ст. 13 Закона "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно положенийстатьи 46 ГПК РФ, абзаца 2 статьи 13 Закона "О защите прав потребителей", предусматривающего, если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениями (их ассоциациям, союзам) или органам.

Судом установлено, что 14.08.2023 г. исковое заявление в защиту прав потребителя подано территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в интересах ФИО1 (л.д. 5-7).

Таким образом, с ответчика (ПАО «Россети Сибирь») в пользу истца (ФИО1) и представителя истца (территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю) подлежит взысканию штраф в размере по 5568 рублей 75 копеек каждому, исходя из расчета: (неустойка 22275 рублей 00 копеек х 50%) : 2.

На основании вышеизложенного суд доводы стороны ответчика о неблагоприятном финансовом положении юридического лица, что по его мнению доказывается сведениями из доступных источников, отсутствие доказательств ввода стороной истца объекта незавершённого строительства (дома) в эксплуатацию и неопределенностью истца в части размера денежной компенсации морального вреда не принимает во внимание как доказательства необходимости отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, а расценивает как избранный стороной ответчика способ защиты.

Пунктом 3 статьи 17 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", подпункта 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины. Доказательств того, что ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, суду не представлено.

В связи с тем, что стороной ответчика не представлено доказательств освобождения его от уплаты государственной пошлины, руководствуясь положениями ст. 103 ГПК РФ, суд считает возможным взыскать с ответчика (ПАО «Россети Сибирь») в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1468 рублей 25 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г.Минусинске, действующего в интересах ФИО1, к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» - удовлетворить. 

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ОГРН №) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение объекта, «Малоэтажная жилая застройка», расположенного на земельном участке по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (ИНН №) денежную компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей 00 копеек, неустойку за нарушение условий договора в размере 22 275 рублей 00 копеек, штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке в размере 5568 рублей 75 копеек, а всего взыскать вобщемразмере 47 843 рубля 75 копеек.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН №) в пользу территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (ОГРН №) штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке в размере 5568 рублей 75 копеек.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1468 рублей 25 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья А.А. Швайгерт

Мотивированное решение составлено 15.11.2023 г.