Дело № 2а-4958/2025 78RS0002-01-2024-024460-63

14 октября 2025 года 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Никандровой С.А., 

при секретаре Еремеевой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, по встречному административному исковому заявлению ФИО1, в лице законного представителя ФИО2, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Санкт-Петербургу о признании задолженности безнадежной ко взысканию, обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 17 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просила взыскать с административного ответчика, за счет имущества физического лица, недоимку по налогам в размере 85 233 руб. 97 коп., пени – 13 360 руб. 71 коп., штрафам – 1 000 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является собственником имущества, а также являлся индивидуальным предпринимателем. Административный ответчик имеет задолженность по обязательным платежам и санкциям, ему своевременно направлялись требования об уплате налогов, пени. Поскольку обязательства по уплате обязательных платежей и санкций административным ответчиком в полном объеме исполнены не были, административный истец обратился с требованиями о взыскании недоимки по налогу в судебном порядке.

ФИО1, в лице законного представителя ФИО2, обратился в суд со встречным административным исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Санкт-Петербургу, в котором просил признать задолженность в сумме 98 594 руб. 68 коп. безнадежной ко взысканию, обязать административного ответчика по встречному административному иску списать указанную задолженность.

В обоснование заявленных требований административный истец по встречному административному иску указал, что в июне 2021 года он перенес воспалительный процесс (аутоимунной вирусной этиологии) центральной нервной системы, вследствие чего стал инвалидом, разучился читать и считать, потерял способность ориентироваться в пространстве, вести быт, осуществлять элементарные действия без посторонней помощи, не понимал значения своих действий и не был способен руководить ими, не мог в установленном законом порядке подать заявление о приостановлении или прекращении статуса индивидуального предпринимателя, в связи с чем сумма недоимки подлежит признанию безнадежной ко взысканию.

Законный представитель административного ответчика / административного истца по встречному административному иску ФИО1 – ФИО2 в судебное заседание явилась, заявленные во встречном административном иске требования поддержала, просила их удовлетворить; требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Санкт-Петербургу не признала, полагая их необоснованными по доводам, изложенным во встречном иске.

Административный истец / административный ответчик по встречному административному иску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав представленные по делу письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое согласно статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговым органом направляется налогоплательщику.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок исчисления суммы транспортного налога установлен статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, которым в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) в том числе жилое помещение (дом, квартира, комната), а также иные здание, строение, сооружение, помещение.

Порядок исчисления налога на имущество физических лиц установлен статьей 408 Налогового кодекса Российской Федерации.

Плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (статья 419 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, ФИО3 на праве собственности принадлежат, в том числе: квартира, расположенная по адресу

<

адрес>); транспортное средство марки Ленд Ровер Freelander 2, государственный номер № (л.д. 15, 23, 27-29). Кроме того, административный ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 08.07.2008, исключен из ЕГРИП - 15.10.2023.

С учетом сведений об объектах права собственности Межрайонной ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу сформировано налоговое уведомление № 107158277 от 15.08.2023, в котором административному ответчику предложено оплатить налог на имущество физических лиц за 2022 год – 557 руб., транспортный налог за 2022 год – 5 236 руб., со сроком оплаты не позднее 01.12.2023 (л.д. 16-17, 18).

В связи с неуплатой налогов, наличием отрицательного сальдо на Едином налоговом счете налогоплательщика, в адрес ФИО1 Межрайонной ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу было направлено требование № 38816 по состоянию на 23.07.2023, в котором указано на необходимость погасить имеющуюся недоимку по: страховым взносам на ОПС – 43 772 руб. 69 коп., страховым взносам на ОМС – 11 188 руб. 18 коп.; а также пени – 6 421 руб. 71 коп. (л.д. 9-10, 11). Также было вынесено и направлено в адрес налогоплательщика решение № 1897 от 24.01.2024 о взыскании задолженности в размере 109723 руб. 86 коп. (л.д. 12).

28 июня 2024 года мировым судьей судебного участка № 27 Санкт-Петербурга был вынесен судебный приказ по делу № 2а-466/2024-27 о взыскании с ФИО1 недоимки по обязательным платежам и санкциям.

Определением мирового судьи судебного участка № 31 Санкт-Петербурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 27 Санкт-Петербурга, от 13.08.2024 судебный приказ в отношении ФИО1 был отменен (л.д. 19).

В тексте административного иска Межрайонная ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу указывала, что требования о взыскании обязательных платежей и санкций, заявленные в настоящем административном деле, состоят из недоимки по: налогу на имущество физических лиц за 2022 год – 557 руб.; транспортному налогу за 2022 год – 5 236 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год – 34 445 руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год – 8 766 руб.; страховым взносам за 2023 год – 36 229 руб. 97 коп.; а также пени – 13 360 руб. 71 коп.

Заявляя во встречном административном исковом заявлении требования о признании задолженности по обязательным платежам и санкциям безнадежной ко взысканию, ФИО1, в лице законного представителя ФИО2, указывал на то, что в июне 2021 года он перенес заболевание, вследствие которого стал инвалидом, не понимал значения своих действий и не был способен руководить ими, не мог в установленном законом порядке подать заявление о приостановлении или прекращении статуса индивидуального предпринимателя.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. 

Согласно пункту 9 статьи 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 11 статьи 22.3 названного федерального закона. 

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении этой деятельности производится в случае представления в регистрирующий орган необходимых документов - подписанного предпринимателем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, которое может быть подано заявителем в регистрирующий орган лично или направлено по почте (статьи 8, 9 и 22.3 названного Федерального закона). 

Согласно части 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов. 

Тем самым, законодатель предусмотрел возможность освобождения индивидуальных предпринимателей от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за отдельные периоды, когда предпринимательская деятельность ими фактически не осуществлялась. 

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 12.05.2005 № 211-0, от 16.03.2006 № 69-0, от 25.01.2018 № 43-0, а также в Постановлении № 12-П от 09.04.2021 (пункт 5.3), в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. 

Как следует из материалов дела, из заключения комиссии судебно-психиатрических экспертов от 15.12.2022 № 6549.2849.1 следует, что ФИО1 страдает 

<

данные изъяты> ФИО1 не способен к самостоятельному социальному функционированию, организации повседневной деятельности в соответствии с потребностями практической жизни, он не может понимать значение своих действий и руководить ими, в том числе и при помощи других лиц (л.д. 52-58).

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 09.02.2023 по гражданскому делу № 2-1085/2023, вступившим в законную силу 11.03.2023, ФИО1 признан недееспособным (л.д. 37). 

Постановлением Местной администрации внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга Муниципальный округ Сосновское от 11.05.2023 № 05-14-193 над ФИО1 установлена опека, ФИО2 назначена опекуном своего недееспособного супруга (л.д. 38). 

На основании изложенного, исходя из вышеназванных норм действующего законодательства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств исключительного характера, препятствующих ФИО1 в силу состояния своего здоровья не только осуществлять предпринимательскую деятельность в спорный налоговый период, но и своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, поскольку его психическое расстройство носило серьезный и длительный характер, он не осознавал сущность своих действий и не руководил ими, в связи с чем требования встречного административного иска подлежат частичному удовлетворению, недоимка ФИО1: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 в размере 34 445 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год – 8 766 руб.; по страховым взносам за 2023 год – 36 229 руб. 97 коп.; по пени, начисленным на недоимку, - 12 458 руб. 94 коп. подлежит признанию безнадежной ко взысканию и списанию.

Вместе с тем, оснований для признания безнадежной ко взысканию недоимки по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу за 2022 год суд не усматривает.

В соответствии с положениями статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Задолженность по налогам, указанным в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, умершего лица либо лица, объявленного умершим, погашается наследниками в пределах стоимости наследственного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для оплаты наследниками долгов наследодателя; с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Согласно нормам статьи 51 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налогов и сборов физического лица, признанного судом недееспособным, исполняется его опекуном за счет денежных средств этого недееспособного лица. Опекун физического лица, признанного судом недееспособным, обязан уплатить всю не уплаченную налогоплательщиком (плательщиком сбора) сумму налогов и сборов, а также причитающиеся на день признания лица недееспособным пени и штрафы. Лица, на которых в соответствии с настоящей статьей возлагаются обязанности по уплате налогов и сборов физических лиц, признанных безвестно отсутствующими или недееспособными, пользуются всеми правами, исполняют все обязанности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для налогоплательщиков и плательщиков сборов, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Указанные лица при исполнении обязанностей, возложенных на них настоящей статьей, привлекаемые в связи с этим к ответственности за виновное совершение налоговых правонарушений, не вправе уплачивать штрафы, предусмотренные настоящим Кодексом, за счет имущества лица, признанного соответственно безвестно отсутствующим или недееспособным.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как указано в пункте 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Настоящее административное исковое заявление подано в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга 13.12.2024, то есть с соблюдением установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока для обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки по налогам за 2022 год и пени, начисленных в связи с неуплатой указанных обязательных платежей. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что административным ответчиком ФИО1, в лице законного представителя ФИО2, оплата обязательных платежей и санкций в установленный срок в полном объеме не произведена, сумма начисленных транспортного налога и налога на имущество физических лиц административным ответчиком не оспорена, доказательств иного размера не представлено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных Межрайонной ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу требований в указанной части и взыскания с административного ответчика недоимки: по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 557 руб., по транспортному налогу за 2022 год – 5 236 руб.

Проверив расчет недоимки по налогам и пени, приложенный к административному исковому заявлению, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований и взыскания с административного ответчика суммы пени, начисленных в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц и транспортного налога за 2022 год в размере 901 руб. 77 коп. 

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 150, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход государства в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Санкт-Петербургу, за счет имущества физического лица, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 557 рублей, недоимку по транспортному налогу за 2022 год – 5 236 рублей, пени – 901 рубль 77 копеек. 

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Встречное административное исковое заявление ФИО1, в лице законного представителя ФИО2, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Санкт-Петербургу о признании задолженности безнадежной ко взысканию, обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить частично.

Признать безнадежной ко взысканию и подлежащей списанию недоимку ФИО1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 в размере 34 445 рублей; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год – 8 766 рублей; недоимку по страховым взносам за 2023 год – 36 229 рублей 97 копеек; пени, начисленные на недоимку, - 12 458 рублей 94 копейки.

В остальной части в удовлетворении встречного административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья 

/Решение изготовлено в окончательной форме 17 октября 2025 года/