Дело № 2-484/2019

УИД 13RS0017-01-2019-000643-96 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь 09 июля 2019 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Меркуловой А.В.,

при секретаре судебного заседания Исхаковой Э.Р.,

с участием в деле:

истца ФИО1, её представителя ФИО2, действующей на основании части 6 статьи 53 ГПК Российской Федерерации, 

представителя ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО3, действующей на основании доверенности №1 от 09 января 2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным и подлежащим отмене, включении в специальный стаж периодов работы и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с вышеназванным иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, в котором просит суд признать незаконным и отменить решение ответчика №165039/19 от 29.05.2019 в части не включения в специальный педагогический стаж периода с 22.03.2018 по 15.05.2019 - работа в должности педагога-психолога с часовой нагрузкой в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Ромодановская средняя общеобразовательная школа». Обязать ответчика зачесть в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы в специальный педагогический стаж с 22.03.2018 по 15.05.2019 - работа в должности педагога-психолога с часовой нагрузкой в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Ромодановская средняя общеобразовательная школа». Обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 16 мая 2019 г., взыскать с ответчика госпошлину в сумме 300 рублей.

В обоснование требований указано, что она 16 мая 2019 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, так как её специальный педагогический стаж работы с детьми в государственных и муниципальных учреждениях образования составляет более 25 лет. Решением ответчика №165039/19 от 29.05.2019 ей в этом было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 25 лет, а имеется, по мнению ответчика, 23 года 10 месяцев 18 дней. Комиссия решила не засчитывать в специальный стаж её педагогической деятельности периоды: с 25.08.1992 по 30.11.1993, с 01.12.1995 по 03.04.1996, с 13.04.1998 по 31.08.1998, с 01.09.2002 по 31.08.2003, с 22.03.2018 по 15.05.2019 - работа в должности «педагог-психолог» в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Ромодановская средняя общеобразовательная школа №1». Решение ответчика в части исключения из специального педагогического стажа периода с 22.03.2018 по 15.05.2019 - работа в должности «педагог-психолог» в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Ромодановская средняя общеобразовательная школа №1» считает незаконным по тем основаниям, что в спорные периоды она работала в образовательных учреждениях и занималась педагогической деятельностью с детьми, на всём протяжении своей работы выполняла работу, связанную с обучением и воспитанием детей (л.д. 1-8).

В судебном заседании истец ФИО1, её представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали и просили суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО3 исковые требования не признала, считает оспариваемое решение законным и обоснованным.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные требования содержались в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Реализуя указанные положения закона, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 г. №665, в соответствии с которыми при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее - Перечень от 17 декабря 1959 г. № 1397), Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463 (далее - Список от 6 сентября 1991 г. №463), постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1067 (далее - Список от 22 сентября 1999 г. №1067) и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 (далее - Список от 29 октября 2002 г. №781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 (далее - Правила).

Из материалов дела следует, что 16 мая 2019 г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

Решением ответчика от 29 мая 2019 г. №165039/19 в назначении указанной пенсии ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа 25 лет. По мнению ответчика у ФИО1 имеется стаж - 23 года 10 месяцев 18 дней.

В специальный стаж истца ответчиком не засчитан оспариваемый период работы с 22.03.2018 по 15.05.2019 в должности «педагог-психолог» в МБОУ «Ромодановская средняя общеобразовательная школа №1», так как данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г.№781.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что 25 августа 1992 г. истица была принята в Ромодановскую среднюю школу №1 на должность «психолога», 1 июля 2001 г. ее должность была переименована на «педагог-психолог», 20 марта 2006 г. она была уволена с работы; с 11 сентября 2006 г. по настоящее время истец работает «педагогом-психологом» в МБОУ «Ромодановская средняя школа №1» (л.д. 13-16).

Факт работы истца в спорные периоды в должности «педагога-психолога» в МБОУ «Ромодановская средняя школа №1» подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Согласно пункту 11 Правил работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела «Наименование учреждений» Списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела «Наименование учреждений» Списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела «Наименование учреждений» Списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» Списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Образовательное учреждение, в котором работала и работает истец в должности «педагога-психолога», в указанном перечне учреждений не поименовано. Доказательств, подтверждающих, что МБОУ «Ромодановская СОШ №1» относится к учреждениям, указанным в пунктах 1.3, 1.5, 1.6, 1.11, 1.13 «Наименование учреждений» Списка, не представлено.

Как отмечает Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 20 ноября 2008 г. №869-О-О, установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете профиля выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 октября 2005 г. № 392-О).

В этой связи, ответчик правильно отказал во включении в специальный стаж истца периодов работы в должности «педагога-психолога» МБОУ «Ромодановская СОШ №1», поскольку данная деятельность осуществлялась ей в учреждении, не предусмотренном Списками.

Вместе с тем, в спорные периоды работы в должности «педагога-психолога» истец осуществляла по совместительству преподавательскую деятельность как учитель в МБОУ «Ромодановская СОШ №1».

Согласно Закону Республики Мордовия №99-3 от 25 ноября 2004 г., справке директора МБОУ «Ромодановская СОШ №1» от 24.06.2019 №80 МБОУ «Ромодановская СОШ№1» относится к категории сельская школа (л.д. 43).

Согласно пункту 4 Правил № 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях, в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 6 указанных Правил, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Таким образом, согласно приведенной норме права юридически значимым обстоятельством по данному делу является работа ФИО1 в спорные периоды в качестве учителя, в том числе по совместительству в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, вне зависимости от объема выполняемой учебной нагрузки.

Факт выполнения ФИО1 педагогической работы по совместительству подтверждается тарификационными списками на 1 сентября 2017 г., на 1 сентября 2018 г., комплектованием учителей МБОУ «Ромодановская СОШ №1» на 1 сентября 2017 г., на 1 сентября 2018 г., карточками-справками за 2018-2019 годы. 

Из справки МБОУ «Ромодановская СОШ №1», а также справки уточняющей характер работы или условия труда, работы в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждения для детей, МБОУ «Ромодановская СОШ №1» от 24 июня 2019 г. №79 следует, что педагогическая нагрузка ФИО1 составляла в 2017-2018 учебном году 1 ставка педагога-психолога и 4 ч. (2 часа внеурочной деятельности, 2 часа обучение на дому), в 2018-2019 учебном году 1 ставка педагога-психолога и 4 часа обучение на дому. Тарификационные списки составляются на учебный год (с 01 сентября по 31 августа). Заработная плата начислялась по всем месяцам согласно тарификационным спискам.

Согласно данным справкам МБОУ «Ромодановская СОШ №1» работа ФИО1 в указанные периоды дает ей право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Согласно Примечанию *** к абзацу 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. №191 продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени.

Согласно пункту 2.5 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 марта 2006 г. № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических работников и других работников образовательных учреждений» формой педагогической догрузки является работа в группе продленного дня, кружковая работа, работа по замене отсутствующих учителей, проведение индивидуальных занятий на дому с обучающимися, организуемых в соответствии с медицинским заключением, выполнение частично или в полном объеме работы по классному руководству, проверке письменных работ, внеклассной работы по физическому воспитанию и другой педагогической работы, объем работы, которой регулируется образовательным учреждением.

Согласно пункту 1 Примечания к данному приказу продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную квалификационными характеристиками по должностям и особенностями режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденными в установленном порядке.

Примечанием 1 к пункту 2.8.2. Приказа Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» определено, что в зависимости от занимаемой должности в рабочее время педагогических работников включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе практическая подготовка обучающихся, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися.

В пункте 2.5 Приложения 2 к указанному Приказу Минобрнауки России указано, что при возложении на учителей организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, для которых указанные организации являются основным местом работы, обязанностей по обучению на дому детей, которые по состоянию здоровья не могут посещать такие организации, количество часов, установленное для обучения таких детей, включается в учебную нагрузку учителей.

В силу пункта 5.3 Приложения 2 к указанному Приказу Минобрнауки России определение и изменение учебной нагрузки лиц, замещающих должности педагогических работников по совместительству, а также путем замещения таких должностей наряду с работой, определенной трудовым договором (в том числе руководителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность, их заместителями, другими работниками наряду со своей основной работой), осуществляется в соответствии с главами I - IV и VI настоящего Порядка.

Определение учебной нагрузки лицам, замещающим должности педагогических работников наряду с работой, определенной трудовым договором, осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, в котором указывается срок, в течение которого будет выполняться учебная (преподавательская) работа, ее содержание, объем учебной нагрузки и размер оплаты (пункт 5.4).

Письмом Минобрнауки России от 1 августа 2017 г. №09-1672 «О направлении методических рекомендаций» разъяснено, что объемы (часы) реализуемой рабочей программы внеурочной деятельности входит в учебную (аудиторную) нагрузку педагогического работника.

По смыслу приказа Минтруда России от 8 декабря 2015 г. № 1005н «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в общеобразовательных организациях для детей» профессиональная деятельность, выполняемая в общеобразовательных организациях для детей, в части изучения предметной области/учебного предмета «Технология», а также дополнительных общеразвивающих программам, имеющих целью трудовое воспитание, профессиональную ориентацию и подготовку обучающихся к жизни в обществе на основе осознанного выбора профессии дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 23 апреля 2019 г. решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 17 января 2019 г. в части отказа ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) об отказа во включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, воспитателем группы продленного дня и учителем по совместительству в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Ромодановская средняя общеобразовательная школа № 1", в должности врача-лаборанта в Мордовской республиканской клинической больнице, дней карантина и пониженной температуры воздуха отменено, принято в данной части новое решение. Признано незаконным и отменено решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 21 июня 2018 г. № 96509 в части отказа во включении ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы воспитателем группы продленного дня и учителем по совместительству в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Ромодановская средняя общеобразовательная школа № 1", в должности врача-лаборанта в Мордовской республиканской клинической больнице, дней карантина и пониженной температуры воздуха. Возложена на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) обязанность включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы воспитателем группы продленного дня в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Ромодановская средняя общеобразовательная школа № 1" с 20 октября 1987 г. по 7 декабря 1987 г., периоды работы учителем по совместительству в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "Ромодановская средняя общеобразовательная школа № 1" с 1 декабря 1993 г. по 30 ноября 1995 г., с 1 сентября 1998 г. по 17 сентября 2000 г., с 27 сентября 2000 г. по 17 декабря 2000 г., с 24 декабря 2000 г. по 30 июня 2001 г., с 1 июля 2001 г. по 31 августа 2002 г., с 1 сентября 2003 г. по 1 августа 2004 г., с 15 августа 2004 г. по 6 февраля 2005 г., с 20 февраля 2005 г. по 19 марта 2006 г., с 11 сентября 2006 г. по 13января 2008 г., с 25 января 2008 г. по 19 января 2011 г., с 23 января 2011 г. по 3 февраля 2011 г., 15 февраля 2011 г., 20 февраля 2011 г., с 25 февраля 2011 г. по 30 августа 2015 г., с 5 сентября 2015 г. по 31 января 2016 г., с 7 февраля 2016 г. по 8 февраля 2016 г., с 12 февраля 2016 г. по 12 апреля 2016 г., с 15 апреля 2016 г. по 6 сентября 2016 г., с 23 сентября 016 г. по 29 января 2017 г., с 1 февраля 2017 г. по 17 февраля 2017 г., с 27 февраля 2017 г. по 19 марта 2017 г., с 25 марта 2017 г. по 14 мая 2017 г., с 20 мая 2017 г. по 21 марта 2018 г., дни карантина с 4 февраля 2011 г. по 10 февраля 2011 г., с 11 февраля 2011 г. по 14 февраля 2011 г., с 1 февраля 2016 г. по 6 февраля 2016 г., с 9 февраля 2016 г. по 11 февраля 2016 г., с 18 февраля 2017 г. по 26 февраля 2017 г.; дни пониженной температуры воздуха с 20 января 2011 г. по 22 января 2011 г., с 16 февраля 2011 г. по 19 февраля 2011 г., с 21 февраля 2011 г. по 24 февраля 2011 г., с 30 января 2017 г. по 31 января 2017 г.; периоды работы в должности врача-лаборанта в Мордовской республиканской клинической больнице с 4 октября 1988 г. по 24 августа 1992 г., в том числе отпуск по уходу за ребенком до трех лет, с 19 апреля 1990 г. по 24 августа 1992 г. Взыскано с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 150 (сто пятьдесят) рублей. В остальной части решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца ФИО1 - без удовлетворения. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что материалами дела достоверно подтверждается выполнение истцом в период работы в МБОУ «Ромодановская СОШ №1» преподавательской деятельности как учителя по совместительству. В силу вышеприведенных норм данные периоды работы истца учителем по совместительству в сельской школе подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, вне зависимости от выполняемой в данные периоды учебной нагрузки.

Принимая во внимание вышеприведенное, суд признает незаконным и подлежащим отмене решение пенсионного органа от № 165039/19 от 29 мая 2019 г., в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периода работы с 22.03.2018 по 15.05.2019 в должности «педагог-психолог» в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Ромодановская средняя общеобразовательная школа №1» и возлагает на ответчика обязанность включить истцу в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы 22.03.2018 по 15.05.2019 в должности «педагог-психолог» в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Ромодановская средняя общеобразовательная школа №1».

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 16 мая 2019 г. ФИО1 с учетом зачтенных пенсионным органом периодов работы и подлежащих зачету в специальный стаж периодов, имела специальный стаж, превышающий 25 лет.

При таких обстоятельствах, требования истицы о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения к ответчику, то есть с 16 мая 2019 г. подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

В силу статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании положений части первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию сумма государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления, то есть 300 рублей. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным и подлежащим отмене, включении в специальный стаж периодов работы и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения удовлетворить.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 165039/19 от 29 мая 2019 г., в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периода работы с 22.03.2018 по 15.05.2019 в должности «педагог-психолог» в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Ромодановская средняя общеобразовательная школа №1», признать незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 22.03.2018 по 15.05.2019 в должности «педагог-психолог» в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Ромодановская средняя общеобразовательная школа №1».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 16 мая 2019 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья А.В. Меркулова