Дело (УИД) № 42RS0018-01-2020-000308-48

Производство № 2-337/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 03 июля 2020 года 

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Янышевой З.В.,

при секретаре Искаковой Р.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Новокузнецка о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику администрации г. Новокузнецка о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

Свои требования мотивируют тем, что .. .. ....г. его мать Б.В.П., на основании распоряжения администрации ул.....г..... №..., получила в собственность земельный участок площадью 1 700 кв.м. по ул.....г..... После смерти матери он продолжает использовать земельный участок, ведет на нем огородные работы, а также несет бремя расходов на его содержание. В выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении данного земельного участка нотариусом было отказано, поскольку наследодатель при жизни свое право собственности на земельный участок не оформил, и. соответственно, данный объект недвижимости в наследственную массу не вошел. 

Просит признать его принявшим наследство, оставшееся после смерти матери Б.В.П. в виде земельного участка площадью 1 700 кв.м., расположенного по адресу: ул.....г..... и признать за ним в порядке наследования право собственности на указанный объект недвижимости.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании устного ходатайства, в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивали, дали пояснения аналогичные доводам искового заявления. В возражение доводам представителя ответчика указали, что отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на спорный земельный участок от администрации ул.....г..... к Б.В.П. не является основанием, свидетельствующим, что сделка по передаче земельного участка не состоялась (л.д.76-76об.). 

Дополнительно истец указал, что земельный участок на кадастровый учет он не ставил и не производил его межевание, также, ему неизвестно занималась ли при жизни данным вопросом его мать; на земельном участке имеется фундамент, но какие-либо постройки он не производил.

Представитель ответчика администрации г. Новокузнецка и третьего лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка – ФИО3, действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г. (л.д.83) и доверенности №... от .. .. ....г. (л.д.82), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, дала пояснения аналогичные доводам письменного отзыва на иск (л.д.66). Указала, что спорный земельный участок не сформирован, земельный участок не имеет границ и кадастрового номера. В нарушение п. 3 ст. 6 ЗК РФ, спорный земельный участок невозможно определить в качестве индивидуально определенной вещи, в связи с чем, он не может быть объектом гражданских правоотношений и предметом гражданско-правовых сделок. Считает, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, так как он не предпринял никаких действий по оформлению правоустанавливающих документов, в порядке, установленном нормами ЗК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по закону и по завещанию. 

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина. 

Как установлено ст. 1114 ГК РФ, временем открытия наследства является момент смерти гражданина.

В соответствии со ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники одной очереди наследуют в равных долях.

На основании ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Статьей 1181 ГК РФ предусмотрено, что принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

В состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором) (п. 14 указанного Постановления № 9).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 приходится сыном Б.В.П. (л.д.7), умершей .. .. ....г. (л.д.6).

К имуществу Б.В.П. открыто наследственное дело №..., находящееся в производстве нотариуса Новокузнецкого нотариального округа А.Л.И., в рамках которого поданы заявления от сына наследодателя ФИО1 о принятии наследства и от супруга наследодателя Б.И.П. об отказе от наследства (л.д.30).

.. .. ....г. ФИО1 выданы свидетельства: о праве на наследство по закону на ? долю в праве собственности на квартиру по адресу ул.....г..... о праве на наследство по закону на денежные вклады и валютные счета в ПАО «Сбербанк», о праве на наследство по завещанию на денежные вклады в ПАО «Сбербанк» (л.д.31-33). 

Соответственно, наследниками по закону первой очереди после смерти Б.В.П., умершей .. .. ....г., являлись истец ФИО1 (сын) и Б.И.П. (супруг), который при жизни, в течение установленного законом срока, путем подачи заявления нотариусу, отказался от вступления в права наследования по закону после смерти жены (умер .. .. ....г., л.д.78).

Сведения об иных наследниках по закону первой очереди материалы дела не содержат, правопритязания третьих лиц на наследство в ходе рассмотрения дела не выявлены, доказательств обратного суду не представлено; сын наследодателя – Б.П.И. умер .. .. ....г., то есть до дня открытия наследства Б.В.П. (л.д.77).

Согласно выписке из распоряжения администрации г. Новокузнецка «Об утверждении схемы расположения земельного участка под индивидуальное жилищное строительство» №... от .. .. ....г. (л.д.19-19об.,44-45), утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство:

- п. 1.19 в центральной части кадастрового квартала №... предполагаемой площадью 1 700 кв.м. по адресу ул.....г..... вид разрешенного использования – для размещения домов индивидуальной жилой застройки.

На основании распоряжения администрации г. Новокузнецка №... от .. .. ....г., Б.В.П. (ветерану труда) предоставлен в собственность бесплатно из земель населенных пунктов земельный участок под индивидуальное жилищное строительство предполагаемой площадью 1 700 кв.м. по ул. ул.....г..... (л.д.20,46-47).

Пунктом 2 распоряжения №... от .. .. ....г. на Б.В.П. возложена обязанность в шестимесячный срок, с даты принятия распоряжения, обеспечить в отношении земельного участка выполнение работ, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета. 

После постановки на государственный кадастровый учет Б.В.П. должна была обратиться в Комитет градостроительства и земельных ресурсов с оригиналом кадастрового паспорта земельного участка для внесения изменений в распоряжение в части уточнения местоположения, площади и кадастрового номера земельного участка (п.3 Распоряжения).

Из уведомления филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу» №... от .. .. ....г. усматривается, что сведения о запрашиваемом объекте недвижимости (земельный участок, площадью 1 700 кв.м., ул.....г..... в ЕГРН отсутствуют (л.д.56).

В том числе, указанный земельный участок, по сведениям Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка, не относится к территории какого-либо садового общества (л.д.43), границы земельного участка не сформированы (л.д.80,81).

В силу п. 3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

П. 8 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Пунктом № 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 (ред. от 23.04.2019) «О судебной практике по делам о наследовании» предусмотрено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Исходя из анализа документов, представленных в материалы дела, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок не сформирован, его границ не определены; земельный участок не поставлен на кадастровый учет (не присвоен кадастровый номер). 

Право наследодателя на спорный земельный участок в определенной площади и определенных границах не подтверждено, в то время как, процедура согласования границ с собственниками/владельцами смежных земельных участков при проведении межевания четко установлена законом.

Характеристика площади земельного участка не может считаться достоверной, поскольку процедура межевания и постановка на кадастровый учет в отношении данного земельного участка не осуществлялись; площадь, указанная в распоряжениях №..., установлена, как «предполагаемая» и подлежала дальнейшему уточнению после постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. 

По мнению суда, спорный земельный участок не отвечает требованиям, предусмотренным законодательством для определения его в качестве индивидуально-определенной вещи, не является объектом гражданских правоотношений, и, в связи с чем, не подлежит включению в состав наследственного имущества, как самостоятельный объект права.

Доказательств, подтверждающих принятие наследодателем при жизни либо истцом надлежащих мер по оформлению земельного участка в собственность в порядке, установленном действующим законодательством, суду не представлено. 

Требования, заявленные истцом, являются преждевременными, поскольку, из сложившихся на сегодняшний день обстоятельств дела, не представляется возможным сделать вывод о наличии нарушения или угрозы нарушения его прав, свобод и законных интересов, что является обязательным условием для реализации права на судебную защиту.

Доводы истца о вступлении в права владения земельным участком после смерти матери и принятие мер по сохранности данного имущества принимаются судом во внимание, однако не могут повлиять на выводы суда по существу рассматриваемого спора

В связи с изложенным, требования истца о признании его принявшим наследство в виде земельного участка, площадью 1 700 кв.м., расположенного по адресу ул.....г..... и признании в отношении данного земельного участка права собственности за истцом в порядке наследования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к администрации г. Новокузнецка о признании права собственности на земельный участок в порядке наследовании – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2020 года.

Судья З.В. Янышева