43RS0013-01-2023-000248-31

Дело № 2-162/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2023 года 

г. Зуевка Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Хлюпина Д.В.,

при секретаре судебного заседания Катаевой А.Г.,

с участием помощника прокурора Зуевского района Кировской области Логиновой А.А.,

представителя истца - администрации Зуевского района Кировской области ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2023 № 02,

ответчиков – ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Зуевского района Кировской области к ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании ФИО2 заключить договор социального найма жилого помещения, 

установил:

<

адрес> (далее – истец) обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО3 (далее - ответчики) с названным иском. 

В обоснование иска истец указал, что ФИО2 является нанимателем квартиры в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 38 кв.м. Постановлением администрации Кордяжского сельского поселения № 130 от 27.12.2013, заключением межведомственной комиссии от 20.12.2013, заключением эксперта ООО «Оценочно-Консультативный Центр» № 992/2 ОРС от 14.01.2019 указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. На основании постановления администрации Зуевского района Кировской области от 21.04.2023 № 260 ответчикам по договору социального найма предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 49,7 кв.м. 26.04.2023 от ответчика ФИО2 поступил отказ от предоставленного жилого помещения по причине несоответствия места его расположения. До настоящего времени ответчик договор социального найма не заключил. Истец просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, со снятием с регистрационного учета, обязать ФИО2 заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Определением суда от 07.06.2023 по ходатайству ответчика ФИО2 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО4. 

В судебном заседании представитель истца - ФИО1 обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила. Дополнительно в обоснование иска суду пояснила, что в связи с признанием многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, аварийным и подлежащим сносу, ответчикам предоставляется благоустроенное жилое помещение в г.Зуевка по адресу: 

<

адрес>, состояние квартиры соответствует всем требованиям Программы переселения из аварийного жилья. В пос. Кордяга жилых помещений, которые бы отвечали всем необходимым требованиям, не имеется, строительство нового жилья не ведется. Просила признать ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, со снятием с регистрационного учета, обязать ФИО2 заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

В судебном заседании ответчики - ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО3, ФИО3, с иском не согласились, просили в удовлетворении иска отказать в полном объеме, так как им необходимо жилье в городе Кирове или в п.Кордяга.

Третьи лица - ФИО4, ОВМ МО МВД России «Зуевский», извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела без их участия. 

Заслушав объяснения представителя истца, ответчиков, учитывая заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Кировской области от 27.03.2019 № 113-П утверждена областная адресная программа «Об областной адресной программе «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017 года» на 2019-2025 годы».

Постановлением администрации Зуевского района Кировской области от 29.04.2019 № 265 утверждена муниципальная программа «Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» на 2019-2025 годы (далее по тексту - Программа переселения).

В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО3, третье лицо ФИО4 в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, имеют регистрацию с 31.03.2008, проживают по настоящее время. Жилое помещение передано нанимателю ФИО2 в постоянное пользование по договору социального найма. Жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру площадью 38 кв.м, находится в муниципальной собственности Кордяжского сельского поселения. 

Постановлением Администрации Кордяжского сельского поселения от 27.12.2013 № 130 многоквартирный жилой дом № 6 по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. По инициативе администрации Кордяжского сельского поселения специализированная организация ООО «Оценочно-Консультативный Центр» провела оценку состояния многоквартирного дома № 6 по 

<

адрес> по состоянию на 14.01.2019. Согласно заключению эксперта фундамент, стены, крыша, печи, перекрытия здания находятся в аварийном состоянии, дом следует признать аварийным и подлежащим сносу. 

Согласно Приложению № 1 к муниципальной программе «Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования Зуевский муниципальный район Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» на 2019-2025 годы», многоквартирный дом № 6 по 

<

адрес> включен в перечень домов, признанных в установленном порядке непригодными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации и включаемых в Программу переселения на 2019-2025 годы. 

В рамках Программы переселения муниципальное образование Зуевский муниципальный район приобрел на основании муниципального контракта № 0340200003323003255 от 10.04.2023 жилое помещение общей площадью 49,7 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. (запись о регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ). В целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда указанное жилое помещение постановлением администрации Зуевского района от 21.04.2023 № 260, предоставлено ответчикам по договору социального найма. 

В судебном заседании установлено, сторонами не оспорено, что ФИО2 согласие на предоставление жилого помещения в черте г.Зуевка не давал. В судебном заседании ответчики подтвердили свой отказ от переселения в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, указав, что им может быть предоставлено жилое помещение в п. Кордяга. 

Разрешая спор, суд пришел к выводу, что при отсутствии согласия ответчиков на переселение в жилое помещение, предоставляемое в другом населенном пункте, требования истца об обязании ответчиков заключить договор социального найма жилого помещения не основаны на законе в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно пункту 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать следующим требованиям: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» также определено, что жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Таким образом, указанными правовыми нормами определены критерии предоставляемого в связи со сносом дома жилого помещения, которое должно соответствовать установленным требованиям законодательства, и находиться в черте соответствующего населенного пункта. Кроме того следует учитывать, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается материалами дела, предоставляемое в рамках Программы переселения ответчикам жилое помещение представляет собой благоустроенную квартиру, общая площадь которой превышает площадь ранее занимаемого жилого помещения. Жилое помещение расположено в черте города Зуевки. Ответчики проживают в 

<

...>.

Согласно статье 3 Устава муниципального образования Кордяжское сельское поселение, поселок Кордяга Зуевского района Кировской области является административным центром Кордяжского сельского поселения. 

Из статьи 3 Устава Зуевского городского поселения следует, что административным центром поселения является город Зуевка. 

Таким образом, поселок Кордяга и город Зуевка являются разными населенными пунктами, расположены в разных муниципальных образованиях.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование истца об обязании ответчика ФИО2 заключить договор социального найма жилого помещения не может быть удовлетворено, поскольку предоставляемое ответчикам жилое помещение не соответствует в полной мере требованиям статьи 89 ЖК РФ, так как находится в г.Зуевка, то есть в черте иного населенного пункта, согласие на переселение в который от ответчика получено не было.

Требование истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> является производным от требования об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, в связи с чем, удовлетворению также не подлежит. При этом суда также учитывает, что требований о выселении ответчиков, проживающих по адресу: 

<

адрес>, истцом не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации Зуевского района Кировской области об обязании ФИО2 заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, признании ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, со снятием с регистрационного учета – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.

Судья 

Д.В. Хлюпин

Мотивированное решение составлено судом 17.07.2023