К материалу № 12-79/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Абинск 23 октября 2018 г.

Судья Абинского районного суда Краснодарского края Хомченкова О.И.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

с участием представителя администрации Ахтырского городского поселения ФИО1,

государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы Ахтырского городского поселения Абинского района ФИО3 на постановление государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 231/13 от 18.09.2018 г. по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Глава администрации Ахтырского городского поселения обратился в суд с жалобой на постановление главного государственного инспектора Абинского района по надзору за гидротехническими сооружениями Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № от 18.09.2018 г., которым администрация Ахтырского городского поселения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 400 000 рублей. Просит снизить размер назначенного штрафа. Свою жалобу мотивировал тем, что администрация Ахтырского городского поселения с вышеуказанным постановлением не согласна. При рассмотрении протокола об административном правонарушении от 30.08.2018 г. представителем администрации заявлялось ходатайство о снижении размера административного штрафа, однако должностным лицом – государственным инспектором межрегионального управления по надзору за гидротехническими сооружениями Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору указанное ходатайство не рассмотрено, приобщено к материалам дела. По состоянию на 27.09.2018 г. на администрацию Ахтырского городского поселения наложено пять административных штрафов, общая сумма которых составляет 700 000 руб. Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ с учетом тяжелого финансового положения администрации просит снизить размер назначенного штрафа.

В судебном заседании представитель администрации ФИО1 настаивал на доводах жалобы.

Представитель межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 в судебном заседание не возражала против снижения назначенного штрафа.

Выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, исследовав письменные доказательства, судья приходит к выводу о виновности администрации Ахтырского городского поселения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ, которая подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении от 30.08.2018 г., в котором зафиксировано выявленное правонарушение, постановлением по делу об административном правонарушении от 18.09.2018 г., которым назначено наказание в виде штрафа в размере 400 000 руб.

Представитель администрации Ахтырского городского поселения Абинского района не оспаривал факт совершения юридическим лицом правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 19.5 КоАП РФ, при этом просил применить положения ст. 4.1 КоАП РФ.

Нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Согласно п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что по состоянию на 27.09.2018 г. на администрацию Ахтырского городского поселения Абинского района наложено пять административных штрафов на общую сумму 600 000 руб., а именно:

Постановлением Абинского районного суда по делу №5-86/2018 г. от 14.03.2018 г. администрация Ахтырского городского поселения привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначен административный штраф 200 000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка №114 Абинского района Краснодарского края по делу №5-161/2018 г. от 30.03.2018 г. администрация Ахтырского городского поселения привлечена к административной ответственности по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ и назначен – административный штраф – 100 000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка №114 Абинского района Краснодарского края по делу №5-179/2018 от 18.04.2018 г. администрация Ахтырского городского поселения привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначен административный штраф – 100 000 руб.

Постановление мирового судьи судебного участка №114 Абинского района по делу №5-288/2018 от 16.08.2018 г., назначен административный штраф – 100 000 руб.

Постановлением главного государственного инспектора Абинского района по пожарному надзору №30/129 от 06.08.2018 г. от 15.12.2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.2 ст.20.4 КоАП РФ администрации Ахтырского городского поселения Абинского района назначен штраф 200 000 руб., который снижен до 100 000 рублей. 

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, полагаю необходимым постановление главного государственного инспектора Абинского района по надзору за гидротехническими сооружениями Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 231/13 от 18.09.2018 г., изменить в части назначения наказания – снизить размер штрафа с 400 000 руб. до 200 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 30.5-30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору №231/13 от 18.09.2018 г. по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ в отношении администрации Ахтырского городского поселения Абинского района Краснодарского края изменить, снизить размер назначенного штрафа с 400 000 рублей до 200 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суда через Абинский райсуд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии решения.

Судья: