УИД копия

Дело № 2-1232/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Стеций С.Н.,

при секретаре судебного заседания Сергеевой Д.С.,

с участием:

представителей истца ФИО1, ФИО2, 

представителей ответчика ФИО3, ФИО4,

представителя третьих лиц ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к закрытому акционерному обществу «Альтернатива» о предоставлении информации, взыскании морального вреда, штрафа и судебной неустойки,

установил:

ФИО6, действуя через своего представителя ФИО1, обратился в суд с иском к ЗАО «Альтернатива» с вышеуказанными требованиями.

В обоснование иска указано, что ФИО6 является собственником квартиры №..., расположенной в доме №... по ....... За содержание и ремонт общего имущества данного многоквартирного дома отвечает ответчик.

Истцом был исследован сайт ГИС ЖКХ, на котором не была обнаружена информация, предусмотренная законом.

Истец обратился к ответчику с претензией, на которую ответчик не ответил.

Истец полагает, что из сформированного ответчиком платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по спорному МКД следует, что именно ответчиком происходит начисление платы за содержание общего домового имущества исходя из показаний установленных на данном МКД общедомовых приборов учета.

Вместе с тем, согласно содержанию иска, данная информация истцам, как собственникам жилых и нежилых помещений в МКД по их запросу в установленный законом срок не была предоставлена, в связи с чем истцы приходят к выводу, что имеются правовые основания для возложения на ООО УК Отражение обязанности по предоставлению ее истцам за запрашиваемый им период путем направления в адрес истцов почтовым направлением.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ утвержден Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016, раздел 10 которого имеет значение для управляющей компании. С 01 сентября 2024 г. данный Приказ заменен Приказом Минстроя России от 07.02.2024 №79/пр. По мнению истца, информация, обязательная к размещению, в полном объеме на сайте УК ЗАО «Альтернатива» отсутствует.

Предусмотренная законом информация должна быть размещена в системе ГИС ЖКХ на сайте УК, чтобы собственник мог ознакомиться с данной информацией, в случае, если у собственника нет такой возможности, то УК обязана обеспечить возможность ознакомления с истребуемой информацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Истец указывает, что в закрытой части ГИС ЖКХ раздела «Аналитика и отчеты» - «Размещение информации в отношении многоквартирных домов» информация, предусмотренная п.2 раздела 10 Приказа №74/114/пр в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества, размещена не в полном объеме, а именно: процент размещенных технических характеристик не соответствует 100% показателю.

Истец полагает, что раскрываемые на сайте отчеты не позволяют собственникам МКД осуществлять контроль за управляющей компанией по исполнению принятых на себя обязательств, в связи с чем нарушено право истца как потребителя услуги на получение информации об исполнении управляющей компанией договора управления, поскольку в отчете не отражен ряд сведений, касающихся управления домом, в частности отсутствует информация об авансовых платежах, указывается сумма начислений, и все они должны быть раскрыты по каждой услуге; сумма по текущему ремонту указана обобщенной, она не раскрыта по значениям; в отчете все обобщено и он не позволяет узнать, были ли вообще проведены работы.

Также истец указывает, что нет информации о поданных претензиях по качеству работы в отчете, хотя такие претензии есть.

Истец полагает, что поскольку в действиях ответчика усматривается нарушение ст. 10 Закона о защите прав потребителей, ответчик обязан компенсировать истцу причиненный моральный вред, который истец оценивает в ...... рублей, а также в пользу истца подлежит взысканию штраф за неудовлетворение требований истца в добровольном порядке.

Кроме того истец полагал, что с ответчика, в случае неудовлетворения им требований в добровольном порядке, должна быть взыскана судебная неустойка.

Впоследствии истец неоднократно уточнял исковые требования, дополнительно указав следующее.

В уточненном исковом заявлении от 26 июня 2025 г. истец указал, что в нарушение положений Федерального закона №209-ФЗ, в ГИС ЖКХ на момент подачи иска отсутствовала информация о платежах за жилищно-коммунальную услугу (т.1 л.д.40-49, т.1 л.д.70-79).

В уточненном исковом заявлении от 30 июня 2025 г. истец указал, что платежный документ на оплату коммунальных услуг за январь 2025 г. не размещен в ГИС ЖКХ, не размещены иные документы, нарушены сроки размещения квитанций за июнь 2025 г., отсутствует информация о нормативах потребления коммунальных услуг, о применяемых тарифах, о предоставлении услуг ненадлежащего качества, о перерывах, о капитальном ремонте дома, отсутствует отчет об исполнении коммунальных услуг за 3 месяца и полгода, не размещены все данные по установленным ОДПУ, нет сведений о замене лифтов, не внесены сведения о всех собственниках помещений МКД, включая их номера СНИЛС, и количестве прописанных, акты выполненных работ составлены с нарушением и не подписаны и не приняты собственниками, отсутствует информация по обращению граждан с жалобами и ответы на эти обращения, судебные акты в отношении компании, отсутствует информация о проведении общих собраний собственников с 2022 года по настоящее время с приложением бюллетеней голосования, протоколами, а также отсутствует иная информация, обязательная к размещению в соответствии с разделом 10 Состава №74/114/пр и ч. 1 ст. 6 Закона №209-ФЗ. Кроме того, в данном уточненном иске истцом в табличной форме приведен весь перечень отсутствующей в личном кабинете истца информации, которая, по мнению истца, должна была быть размещена ответчиком в соответствии с Приказом №74/114/пр (т.1 л.д.93-108).

В письменной позиции по делу истец указал, что ответчик не разместил показания ИПУ всех собственников МКД, в связи с чем истец не может проверить правильность выставленного объема, в т.ч. на ОДН (т.2 л.д.182-190).

Изложив правовое обоснование своих требований, представив дополнительные пояснения (т.2 л.д.182-190, т.2 л.д.220), неоднократно уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ (т.1 л.д.40-49, т.1 л.д.70-79, т.1 л.д.93-108, т.2 л.д.1-6, т.2 л.д.236-240), истец в окончательной редакции просил суд:

- обязать ЗАО «Альтернатива» предоставить истцу информацию, предусмотренную ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, в порядке, установленном ФЗ №263-ФЗ, установленных 1,2,6,7,21-25,28-33,35-40 ч. 1 ст. 6 ФЗ №209-ФЗ и п. 3.2-3.6.9; п. 4-4.2.7.3.; п. 5; п. 7-7.1.4.4; п. 8; п. 9; п.10; п. 13; п. 14.8.5; п. 14.9; п. 15; п. 17; п. 20 и п. 21 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» за период с 01.05.2022 по 01.09.2024, главой XI Приказа Минстроя РФ от 07.02.2024 №79/пр. п.3.2-3.6.9, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 14, 16, 19, 20 за период с 01.09.2024 по 01.10.2025 по дому, расположенному по адресу: ......, в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу;

- взыскать с ЗАО «Альтернатива» в пользу истца судебную неустойку п. 1 ст. 308.3 ГК РФ за каждый день неисполнения решения суда по настоящему делу в размере ...... рублей в день;

- взыскать с ЗАО «Альтернатива» в пользу ФИО6 компенсацию морального вреда в сумме ...... рублей;

- взыскать с ЗАО «Альтернатива» в пользу ФИО6 штраф в размере 50% от присужденной в пользу потребителя суммы в размере ...... рублей;

- взыскать с ЗАО «Альтернатива» судебные расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением спора: ...... рублей – по оплате услуг представителя, ...... рублей -по оплате экспертиз.

Определениями суда в протокольной форме к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО «РосКвартал» (л.д.176-177 т.1), Инспекция государственного жилищного надзора Владимирской области (т.2 л.д.158-159), АО «Энергосбыт Плюс», МУП «Владимирводоканал» (л.д.214-215 т. 2), ПАО «Т-Плюс» (л.д.25-26 т.3).

В судебное заседание истец не явился, обеспечил участие своего представителя.

Представители истца – ФИО1 (по доверенности – т.1 л.д.24), ФИО2 (по доверенности – т.1 л.д.31), в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточненных исковых заявлениях, а также письменных позициях по делу.

Представители ответчика - ФИО3 (по доверенности - т.1 л.д.33), ФИО4 (по доверенности – т.2 л.д.181), в судебном заседании возражали против удовлетворения требований в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных отзывах на исковое заявление (т.1 л.д.141-143, т.2 л.д.8-13, т. 3 л.д.48-80).

В письменных отзывах на иск сторона ответчика указывает следующее.

ЗАО «Альтернатива» является управляющей компанией дома №... по ...... с ... года, с указанной даты у ответчика возникла обязанность по предоставлению и размещению информации по данному дому, в том числе в ГИС ЖКХ. 

В период с 01.05.2022 по 01.03.2025 ФИО6 в управляющую компанию с заявлениями об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами) об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды не обращался. Претензия от 24.04.2025 в управляющую компанию не поступала, чек об отправке обращения или иные доказательства направления претензии не представлено. На иные обращения ФИО6, поступившие через ГИС ЖКХ, были даны ответы в установленные законом сроки. 

Обязанность по размещению и предоставлению собственникам МКЖ информации о помесячных объемах потребленных коммунальных ресурсов по показания коллективных (общедомовых) приборов учета, о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещения в доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды, у ответчика отсутствует, поскольку управляющая компания не является исполнителем коммунальных услуг, поскольку собственники помещений МКД заключили прямые договора с ресурсоснабжающими организациями, и данная обязанность закреплена за ресурсоснабжающими организациями, которые предоставляют коммунальные услуги. Управляющая компания лишь снимает показания с ОДПУ и передает их исполнителю коммунальных услуг – ресурсоснабжающим организациям.

Плата за коммунальные ресурсы, предоставленные на общедомовые нужды на многоквартирные дома рассчитывают и выставляют управляющей компании ресурсоснабжающие организации, которые являются поставщиками данных ресурсов, а управляющая компания, как лицо, осуществляющее управление МКД, начисленную ресурсоснабжающими организациями сумму перевыставляют собственникам помещений пропорционально площади занимаемого помещения.

Обязанность по размещению в ГИС ЖКХ договоров на поставку коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД, заключенных между ресурсоснабжающими организациями и лицами, осуществляющими управление МКД, сведений о состоянии расчетов по договору и иной информации по данным договорам у ЗАО «Альтернатива» отсутствует. Данная обязанность закреплена за лицами, осуществляющими поставки ресурсов.

Информация, подлежащая размещению управляющей компанией в ГИС ЖКХ публикуется ООО «Росквартал» на основании договора между указанной организацией и ответчиком от ... №....

Информация, доступ к которой должен быть обеспечен в соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, опубликована в ГИС ЖХК, обязанности дублировать указанную информацию на сайте управляющей компании не имеется.

Ссылки на ч. 10 ст. 161 ЖК РФ и Постановление Правительства РФ №731 от 23.09.2010 несостоятельны, поскольку утратили силу до того момента, как ответчик стал управляющей компанией в МКЖ, собственником помещения в котором является истец.

Действующим законодательством форма отчета о выполнении договора управления в ГИС ЖКХ не утверждена, договор управления многоквартирным домом также не содержит такой формы, общим собранием собственников МКЖ такая форма не утверждалась. Ответчик полагает, что отчеты о выполнении договора управления, размещенные в том числе в ГИС ЖКХ, содержат всю необходимую информацию, и несогласие истца с содержанием и формой отчета е свидетельствует о незаконности действий ответчика.

Своевременно и в полном объеме размещена в ГИС ЖКХ и годовая (бухгалтерская) отчетность. Составление промежуточной бухгалтерской отчетности – право, а не обязанность организации. Ни уставом общества, ни учредительными документами, ни договоров управления составление промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности не предусмотрено. 

Также ответчик указал, что при перелицензировании управляющей компании ИГЖН Владимирской области осуществляла проверку полноты внесения данных в ГИС ЖКХ, претензий к управляющей компании не было.

Ответчик полагает, что надлежащим образом выполняет свои обязанности по управлению МКД №... по ......, и заявленные требования истца удовлетворению не подлежат.

При этом ответчик обращает внимание на то обстоятельство, что использование ГИС ЖКХ ограничено правами доступа - собственник жилого помещения в своем личном кабинете имеет доступ к сведениям об общем имуществе МКД и сведениям по конкретному жилому помещению, а информация о задолженностях, об обращениях, о показаниях ИПУ и т.п. по иным собственникам МКД ему не может быть предоставлена, поскольку предоставление таких сведений нарушает Федеральный закон «О персональных данных» от 27.06.2006 г. №152-ФЗ.

Представитель третьих лиц АО «ЭнергосбыТ Плюс», ПАО «Т Плюс» ФИО5, действующая на основании доверенностей №... от ..., №... от ... (т.3 л.д.41-44), с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что истец в качестве правового основания своих требований о предоставлении информации указывает ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ. До 01.09.2025 статья содержала обязанность управляющей компании обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах, выполняемых работах, об их стоимости, о ценах и тарифах. С 01.09.2025 вступили в силу изменения в данную статью, теперь управляющая организация в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о деятельности по управлению многоквартирным домам за предыдущий год, размещает такой отчет в системе или региональной информационной системе при условие обеспечения размещения такого отчета в системе в автоматизированном режиме, а также обеспечивает свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнение, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Таким образом, управляющая организация обязана предоставлять отчет о деятельности, а показатели этой деятельности, услуги, работы, их стоимость, как составляющие отчета и есть та информация, которую она обязана предоставлять собственникам. В этой связи период, указанный истцом (с 01.05.2022 по 01.09.2024 и с 01.09.2024 по 01.10.2025) не корректен. Отчет предоставляется в течение первого квартала текущего года за предыдущий год, а год начинается с 01 января (Указанная норма действовала и ранее, но в ч. 11 ст. 162 ЖК РФ). Кроме того, отсутствие в системе ГИС ЖКХ отчета истцом не доказан. Истец указывает, что при исследовании сайта ГИС ЖКХ не обнаружил там интересующей его информации и просит ее предоставить. Однако пределы права Истца на получение информации ограничены жилищным законодательством, законодательством о персональных данных и самой системой ГИС ЖКХ, и действующим законодательством не предусмотрено право потребителя получения доступа к неограниченному объему информации. В 209-ФЗ, на который ссылается истец, нигде не написано, что перечисленная информация предоставляется потребителю. В законе указано - размещают. Действующее правовое регулирование допускает несколько способов извещения собственника о размере платы за жилое помещение и потребленные коммунальные услуги. При этом указанные способы не являются исчерпывающими и взаимно дополняют друг друга. По общему правилу, данная информация содержится в договоре управления, в протоколе ОСС, а также в квитанциях на оплату услуг.

Информация п.п.3.2 по 3.5, п. 3.6 со всеми подпунктами по 3.6.9 включительно п. 7-7.1.4.4, п. 10, 12, 14 не может быть представлена по периодам, как их обозначил истец, при этом сентябрь 2024 г. почему- то указан не на рубеже двух приказом Минстроя, а попал в оба периода, при том, что первый приказ утратил силу 01.09.2024 г.;

Информация по п. 9,10,12,19,20 не предусмотрена для потребителя, поскольку либо защищена законом о персональных данных, либо предназначена для контролирующих и надзорных органов ( из приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя N 114/пр от 29 февраля 2016 г. следует, что информация о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ, а также акты приемки выполненных работ, информация о расчетах, которые размещены в системе управляющей организацией, доступны для просмотра только контролирующим органам и представителю. организации (определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10.06.2025 N 88-10753/2025).

Из части 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 34 и 36 Правил № 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" от 15.05.2013 следует, что управляющая организация по запросам граждан обязана предоставлять информацию о выполненных работах и оказанных (предоставленных) услугах, о ценах (тарифах) и размерах платы за такие работы и услуги, а также иную предусмотренную информацию. При этом, в случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 данных Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации (на информационных стендах, на досках объявлений, в квитанциях, на официальном сайте организации, в системе ГИС ЖКХ). Доказательств того, что данная информация запрашивалась истцом в материалы дела не представлено.

Полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку, во-первых, истец не доказал обязанность ответчика предоставить информацию, указанную в просительной части заявления об уточнении исковых требований от 07.10.2025, во- вторых, истцом избран ненадлежащий способ защиты гражданских прав (не доказано, какое материальное право нарушено, в чем заключаются нарушения и почему именно ответчик является нарушителем). Обращение истца за судебной защитой носит формальный характер, направлено на получение материальной выгоды, нарушений прав истца со стороны ответчика при рассмотрении дела не усматривается, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленного им требования не имеется. Кроме того, решение суда должно быть исполнимым. В случае возложения на ответчика обязанности предоставить информацию, указанную в просительной части искового заявления, данное решение никогда не будет исполнено, поскольку в ходе исполнительного производства требования неимущественного характера будут считаться исполненными лишь при согласии взыскателя с предоствавленной информацией. Такого согласия взыскатель (истец) не предоставит; любые документы, предоставленные ответчиком во исполнение решения, истцом будут отвергаться. Письменный отзыв приобщен к материалам дела (т.3 л.д. 45-47).

Представитель третьего лица ООО «РосКвартал» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Ранее направил в адрес суда письменный отзыв по заявленным требованиям (т.1 л.д.184-251), согласно которому ООО «РосКвартал» оказывает ЗАО «Альтернатива» услуги по размещению информации в системе ГИС ЖКХ с 31.01.2018 года.Согласно Постановлению Правительства РФ №354 от 06.05.2011, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, являются ресурсоснабжающие организации, к которым ответчик не относится. Для лиц, осуществляющих управление МКД, состав, сроки и переодичность размещения информации в ГИС ЖКХ до 31.08.2024 установлены разделом 10 Приказа №74/114/пр, с 01.09.2024 – главой 11 Приказа №79/пр. Сопоставив предъявленные требования истца и фактически размещенные сведения, представитель третьего лица пришел к выводу о том, что значительная часть претензий истца основана на недостаточной осведомленности истца и привлеченных им экспертов о структуре и функциональных возможностях ГИС ЖКХ, неверном толковании размещенных сведений, а также, в некоторых случаях, некорректном применении положений нормативно-правовых актов, устанавливающих состав размещаемых данных в системе. Упоминаемая истцом информация, как отсутствующая или размещенная не в полном объеме, по большинству пунктов размещена в надлежащем объеме и доступна пользователям системы.

Представители третьих лиц: Инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области, МУП «Владимирводоканал» и ПАО «Т-Плюс» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца и третьих лиц.

Суд, выслушав позиции сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из представленных документов следует, что ФИО6 является собственником ...... доли в праве собственности на жилое помещение – квартиру №... в доме №... по улице ...... (т.1 л.д.21).

Ответчик ЗАО «Альтернатива» является компанией, осуществляющей управление многоквартирным домом №... по ...... (далее – МКД №...), что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: ......, о выборе способа управления МКД, об избрании членов ТСЖ, о заключении прямых договоров с РСО и региональным оператором по вывозу ТКО, об изменении владельца специального счета от .... (решение по третьему вопросу) (л.д.144-146 т.1).

Кроме того, данным протоколом оформлено решение собственников МКД №... о заключении прямых договоров с РСО и региональным оператором по вывозу ТКО (решение по четвертому вопросу), а также изменен владелец специального счета, которым был избран НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Владимирской области» (решение по пятому вопросу).

Решением №... от .... ИГЖН Владимирской области внесены изменения в реестр лицензий ЗАО «Альтернатива» в части включения ... многоквартирного дома по адресу: ...... (л.д.147 т.1).

Взаимоотношения между избранной управляющей компанией МКД №... и собственниками находящихся в нем жилых и нежилых помещений оформлены путем заключения договоров управления МКД (далее – договор управления), имеющем единую форму и содержание.

Согласно типовому договору управления многоквартирным домом от ... (л.д.150-156 т.1), управляющая организация предоставляет коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление) в том случае, если отсутствует принятие общим собранием собственников помещений в МКД решения, предусмотренного п. 4.4. ч. 2 ст. 44 ЖК РФ (о заключении прямых договоров между собственниками помещений МКД с ресурсоснабжающими организациями.

Также из материалов дела следует, что между ЗАО «Альтернатива» и ООО «РосКвартал» заключен договор №... на регулярное размещение информации на портале ГИС ЖКХ с дублированием на сайте в сети Интернет управляющей организации, ТСЖ и ЖСК от ..., в соответствии с которым ООО «РосКвартал» приняло на себя обязательства по регулярному размещению информации на портале ГИС ЖКХ и дублированию на сайте управляющей организации, ТСЖ, ЖСК в сети «Интернет» и абонентскому обслуживанию сайта в соответствии с Техническим заданием на создание сайта и перечнем услуг по обслуживанию сайта (л.д.168-169 т.1).

Кроме того, согласно представленному акту проверки от ... №..., составленному ИГЖН по Владимирской области (л.д.136-137 т.2), каких-либо нарушений в деятельности ЗАО «Альтернатива», в том числе в части соблюдения требований по размещению информации в ГИС ЖКХ, установлено не было.

.... ФИО6 обратился к ЗАО «Альтернатива» с претензией, в которой просил предоставить информацию, предусмотренную ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ и указать сроки размещения, в том числе договора, акта выполненных работ по дому, поступление денежных средств за пользование общим имуществом МКД при сдачи в аренду (всю бухгалтерскую документацию), показания ИПУ и ОДПУ и пр. за 2024 г. (т.1 л.д.22-23).

Также из представленных материалов следует, что истец обращался к ЗАО «Альтернатива» с заявлениями 02.11.2024 (по факту неверного указания суммы платежа в квитанции, дан ответ 05.11.2024), 12.02.2025 (по факту ненадлежащей уборки, дан ответ 17.02.2025) и 02.03.2025 (по факту наличия задолженности, дан ответ 13.03.2025 об отсутствии задолженности и сумме платежа).

В соответствии с подп. 1 ч. 1 ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ, в том случае, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение, предусмотренное пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ (о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и об определении даты заключения соответствующих договоров), коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором.

Исходя из вышеприведенных решения собственников помещений в МКД от ...., такое решение было принято собственниками, соответственно, обязанности предоставлять собственникам коммунальные услуги у управляющей компании не имеется, поскольку данная обязанность возложена на ресурсоснабжающие организации и регионального оператора по обращению с ТКО.

Также из содержания п. 3.1.2 договора управления следует, что управляющая организация приняла на себя обязательства осуществлять управление МКД №... в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Обращаясь с настоящим иском, истец просит возложить на ответчика обязанность предоставить информацию, предусмотренную п. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с п. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент подачи иска), управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. 

С 01.09.2025 в п. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ внесены изменения, согласно которым также на управляющие компании возложена обязанность предоставлять отчет о деятельности по управлению многоквартирным домом за предыдущий год, размещает такой отчет в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения такого отчета в системе в автоматизированном режиме, однако данная обязанность подлежит исполнению только с 1 января 2026 г. (Федеральный закон от 07.06.2025 N 125-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статьи 19 и 24 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ), в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении регулируются положениями Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон №209-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона №209-ФЗ, субъектами, размещающими информацию в системе, то есть поставщиками информации, в соответствии с данным законном являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Перечень информации, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ, установлен статьей 6 Федерального закона №209-ФЗ и содержит 42 пункта.

Положениями ч. 18 статьи 6 Федерального закона №209-ФЗ определен перечень информации, которая размещается в ГИС ЖКХ лицами, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг - п.п. 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 Федерального закона №209-ФЗ.

В соответствии с подп. 2 ч. 3 ст. 7 Федерального закона №209-ФЗ, порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В настоящее время порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации в ГИС ЖКХ установлен Приказом Минстроя России от 07.02.2024 N 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Приказ №79/пр). Данный Приказ №79/пр вступил в действие с 1 сентября 2024 г..

До указанной даты, начиная с 1 июля 2016 г., порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации в ГИС ЖКХ регламентировались Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Приказ №74/114/пр).

Таким образом обязанность ответчика исполнять требования ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ раскрывается через положения Федерального закона №209-ФЗ и конкретизирована в Приказах №74/114/пр и №79/пр.

Истец требует возложить на ответчика обязанность предоставить истцу информацию, предусмотренную п.п. 1,2,6,7,21-25,28-33,35-40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона №209-ФЗ.

Перечисленные истцом пункты ч. 1 ст. 6 Федерального закона №209-ФЗ представляют собой перечень информации, которая должна размещаться в ГИС ЖКХ, при этом требований о том, кто именно, в какие сроки и в каком порядке обязан данную информацию размещать, положения данных пунктов не содержатся.

Как уже было указано ранее, состав, сроки и периодичность размещения информации в ГИС ЖКХ, в том числе указание на непосредственное лицо, обязанное осуществлять такое размещение, в полном объеме раскрыты в Приказах №74/114/пр и №79/пр.

Истец просит суд обязать ответчика предоставить истцу информацию, установленную п. 3.2-3.6.9; п. 4-4.2.7.3.; п. 5; п. 7-7.1.4.4; п. 8; п. 9; п. 10; п. 13; п. 14.8.5; п. 14.9; п. 15; п. 17; п. 20 и п. 21 раздела 10 Приказа №74/114/пр и п.3.2-3.6.9, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 14, 16, 19, 20 главы XI Приказа Минстроя РФ от 07.02.2024 №79/пр.

Раздел 10 Приказа №74/114/пр поименован «Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом».

Истец полагает, что управляющей компанией не исполнены обязанности по полному и своевременному размещению в ГИС ЖКХ информации, предусмотренной п. 3.2-3.6.9, п.4-4.2.7.3, п.5, п.7-7.1.4.4, п.8, п.9, п.10, п.13, п.14.8.5, п.14.9, п.15, п.17, п.20, п.21 указанного раздела.

Подраздел 3 раздела 10 Правил №74/114/пр содержит требования по размещению в ГИС ЖКХ информации о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ, в том числе:

- об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом (пункт 3.2. раздела 10 Правил №74/114/пр). Примечанием к данному пункту установлено, что данная информация размещается управляющими организациями, товариществами и кооперативами, оказывающими услуги, выполняющими работы по управлению многоквартирным домом;

- об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункт 3.3. раздела 10 Правил №74/114/пр). Примечанием к данному пункту установлено, что данная информация размещается управляющими организациями, товариществами и кооперативами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 3.4 раздела 10 Правил №74/114/пр). Примечанием к данному пункту установлено, что данная информация размещается управляющими организациями, товариществами и кооперативами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- о качестве оказанных услуг, выполненных работ по управлению многоквартирным домом, оказанных услуг, выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункт 3.5 раздела 10 Правил №74/114/пр). Примечанием к данному пункту установлено, что данная информация размещается управляющими организациями, товариществами и кооперативами, оказывающими услуги, выполняющими работы по управлению многоквартирным домом и содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

- о договорах на выполнение работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования, лифтового хозяйства и противопожарных систем многоквартирного дома, заключенных со специализированными организациями (пункт 3.6 раздела 10 Правил №74/114/пр). Примечанием к данному пункту установлено, что данная информация подлежит размещению управляющими организациями.

Подраздел 4 раздела 10 Правил №74/114/пр содержит требования по размещению в ГИС ЖКХ информации об объеме, о качестве коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также о случаях несоблюдения установленных параметров качества таких услуг, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества предоставленных услуг по каждому договору на предоставление коммунальных услуг либо договору управления многоквартирным домом в разрезе многоквартирного дома. Примечанием к данному пункту установлено, что данная информация подлежит размещению управляющими организациями, товариществами и кооперативами, являющимися исполнителями коммунальных услуг.

Подраздел 5 раздела 10 Правил №74/114/пр содержит требования по размещению в ГИС ЖКХ информации о приборах учета, используемых для определения объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (домовладений), в том числе:

- сведения об установленных коллективных (общедомовых) приборах учета, находящихся на праве собственности или на ином законном основании управляющей организации, товарищества и кооператива либо об установленных коллективных (общедомовых) приборах учета в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, товариществом, кооперативом (за исключением случаев, когда прибор учета находится на праве собственности или на ином законном основании ресурсоснабжающей организации), а также об отсутствии данных коллективных (общедомовых) приборах учета (пункт 5.1 раздела 10 Правил №74/114/пр);

- сведения об установленных индивидуальных приборах учета в жилых, нежилых помещениях в многоквартирном доме общих (квартирных) и комнатных приборах учета, и сведения об отсутствии технической возможности установки приборов учета либо об отказе в допуске к приборам учета (пункт 5.2 раздела 10 Правил №74/114/пр). Примечанием к данному пункту установлено, что данная информация размещается управляющими организациями, товариществами и кооперативами, являющимися исполнителями коммунальных услуг;

- информация о показаниях индивидуального, общего (квартирного) и комнатного прибора учета, учитываемых в расчетном периоде (пункт 5.3 раздела 10 Правил №74/114/пр). Примечанием к данному пункту установлено, что данная информация размещается управляющими организациями, товариществами и кооперативами, являющимися исполнителями коммунальных услуг.

Подраздел 7 раздела 10 Правил №74/114/пр содержит требования по размещению в ГИС ЖКХ информации о размере платы за жилое помещение. Примечанием к данному пункту установлено, что данная информация подлежит размещению управляющими организациями.

Подраздел 8 раздела 10 Правил №74/114/пр содержит требования по размещению в ГИС ЖКХ информации о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с ресурсоснабжающими организациями, информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с потребителями коммунальных услуг, а также информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива за жилое помещение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах. 

Подраздел 9 раздела 10 Правил №74/114/пр содержит требования по размещению в ГИС ЖКХ информации о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Подраздел 10 раздела 10 Правил №74/114/пр содержит требования по размещению в ГИС ЖКХ информации о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (по каждому договору). Примечанием к данному пункту установлено, что данная информация размещается управляющими организациями, товариществами и кооперативами, являющимися исполнителями коммунальных услуг.

Подраздел 13 раздела 10 Правил №74/114/пр содержит требования по размещению в ГИС ЖКХ информации о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений в многоквартирных домах, жилых домов (домовладений) для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

Подраздел 14 раздела 10 Правил №74/114/пр содержит требования по размещению в ГИС ЖКХ информации о договоре управления многоквартирным домом. Примечанием к данному пункту установлено, что данная информация подлежит размещению управляющими организациями.

Подраздел 15 раздела 10 Правил №74/114/пр содержит требования по размещению в ГИС ЖКХ информации об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Подраздел 17 раздела 10 Правил №74/114/пр содержит требования по размещению в ГИС ЖКХ информации о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры. Примечанием к данному пункту установлено, что данная информация подлежит размещению управляющей организацией, товариществом, кооперативом, которые уполномочены общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме на заключение таких договоров от имени собственников.

Подраздел 20 раздела 10 Правил №74/114/пр содержит требования по размещению в ГИС ЖКХ информации об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших в управляющую организацию, товарищество, кооператив, с использованием системы, кроме указанных в пункте 6.5 настоящего раздела. 

Подраздел 21 раздела 10 Правил №74/114/пр содержит требования по размещению в ГИС ЖКХ сведений о наличии или отсутствии у заявителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года. (Информация размещается лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, если оно является исполнителем коммунальной услуги).

Таким образом, из анализа изложенных положений Приказа №74/114/пр и примечаний к ним следует, что организация, осуществляющая управление МКД и оказывающая услуги, выполняющими работы по управлению многоквартирным домом и содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и не оказывающая коммунальные услуги обязана размещать в ГИС ЖКХ сведения, изложенные в подразделах 3, п. 5.1 подраздела 5, подразделов 7, 8, 9, 13, 14, 15, 17 и 20 раздела 10 Правил №74/114/пр.

Глава XI Приказа Минстроя РФ от 07.02.2024 №79/пр поименована «Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом».

Истец полагает, что управляющей компанией не исполнены обязанности по полному и своевременному размещению в ГИС ЖКХ информации, предусмотренной п. 3.2-3.6.9, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 14, 16, 19, 20 данной главы.

Подраздел 3 раздела XI главы Приказа №79/пр содержит требования по размещению в ГИС ЖКХ информации о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их представления, а соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ.

Подраздел 5 раздела XI главы Приказа №79/пр содержит требования по размещению в ГИС ЖКХ информации о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома и жилые дома; при этом информация, содержащаяся в п.5.2 и п. 5.3 размещается управляющими организациями, ТСЖ и кооперативами, являющимися исполнителями коммунальных услуг.

Подраздел 6 раздела XI главы Приказа №79/пр содержит требования по размещению в ГИС ЖКХ информации о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, перерывах в предоставлении коммунальных услуг, приостановлении или ограничении предоставления коммунальных услуг (информация размещается управляющими организациями, ТСЖ и кооперативами, являющимися исполнителями коммунальных услуг).

Подраздел 7 раздела XI главы Приказа №79/пр содержит требования по размещению в ГИС ЖКХ информации о размере платы за жилое помещение; при этом информация, содержащаяся в п. 7.2 размещается только ТСЖ и кооперативами.

Подраздел 8 раздела XI главы Приказа №79/пр содержит требования по размещению в ГИС ЖКХ информации о состоянии расчетов управляющей организации, ТСЖ, кооператива с ресурсоснабжающими организациями, информация о состоянии расчетов потребителей с управляющей организацией, ТСЖ, кооперативом.

Подраздел 9 раздела XI главы Приказа №79/пр содержит требования по размещению в ГИС ЖКХ информации о состоянии расчетов управляющей организации, ТСЖ, кооператива, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Подраздел 10 раздела XI главы Приказа №79/пр содержит требования по размещению в ГИС ЖКХ информации о состоянии расчетов управляющей организации, ТСЖ, кооператива с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (по каждому договору) (подлежит размещению управляющими организациями, ТСЖ и кооперативами, являющимися исполнителями коммунальных услуг).

Подраздел 12 раздела XI главы Приказа №79/пр содержит требования по размещению в ГИС ЖКХ информации о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, жилых домов для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

Подраздел 14 раздела XI главы Приказа №79/пр содержит требования по размещению в ГИС ЖКХ информации об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Подраздел 16 раздела XI главы Приказа №79/пр содержит требования по размещению в ГИС ЖКХ информации о договорах о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры (информация подлежит размещению управляющей организацией, ТСЖ, кооперативом, которые уполномочены общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме на заключение таких договоров от имени собственников, а также ТСЖ и кооперативами, которые осуществляют хозяйственную деятельность по передаче общего имущества в многоквартирном доме в пользование третьим лицам).

Подраздел 19 раздела XI главы Приказа №79/пр содержит требования по размещению в ГИС ЖКХ информации о поступивших обращениях с использованием системы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения, кроме указанных в подпункте 6.5 пункта 6 настоящей главы.

Подраздел 20 раздела XI главы Приказа №79/пр содержит требования по размещению в ГИС ЖКХ информации о наличии или отсутствии у заявителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года (информация размещается лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, если оно является исполнителем коммунальной услуги).

Таким образом, из анализа изложенных положений Приказа №79/пр следует, что организация, осуществляющая управление МКД и оказывающая услуги, выполняющими работы по управлению многоквартирным домом и содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и не оказывающая коммунальные услуги обязана размещать в ГИС ЖКХ сведения, изложенные в подразделах 3, п. 5.1 подраздела 5, п. 7.1 подраздела 7, подразделов 8, 9, 12, 14, 16 и 19 раздела XI Правил №97/пр.

Представленными доказательствами, в том числе скриншотами страниц информационного ресурса ГИС ЖКХ и видеофайлами, на которых зафиксированы страницы информационного ресурса ГИС ЖКХ, подтверждается, что вся информация, подлежащая размещению ответчиком в ГИС ЖКХ и истребованная истцом, в указанном информационном ресурсе содержится:

- размещение информации, поименованной в подп. 3.2, 3.3, 3.4 и 3.5 Правил №74/114/пр, а также информации, поименованной в подп. 3.2, 3.3, 3.4 и 3.5 Правил №79/пр подтверждается скриншотами стороны ответчиков (т.2 л.д.33-47), а также видеозаписью №3; при этом, из пояснения представителей ответчиков следует, что актов нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуги и выполнении работы в управляющей компании не имеется;

- размещение информации, поименованной в подп. 3.6 Правил №74/114/пр, а также информации, поименованной в подп. 3.6 Правил №79/пр подтверждается скриншотами стороны ответчиков (т.2 л.д.48-70), а также видеозаписью №13;

- размещение информации, поименованной в подп. 5.1 Правил №74/114/пр, а также информации, поименованной в подп. 5.1 Правил №79/пр подтверждается скриншотами стороны ответчиков (т.2 л.д.77-82), видеозаписью №5, а также ответом на запрос ответчика в АО «ЭнергосбыТ Плюс» о заключении прямых договоров с собственниками МКД (т.2 л.д.83-87);

- размещение информации, поименованной в п. 7 Правил №74/114/пр, а также информации, поименованной в подп. 7.1 Правил №79/пр подтверждается скриншотами стороны ответчиков (т.2 л.д.33-48, 71-72,76), копиями квитанций (т.2 л.д.73-75), а также видеозаписью №7;

- размещение информации, поименованной в п. 8 Правил №74/114/пр, а также информации, поименованной в п. 8 Правил №79/пр подтверждается скриншотами стороны ответчиков (т.2 л.д.88,95,97), копиями отчетов (т.2 л.д.89,94,96), копиями квитанций (т.2 л.д.92-93), а также видеозаписями №13 и №14;

- размещение информации, поименованной в п. 9 Правил №74/114/пр, а также информации, поименованной в п. 9 Правил №79/пр подтверждается скриншотами стороны ответчиков (т.2 л.д.48-70,90-91,95,97), копиями отчетов (т.2 л.д.94,96), копиями квитанций (т.2 л.д.92-93), а также видеозаписью №13; при этом, из пояснения представителей ответчиков, подтвержденных ранее исследованным протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД №... от ...., следует, что ответчик не является владельцем счета по капитальному ремонту, и информация по капитальному ремонту не подлежит размещению ответчиком;

- размещение информации, поименованной в п. 13 Правил №74/114/пр, а также информации, поименованной в п. 12 Правил №79/пр подтверждается скриншотами стороны ответчиков (т.2 л.д.98-99) и видеозаписью №9;

- размещение информации, поименованной в подп. 14.8.5 и подп. 14.9 Правил №74/114/пр подтверждается скриншотами стороны ответчиков (т.2 л.д.100-109) и видеозаписью №7;

- размещение информации, поименованной в п. 15 Правил №74/114/пр, а также информации, поименованной в п. 14 Правил №79/пр подтверждается скриншотами стороны ответчиков (т.2 л.д.88,95,97,110-113), копиями отчетов (т.2 л.д.89,96), копиями квитанций (т. 2 л.д.92-93) и видеозаписями №1, №2; кроме того, из пояснений стороны ответчика со ссылкой на положения ч. 2 и ч. 4 ст. 13 ФЗ №402 от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете», следует, что составление промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности не является обязанностью ответчика, при этом в ГИС ЖКХ отсутствуют поля для размещения данной информации;

- размещение информации, поименованной в п. 17 Правил №74/114/пр, а также информации, поименованной в п. 16 Правил №79/пр подтверждается скриншотами стороны ответчиков (т.2 л.д.114-116) и видеозаписью №10;

- размещение информации, поименованной в п. 20 Правил №74/114/пр, а также информации, поименованной в п. 19 Правил №79/пр подтверждается скриншотами стороны ответчиков (т.2 л.д.117-119) и видеозаписью №11; при этом обращено внимание, что в личном кабинете собственник помещения в МКД может видеть только свои обращения и ответы на них.

Видеозапись была просмотрена в ходе судебного заседания и приобщена к материалам дела (т.3 л.д.95).

Кроме того, стороной ответчика предоставлены подписанные электронной подписью ГИС ЖКХ сведения степени раскрытия информации УК ЗАО «Альтернатива» в отношении МКД №..., степень раскрытия информации составляет 97% (т.3 л.д.82).

Требования в части размещения ответчиком в ГИС ЖКХ информации, поименованной в п.4, подп. 5.2 и 5.3 п.5, п.10 и п.21 раздела 10 Приказа №74/114/пр, а также информации, поименованной в подп. 5.2 и 5.3 п.5, п.6, п. 7.2, п. 10 и п. 20 Приказа №79/пр не обоснованы, поскольку размещение данных сведений не возложено на ответчика, поскольку ответчик не осуществляет предоставление коммунальных услуг.

При этом суд не может принять в качестве доказательств по делу представленные стороной истца доказательства – заключение ИП ФИО7 от ... с приложениями (приложено к иску, т.1 л.д.8-18), заключение ИП ФИО7 от ... с приложениями (подано ..., т.1 л.д.54-69), заключение ИП ФИО7 от ... с приложениями (подано ..., т.1 л.д.80-90), заключение специалиста ФИО8 от ... (т. 1 л.д.109-134), заключение ИП ФИО7 от ... (приобщено ..., т.2 л.д.167-171), ввиду следующего.

Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда (часть 2 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 188 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в необходимых случаях при осмотре письменных или вещественных доказательств, воспроизведении аудио- или видеозаписи, назначении экспертизы, допросе свидетелей, принятии мер по обеспечению доказательств суд может привлекать специалистов для получения консультаций, пояснений и оказания непосредственной технической помощи (фотографирования, составления планов и схем, отбора образцов для экспертизы, оценки имущества).

Специалист дает суду консультацию в устной или письменной форме, исходя из профессиональных знаний, без проведения специальных исследований, назначаемых на основании определения суда (часть 3 статьи 188 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" разъяснено, что в случаях, указанных в части 1 статьи 188 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе привлекать специалистов для получения консультаций, пояснений и оказания непосредственной технической помощи (фотографирования, составления планов и схем, отбора образцов для экспертизы, оценки имущества). Задача специалиста в судебном заседании состоит в оказании содействия суду и лицам, участвующим в деле, в исследовании доказательств. Если из консультации специалиста следует, что имеются обстоятельства, требующие дополнительного исследования или оценки, суд может предложить сторонам представить дополнительные доказательства либо ходатайствовать о назначении экспертизы.

Из приведенных положений процессуального закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что доказательства не могут быть получены из консультации специалиста, который лишь оказывает содействие суду в исследовании отдельных доказательств. При этом консультация специалиста не может подменять собой доказательства (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 03.04.2018 N 49-КГ18-2; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 31.07.2023 N 37-КГ23-2-К1).

Кроме того, суд полагает заслуживающими внимание доводы стороны ответчика о том, что представленные заключения специалистов не могут быть расценены как допустимые и относимые доказательства по делу, в том числе, поскольку представленные заключения составлены лицами, не имеющими необходимого специального образования (специалисты, составлявшие заключения, имеют техническое образование).

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что требования истца о возложении на ЗАО «Альтернатива» обязанности предоставить истцу информацию, предусмотренную ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, в порядке, установленном ФЗ №263-ФЗ, установленных 1,2,6,7,21-25,28-33,35-40 ч. 1 ст. 6 ФЗ №209-ФЗ и п. 3.2-3.6.9; п. 4-4.2.7.3.; п. 5; п. 7-7.1.4.4; п. 8; п. 9; п.10; п. 13; п. 14.8.5; п. 14.9; п. 15; п. 17; п. 20 и п. 21 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» за период с 01.05.2022 по 01.09.2024, главой XI Приказа Минстроя РФ от 07.02.2024 №79/пр. п.3.2-3.6.9, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 14, 16, 19, 20 за период с 01.09.2024 по 01.10.2025 по дому, расположенному по адресу: ...... в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу удовлетворению не подлежит.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Принимая во внимание, что судом не установлено оснований для возложения на ответчика каких-либо обязательств, требования истца о взыскании судебной неустойки также не подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, из исследованных материалов следует, что часть информации была размещена ответчиком в ГИС ЖКХ с нарушением установленных сроков после обращения истца в суд с исковым заявлением.

На правоотношения между истцом и ответчиком распространяются положения Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее – Закон о защите прав потребителей.

Согласно статье 15 Закона о защите прав потребителей, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с разъяснениями пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. 

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости. 

Принимая во внимание, что факт нарушения ответчиком сроков размещения информации, истребованной истцом, установлен, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца о взыскании компенсации морального вреда, и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме ...... рублей. Такой размер компенсации суд полагает соразмерным нарушенному праву истца.

Из пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" следует, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя с ответчика подлежит взысканию штраф в сумме ...... рублей.

Рассматривая требования истца о возмещении расходов по оплате услуг представителей в сумме ...... рублей, а также по оплате за составление заключений специалистов в сумме ...... рублей, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с положениями ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам; расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1), положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда); иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения); требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

Принимая во внимание, что требования истца в части взыскания компенсации морального вреда было удовлетворено, правила о пропорциональном распределении судебных расходов в настоящем случае применению не подлежит.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ).

Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также - истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. 

Принимая во внимание, что существо рассматриваемого спора не предполагало необходимости соблюдения досудебного порядка, и необходимость несения каких-либо расходов по оплате услуг специалистов для реализации права на обращение в суд отсутствовала, а также учитывая, что представленные стороной истца заключения специалиста не были приняты в качестве допустимых и относимых доказательств, судебные расходы по оплате за составление письменных документов, поименованных как заключения специалиста, возмещению не подлежат.

Из материалов дела следует, что в ходе рассмотрения дела интересы истца ФИО6 представляли представители ФИО1 (по доверенности - т.1 л.д.24) и ФИО2 (по доверенности - т.1 л.д.31).

В подтверждение факта договорных отношений между истцом и представителями представлен договор оказания услуг от ... (т.1 л.д.138).

Из представленных расписок следует, что истцом по оплате услуг представителей были понесены расходы в общей сумме ...... рублей:

- ... ФИО2 получила от ФИО6 ...... рублей за представление интересов ФИО6 в суде по делу №... ... и ... (т.1 л.д.139);

- ... ФИО1 получила от ФИО6 денежные средства в общей сумме ...... рублей за представление интересов ФИО6 по делу №..., в том числе за составление искового заявления – ...... рублей, за составление письменных работ от ... и от ... – по ...... рублей, за представление интересов ФИО6 в суде ... – ...... рублей (т.1 л.д.140);

- ... ФИО1 получила от ФИО6 денежные средства в общей сумме ...... рублей за представление интересов ФИО6 по делу №..., в том числе за составление письменных работ от ... – по ...... рублей, за представление интересов ФИО6 в суде ... – ...... рублей (т.2 л.д.7);

- ... ФИО2 получила от ФИО6 ...... рублей за представление интересов ФИО6 в суде ... (т.2 л.д.7);

- ... ФИО1 получила от ФИО6 денежные средства в общей сумме ...... рублей за составление письменных работ от ... и от ... (т.3 л.д.1);

- ... ФИО2 получила от ФИО6 ...... рублей за представление интересов ФИО6 в суде ... (т.3 л.д.2);

- ... ФИО2 получила от ФИО6 ...... рублей за представление интересов ФИО6 в суде ... (т.3 л.д.3);

- ... ФИО1 получила от ФИО6 денежные средства в общей сумме ...... рублей за представление интересов ФИО6 по делу №..., в том числе за составление письменных работ от ... – по ...... рублей, за представление интересов ФИО6 в суде ... – ...... рублей (т.3 л.д.4);

- ... ФИО1 получила от ФИО6 денежные средства в общей сумме ...... рублей за представление интересов ФИО6 по делу №..., в том числе за составление письменных работ от ... – по ...... рублей, за представление интересов ФИО6 в суде ... – ...... рублей (т.3 л.д.6);

- ... ФИО2 получила от ФИО6 ...... рублей за представление интересов ФИО6 в суде по делу №... ... и ... (т.3 л.д.7);

- ... ФИО1 получила от ФИО6 денежные средства в общей сумме ...... рублей за представление интересов ФИО6 по делу №..., в том числе за составление искового заявления – ...... рублей, за составление письменных работ от ... и от ... – по ...... рублей, за представление интересов ФИО6 в суде ... – ...... рублей (т.3 л.д.8);

- ... ФИО2 получила от ФИО6 ...... рублей за представление интересов ФИО6 в суде (т.3 л.д.11).

- ... ФИО1 получила от ФИО6 ...... рублей за составление письменной работы и за представление интересов ФИО6 в суде (т.3 л.д.94).

- ... ФИО2 получила от ФИО6 ...... рублей за составление письменной работы и за представление интересов ФИО6 в суде (т.3 л.д.94).

Суд критически относится к представленным стороной истца документам, подтверждающим оплату услуг представителей, поскольку часть представленных расписок по своему содержанию дублируют друг друга в части выплаченных сумм и назначений платежа (идентичны по содержанию следующие расписки - т. 1 л.д.139 и т.3 л.д.7; т. 1 л.д.140 и т. 3 л.д.8; т.2 л.д.7 и т.3 л.д.4; т.2 л.д.7 и т.3 л.д.3).

Из материалов дела следует, что представителем ФИО1 были оказаны следующие услуги: составлено исковое заявление (т.1 л.д.4-7), уточенные исковые заявления от 26.05.2025 (т.1 л.д.40-49), от 26.06.2025, идентичное уточненному исковому заявлению от 26.05.2025 (т.1 л.д.70-79), от 30.06.2025 (т.1 л.д.93-108), от 24.07.2025 (т.2 л.д.1-6) и от 07.10.2025 (т.2 л.д.236-240), а также письменные пояснения от 09.09.2025 (т.2 л.д.122-190), от 10.09.2025 (т.2 л.д.220), от 27.10.2025 (т.3 л.д.90), а также представитель участвовала в судебных заседаниях 30.06.2025, 24.07.2025, 07.10.2025 и 27.10.2025; представителем ФИО2 были оказаны следующие услуги: участие в подготовке дела к судебному разбирательству 04.06.2025, в судебных заседаниях 26.06.2025, 24.07.2025, 09.09.2025, 07.10.2025 и 27.10.2025.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1) разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).

При определении размера расходов по оплате услуг представителя, подлежащих взысканию с ответчика с учетом критериев разумности, суд учитывает размер платы, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные услуги на территории г. Владимира, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, продолжительность рассмотрения дела.

Учитывая результат рассмотрения дела, сущность защищаемого права, объем выполненной представителем работы, ее качество, принимая во внимание результат рассмотрения дела, а также результат рассмотрения апелляционной жалобы, учитывая, что представители не имеют статуса адвоката, суд полагает возможным определить сумму возмещения расходов на оплату услуг представителя в общем размере ...... рублей, в том числе за составление искового заявления и всех письменных документов – ...... рублей, за участие в 7 судебных заседаниях суда первой инстанции обоих представителей – ...... рублей (за каждый день участия двух представителей – ...... рублей). 

Указанный размер расходов суд полагает соразмерным количеству и качеству оказанной юридической помощи истцу.

Согласно 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере ...... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 к закрытому акционерному обществу «Альтернатива» о предоставлении информации, взыскании морального вреда, штрафа и судебной неустойки - удовлетворить частично.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Альтернатива» (ИНН №...) в пользу ФИО6 (СНИЛС №...) компенсацию морального вреда в сумме ...... (......) рублей, штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в сумме ...... (......) рублей.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Альтернатива» (ИНН №...) в пользу ФИО6 (СНИЛС №...) расходы по оплате услуг представителей в сумме ...... (......) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО9 С,А, к закрытому акционерному обществу «Альтернатива» – отказать. 

Взыскать с закрытого акционерного общества «Альтернатива» (ИНН №...) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме ...... рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Председательствующий судья /подпись/ С.Н. Стеций

В окончательной форме решение суда изготовлено 31.10.2025. 

Председательствующий судья /подпись/ С.Н. Стеций

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-1232/2025, находящегося в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь судебного заседания Д.С. Сергеева