Дело №2-4822/2024

УИД 36RS0006-01-2024-010155-69

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2024 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Клочкова Е.В.,

при секретаре Анищенко Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

у с т а н о в и л:

03.11.2023 истец ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»., полагая, что имеет право на назначение указанной пенсии, так как более 30 лет осуществлял деятельность по охране здоровья населения.

Решением Отделения от 20.12.2023 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого специального стажа – 30 лет.

Не согласившись с постановленным решением, ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев периоды работы в 7-ой Детской клинической больнице (в настоящее время БУЗ ВО «Областная детская клиническая больница №2»): с 01.08.1994 по 04.04.1997, с 01.05.1999 по 31.12.2001 в должности медицинской сестры в отделении реанимации хирургии стационара; с 01.01.2002 по 31.12.2002 в должности медсестры в отделении реанимации и интенсивной терапии по хирургии; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

Истец ФИО1 и ее представитель по устному заявлению ФИО2 исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 с иском не согласилась, считала его не подлежащим удовлетворению, представила письменные возражения.

Представитель третьего лица Министерства труда и занятости населения Воронежской области по доверенности ФИО4, представитель третьего лица БУЗ ВО ОДКБ № 2 по доверенности ФИО5 считали исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 03.11.2023 истец ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»., полагая, что имеет право на назначение указанной пенсии, так как более 30 лет осуществлял деятельность по охране здоровья населения.

Решением Отделения от 20.12.2023 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого специального стажа – 30 лет.

В частности ответчиком не были засчитаны в специальный стаж истца в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев периоды работы в 7-ой Детской клинической больнице (в настоящее время БУЗ ВО «Областная детская клиническая больница №2»): с 01.08.1994 по 04.04.1997, с 01.05.1999 по 31.12.2001 в должности медицинской сестры в отделении реанимации хирургии стационара, так как наименование отделения не предусмотрено п.2 раздела «Наименования структурных подразделений» Перечня.... утвержденного Постановлением Правительства в РФ от 29.10.2002 №781; а также период с 01.01.2002 по 31.12.2002 в должности медсестры в отделении реанимации и интенсивной терапии по хирургии, так как п.2 раздела «Наименование должностей» Перечня...., утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 предусмотрены медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты в отделениях анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015. 

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.01.2004 № 2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

В названном постановлении Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что вносимые законодателем изменения не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования. У таких граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из трудовой книжки, копий приказов работодателя, личной карточки ФИО1 работала в 7-ой Детской клинической больнице (в настоящее время БУЗ ВО «Областная детская клиническая больница №2») с 01.08.1994 по 04.04.1997, с 01.05.1999 по 31.12.2001 в должности медицинской сестры в отделении реанимации хирургии стационара; с 01.01.2002 по 31.12.2002 в должности медсестры в отделении реанимации и интенсивной терапии по хирургии

В спорный период работы истца с 01.08.1994 по 04.04.1997 в должности медицинской сестры в отделении реанимации хирургии стационара в 7-ой Детской клинической больнице действовал и подлежал применению Список должностей, а также правила исчисления стажа, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, согласно которому право на досрочное пенсионное обеспечение имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно абзацу 3 пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Таким образом, пенсионное законодательство, действующее в период работы истца, не содержало перечень должностей среднего медицинского персонала, которым подлежит зачету в стаж в льготном порядке, необходимым условием для применения льготы являлся сам факт работы в отделении (палате) реанимации и интенсивной терапии в числе среднего медицинского персонала.

В спорный период работы истца с 01.05.1999 по 31.12.2001 в должности медицинской сестры в отделении реанимации хирургии стационара в 7-ой Детской клинической больнице действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066, а также Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Согласно пункту 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Пунктом 2 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, являющегося приложением к Правилам исчисления…, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066, предусмотрено, что работа в отделениях (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) реанимации и интенсивной терапии в должностях медицинской сестеры-анестезиста, медицинской сестры, в том числе старшей, дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев.

Льготный порядок исчисления стажа медицинским сестрам палатным отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии учреждений здравоохранения предусмотрен Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, действовавшим в период работы истца начиная с 01.01.2002.

Из приложения к решению пенсионного органа следует, что периоды работы истца в 7-ой Детской клинической больнице с 01.08.1994 по 04.04.1997 в должности медицинской сестры в отделении реанимации хирургии стационара, с 01.05.1999 по 31.12.2001 в должности медицинской сестры в отделении реанимации хирургии стационара, с 01.01.2002 по 31.12.2002 в должности медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии по хирургии стационара включены в специальный стаж в календарном исчислении.

Указано, что применить льготный порядок исчисления специального стажа 1 год как 1 год 6 месяцев не представляется возможным, так как наименование отделения не предусмотрено пунктом 2 раздела «Наименования структурных подразделений» Перечня..., утвержденного Постановлением Правительства в РФ от 29.10.2002 №781. Пунктом 2 раздела «Наименование должностей» Перечня…, утвержденного Постановлением Правительства в РФ от 29.10.2002 №781, предусмотрены медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты.

Вместе с тем, согласно справке БУЗ ВО ОДКБ №2 №319 от 24.07.2024 с 16.12.1975 в связи с вводом в эксплуатацию хирургического корпуса 7-ая Детская инфекционная клиническая больница г. Воронежа переименована в 7-ую Детскую клиническую больницу (приказ №58-К от 14.12.1975 Горздравотдела г. Воронежа).

С 11.05.2000 7 Детская клиническая больница г. Воронежа переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Детская городская клиническая больница №7» (приказ 66-П от 11.05.2000).

С 01.01.2003 Муниципальное учреждение здравоохранения «Детская городская циническая больница №7» преобразовано в Государственное учреждение здравоохранения «Областная детская клиническая больница №2» (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 30.12.2002).

С 08.08.2011 Государственное учреждение здравоохранения «Областная детская клиническая больница №2» переименовано в Бюджетное учреждение здравоохранения Воронежской области «Областная детская клиническая больница №2» (свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 08.08.2011).

Согласно штатным расписаниям за 1994 – 2001 года в больнице имелось структурное подразделение «отделение реанимации хирургии», в 2002 году – «отделение реанимации и интенсивной терапии». В отделении в 1994 – 1999 годах значились должности врач анестезиолог-реаниматолог, старшая медсестра, медсестра палатная реанимации, медсестра перевязочная и медсестра по переливанию крови, в 2000 – 2001 годах - врач анестезиолог-реаниматолог, старшая медсестра, медсестра, медсестра перевязочная и медсестра процедурная, в 2002 году - врач анестезиолог-реаниматолог, старшая медсестра, медсестра палатная, медсестра перевязочная.

Согласно справке БУЗ ВО ОДКБ №2 №1439 от 24.07.2024 тарификационные списки отделения реанимации хирургии за период с 1994 по 2000 годы не сохранились.

Из тарификационных списков за 2001 и 2002 годы следует, что ФИО1 тарифицирована по должности медицинской сестры палатной реанимации.

Согласно справке БУЗ ВО ОДКБ №2 №1438 от 24.07.2024 положение об отделении реанимации хирургии за 1994-2002 гг. не сохранилось, ныне действующее положение отделения реанимации и интенсивной терапии (по обслуживанию хирургических больных) соответствует функциям отделения реанимации хирургии. Должностная инструкция медицинской сестры палатной отделения реанимации хирургии за 1994-2002 гг. не сохранилась. Должностные обязанности не изменялись.

Согласно положению об отделении реанимации и интенсивной терапии по обслуживанию хирургических больных, утвержденному БУЗ ВО ОДКБ №2 в 2020 году, отделение реанимации и интенсивной терапии по обслуживанию хирургических больных является структурным подразделением БУЗ ВО «Областная детская клиническая больница №2».

Отделение реанимации и интенсивной терапии по обслуживанию хирургических больных является специализированным лечебно-профилактическим подразделением обеспечивающим: госпитализацию, лечебно-диагностическую, интенсивную, реанимационную помощь детям, находящимся в тяжелом состоянии с различной хирургической патологией. Рассчитано на 9 коек.

Основной целью отделения реанимации и интенсивной терапии по обслуживанию хирургических больных является:

- оказание высококвалифицированной лечебно-диагностической помощи детям с различной хирургической патологией;

- организация ухода за больными в условиях противоэпидемического режима, обеспечивающего защиту от случаев внутрибольничного инфицирования и недопущение распространения инфекционных заболеваний за пределы больницы;

- осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию витальных функций, нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, врожденной патологии и других причин, таких как, острая сердечно-легочная недостаточность, гиповолемический, кардиогенный, септический, нейрогенный, анафилактический шоки - при невозможности госпитализации в соответствующие отделения;

- осуществление наблюдения за больными в посленаркозном периоде до стабилизации функций жизненно важных органов;

- проведение по показаниям реанимационных мероприятий больным в других отделениях учреждения;

- ведение больных в палатах отделения реанимации и интенсивной терапии совместно с врачами соответствующих специальностей для определения схемы лечения основного заболевания, вызвавшего необходимость реанимационных мероприятий и интенсивной терапии;

- осуществление взаимосвязи и преемственности в работе с другими стационарами города и области. Отбор больных подлежащих лечению в отделении реанимации и интенсивной терапии, перевод больных в отделения стационара после стабилизации функций жизненно важных органов;

- консультация врачей других отделений по вопросам практической реанимации и интенсивной терапии;

- повышение качества и культуры лечебно-профилактического обслуживания детского населения.

Из должностной инструкции медицинской сестры палатной (постовой) отделения реанимации и интенсивной терапии (по обслуживанию хирургических больных), утвержденной главным врачом БУЗ ВО ОДКБ №2 от 11.05.2015, следует, что в должностные обязанности медицинской сестры палатной (постовой) входит: сдаёт дежурство у постели пациента; расписывается в журнале сдачи дежурства; принимая дежурство, осматривает закреплённые за нею помещения, проверяет состояние электроосвещения, наличие жёсткого и мягкого инвентаря, медицинского оборудования, инструментария, медикаментов; осуществляет подготовку рабочего места к работе, контроль исправности, правильности эксплуатации аппаратуры; следит за санитарным состоянием закреплённой за ней палатой; обеспечивает строгий учёт и хранение лекарственных препаратов; участвует в обходе врачей в закреплённой за ней палате, докладывает о состоянии больных, фиксирует в листах наблюдения выполнение назначений врача и уход за больными, следит за выполнением больными назначений лечащего врача; немедленно сообщает дежурному врачу, а в его отсутствие - заведующему отделением о внезапном ухудшении состояния больного; оказывает доврачебную помощь при неотложных состояниях; принимает и размещает в палатах больных, проверяет качество санитарной обработки поступивших больных; организует и проводит сестринский уход и наблюдение за больными на основе принципов медицинской этики и деонтологии; осуществляет санитарно-гигиеническое обслуживание пациентов, следит за своевременной сменой нательного и постельного белья; проверяет передачи больным с целью недопущения приёма противопоказанной пищи и напитков; следит, чтобы пациенты получали пищу согласно назначенной диеты; организует обследование пациентов в диагностических кабинетах, и в лаборатории. Производит забор крови из вены для исследования; ведет медицинскую документацию; обрабатывает дыхательную и контрольно-измерительную и другую медицинскую аппаратуру после эксплуатации; осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов; осуществляет мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции; стерилизует инструментарий и материал (т.1 л.д. 48-51).

В судебном заседании истец пояснила, что отделение реанимации в период ее работы неоднократно переименовывалось, но при этом его профиль «реанимация» не менялся. Работая в отделении реанимации хирургии, она оказывала больным хирургического профиля неотложную доврачебную помощь, осуществляла дежурства, принимала участие в обходе врачей, вела наблюдение за состоянием здоровья больных, проводила мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, вела медицинскую документацию, организовывала обследование больных в диагностических кабинетах и в лаборатории и т.д. 

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Согласно частям 1 - 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав и оценив в совокупности и взаимной связи представленные по делу доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела, суд приходит к выводу, что в спорные периоды ФИО1 работала в отделении реанимации и интенсивной терапии, работа в котором дает право на исчисление стажа в льготном исчислении.

Несоответствие в штатном расписании наименования отделения отделению, указанному в Перечне, при условии осуществления истцом лечебной деятельности по охране здоровья населения, не может препятствовать зачету спорных периодов в специальный стаж в льготном порядке.

Таким образом, периоды работы истца в 7-ой Детской клинической больнице (в настоящее время БУЗ ВО «Областная детская клиническая больница №2») с 01.08.1994 по 04.04.1997, с 01.05.1999 по 31.12.2001 в должности медицинской сестры в отделении реанимации хирургии стационара; с 01.01.2002 по 31.12.2002 в должности медсестры в отделении реанимации и интенсивной терапии по хирургии подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ. 

Истцом при обращении к суд с настоящим иском была оплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается оригиналом чека по операции от 03.09.2024.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев периоды работы в 7-ой Детской клинической больнице (в настоящее время БУЗ ВО «Областная детская клиническая больница №2»): с 01.08.1994 по 04.04.1997, с 01.05.1999 по 31.12.2001 в должности медицинской сестры в отделении реанимации хирургии стационара; с 01.01.2002 по 31.12.2002 в должности медсестры в отделении реанимации и интенсивной терапии по хирургии.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме. 

Судья: Е.В. Клочкова 

Решение в окончательной форме изготовлено 25.12.2024.