РЕШЕНИЕ

По делу № 2-1597/2025

УИД 68 RS 0002-01-2025-0002175-60

Именем Российской Федерации 

5 ноября 2025г.

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Перелыгиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости. 

В обоснование иска заявительница указала, что 28.11.2024г. обратилась в ОСФР по вопросу назначения страховой пенсии по возрасту. Решением ответчика от 09.12.2024г. истице было отказано в назначении таковой пенсии.

Ответчик не включил в страховой стаж истицы периоды ее работы в республике Казахстан:

- с 05.08.1992 по 05.11.1993 в качестве делопроизводителя кооператива «Квант» при Карагандинской областной базе № 2 МТС Агропромкомитета Республики Казахстан;

- с 25.11.1993 по 30.04.1994 в качестве машиниста насоса Карагандинского производственного предприятия по эксплуатации и ремонту системы теплоснабжения Республики Казахстан;

- с 14.05.1994 по 27.09.1994 в качестве заведующей складом малого коммерческого предприятия «Титан» Республики Казахстан;

- с 01.10.1994 по 02.05.1995; с 02.10.1995 по 09.11.1995 в качестве машиниста насоса Карагандинского областного производственного объединения по эксплуатации и ремонту системы теплоснабжения Республики Казахстан;

- с 17.09.1998 по 31.12.2001 в качестве машиниста насосной Карагандинских тепловых сетей ТОО «Караганда Пауэр» Республики Казахстан,

- отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с 10.06.2002 по 09.12.2003г.г. ввиду неподтверждения стажа пенсионными органами указанного государства.

Истица указала, что названные периоды ее работы подтверждаются трудовой книжкой, просила обязать ответчика включить в ее страховой стаж указанные периоды работы и назначить ей страховую пенсию с учетом спорных периодов с момента возникновения права. 

В судебном заседании представитель истицы ФИО2 поддержал исковые требования со ссылкой на Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г., которое подписано РФ и Казахстаном.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала, полагая, что работа истицы в спорные периоды не подтверждена документально. Просила в иске отказать. 

Допрошенный судом свидетель ФИО4 подтвердил факт работы истицы в указанные периоды на означенных предприятиях.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить заявленные требования.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствие со ст.2 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствие со ст.12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г., участниками которого являются РФ и Казахстан, назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

- за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

- за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

В соответствие с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г., действующим до 01.01.2023г., которое подписано Правительствами РФ и республики Казахстан, пенсионное обеспечение граждан государств-участников Содружества Независимых Государств и членов их семей осуществляется по законодательству государств, на территории которого они проживают. Для установления права на пенсию, в том числе и на льготных основаниях, гражданам государств-участников СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения (ст.ст.1,6).

Таким образом, при назначении пенсии истице должны были учитываться периоды ее работы в Казахской ССР и независимой Республике Казахстан с учетом пенсионного законодательства РФ, где она проживает.

В соответствие со ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.14 того же закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии.

Согласно названным Правилам при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. 

К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). 

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке ФИО1 работала: 

- - с 05.08.1992 по 05.11.1993 в качестве делопроизводителя кооператива «Квант» при Карагандинской областной базе № 2 МТС Агропромкомитета Республики Казахстан;

- с 25.11.1993 по 30.04.1994 в качестве машиниста насоса Карагандинского производственного предприятия по эксплуатации и ремонту системы теплоснабжения Республики Казахстан;

- с 14.05.1994 по 27.09.1994 в качестве заведующей складом малого коммерческого предприятия «Титан» Республики Казахстан;

- с 01.10.1994 по 02.05.1995; с 02.10.1995 по 09.11.1995 в качестве машиниста насоса Карагандинского областного производственного объединения по эксплуатации и ремонту системы теплоснабжения Республики Казахстан;

- с 17.09.1998 по 31.12.2001 в качестве машиниста насосной Карагандинских тепловых сетей ТОО «Караганда Пауэр» Республики Казахстан,

Истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 10.06.2002 по 09.12.2003г.г.

Представленная в материалы дела трудовая книжка истицы оформлена в соответствие с требованиями законодательства, подтверждает факт работы ФИО1 в спорные периоды, никаких противоречий записи в трудовой книжке об указанных периодах не содержат, записи выполнены в календарной последовательности, ясны и однозначны, содержат ссылки на документы – основания, заверены печатями работодателей и подписями должностных лиц, исправлений не имеют. Надписи на печати в трудовой книжке, заверяющей запись о работе в спорные периоды читаемы и соответствуют наименованию работодателей.

У суда отсутствуют основания не доверять записям в трудовой книжке истицы, которая является относимым и допустимым доказательством по делу. Кроме того, работа истицы на указанных предприятиях в спорные периоды подтверждена показаниями свидетеля.

В материалах дела имеется справка ТОО «Караганда Энергоцентр» от 24.10.2025г., которая подтверждает работу истицы в Карагандинских тепловых сетях ТОО «Караганда Пауэр» Республики Казахстан.

Отсутствие дополнительного подтверждения спорных периодов работы пенсионными органами Казахстана само по себе не может являться основанием для отказа включения спорных периодов в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работника.

На основании изложенного, а также ст.11 Закона РФ «О страховых пенсиях» следует включить вышеназванные периоды в страховой стаж истицы, поскольку они подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами. 

В силу ст. 8 означенного закона следует обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 27.12.2024г., поскольку у нее достаточно страхового стажа, ИПК, а также возраст соответствует закону. Отпуск по уходу за ребенком следует засчитать в пенсионных баллах.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с 05.08.1992 по 05.11.1993г.г. в качестве делопроизводителя кооператива «Квант» при Карагандинской областной базе № 2 МТС Агропромкомитета Республики Казахстан;

- с 25.11.1993 по 30.04.1994 г.г. в качестве машиниста насоса Карагандинского производственного предприятия по эксплуатации и ремонту системы теплоснабжения Республики Казахстан;

- с 14.05.1994 по 27.09.1994 г.г. в качестве заведующей складом малого коммерческого предприятия «Титан» Республики Казахстан;

- с 01.10.1994 по 02.05.1995г.г.; с 02.10.1995 по 09.11.1995г.г. в качестве машиниста насоса Карагандинского областного производственного объединения по эксплуатации и ремонту системы теплоснабжения Республики Казахстан;

- с 17.09.1998 по 31.12.2001г.г. в качестве машиниста насосной Карагандинских тепловых сетей ТОО «Караганда Пауэр» Республики Казахстан,

- отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с 10.06.2002 по 09.12.2003г.г. засчитать в баллах.

Обязать ОСФР по Тамбовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 27.12.2024г.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17.11.2025г.

Судья: