№ 2-908/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., при секретаре судебного заседания Могилевской А.А., с участием помощника прокурора Тарасовского района Ростовской области Федоревской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тарасовского района Ростовской области в интересах неопределённого круга лиц к МБОУ Красновская СОШ, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: администрация Тарасовского района Ростовской области, МУ отдел образования администрации Тарасовского района Ростовской области, об обязании устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищённости образовательной организации, оснастить объект (территорию) школы системой наружного освещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тарасовского района Ростовской области обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к МБОУ Красновская СОШ, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: администрация Тарасовского района Ростовской области, МУ отдел образования администрации Тарасовского района Ростовской области об обязании устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищённости образовательной организации, оснастить объект (территорию) школы системой наружного освещения. В обоснование заявленных требований указал что, прокуратурой Тарасовского района проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности образовательных организаций, расположенных на территории района. В ходе проверки установлено, что в деятельности МБОУ Красновская СОШ выявлены нарушения законодательства о противодействии терроризму в части требований о воспрепятствовании неправомерному проникновению на объекты (территории). МБОУ Красновская СОШ осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии от 25.05.2015 гола № 4834, выданной Региональной службой по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, образовательная деятельность осуществляется по адресу: 

<

адрес> В ходе проверки установлено, что в нарушение пп. «м» п. 24 Требований территория МБОУ Роговская СОШ системой наружного освещения не оборудована, надлежащий уровень искусственной освещенности не обеспечен. МБОУ Роговская СОШ не обеспечивает необходимые меры по противодействию терроризму, нарушает п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму», отсутствие системы наружного освещения не обеспечивает своевременное предупреждение, выявление и пресечение действий лиц, направленных на совершение террористического акта. Наличие нарушений закона подтверждается информацией МБОУ Красновская СОШ от 18.06.2020 года, в соответствии с которой система наружного освещения отсутствует ввиду отсутствия финансирования. В соответствии с Уставом МБОУ Красновская СОШ является муниципальным некоммерческим образовательным учреждением, имеет право приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Школа является объектом массового пребывания детей, в связи с чем, вопрос осуществления комплекса организационных и профилактических мер по предоставлению возможных актов терроризма в отношении учащихся должен относиться к приоритетным направлениям деятельности образовательной организации. Наличие системы наружного освещения является одним из показателей защищённости объекта, вследствие чего оборудование указанной системы является одной из мер по противодействию терроризму. Несоблюдение указанных требований законодательства свидетельствует о непринятии мер по повышению антитеррористической защищённости и усилению безопасности образовательного учреждения. Отсутствие системы наружного освещения школы создаёт условия для свободного доступа на её территории, исключает возможность должным образом решать задачу по обеспечению требований об антитеррористической защищённости образовательной организации. Указанное нарушение является общеопасным по своим свойствам, может повлечь за собой нарушение прав обучающихся и работников школы на безопасность образовательного процесса. Категория лиц, в том числе несовершеннолетних, чьи интересы нуждаются в защите, изменчива, поскольку состав обучающихся в школе, работников и посетителей образовательной организации не является постоянным. Настоящее заявление предъявлено прокурором в интересах неопределённого круга лиц, лишённых возможности самостоятельно защитить свои права. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что непринятие мер по обеспечению антитеррористической защищённости школы создаёт реальную угрозу для жизни и здоровья лиц, круг которых не может быть определён. Просит обязать МБОУ Красновская СОШ устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищённости образовательной организации, а именно оснастить объект (территорию) МБОУ Красновская СОШ системой наружного освещения. 

В судебном заседании помощник прокурора Тарасовского района Ростовской области Федоревская Е.В. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, были надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела, ответчик просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л.д. 27, 31, 34, 35). Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Ответчик в лице своего представителя предоставил суду письменное заявление о признании исковых требований в полном объёме (л.д. 33). 

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

Помощник прокурора Тарасовского района Ростовской области Федоревская Е.В. не возражала в принятии судом признания иска ответчиком.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку данное процессуальное действие не нарушает чьих-либо охраняемых законом прав и интересов, и соответствует требованиям закона. Ответчик иск признал добровольно, правовые последствия признания иска ответчику известны и понятны. С учётом признания иска ответчиком суд считает, что исковые требования прокурора Тарасовского района подлежат удовлетворению в полном объёме. 

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком. Исковые требования прокурора Тарасовского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Красновская СОШ, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: администрация Тарасовского района Ростовской области, МУ отдел образования администрации Тарасовского района Ростовской области об обязании устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищённости образовательной организации, оснастить объект (территорию) школы системой наружного освещения - удовлетворить.

Обязать МБОУ Красновская СОШ устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищённости образовательной организации, а именно оснастить объект (территорию) МБОУ Красновская СОШ системой наружного освещения. 

Решение может быть обжаловано или на него подано представление в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья С.В. Шаповалова

Мотивированное решение составлено 31.07.2020 года.