РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 

Дело № 2-531/2017

25 апреля 2017 года

город Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Плетневой Т.А.,

при секретаре Шушпанниковой Е.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, кадастровому инженеру ФИО3 о признании акта согласования и установления смежной границы недействительным, установлении смежной границы земельных участков, обязании внести изменение в межевой план земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, кадастровому инженеру ФИО3 о признании акта согласования и установления смежной границы недействительным, установлении смежной границы земельных участков, обязании внести изменение в межевой план земельного участка, мотивируя исковые требования тем, что на основании Постановления Администрации города Саяногорска Республики Хакасия от ДАТА № ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, жилой дом и ведение личного подсобного хозяйства, общая площадь 1445 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, жилой дом и ведение личного подсобного хозяйства, общая площадь 1445 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. При согласовании местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, собственник смежного земельного участка № - ФИО1, не участвовал. Право ФИО1 на участие в согласовании границ было нарушено, в связи с тем, что кадастровый инженер, в нарушении положений ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ не произвел с ним в индивидуальном порядке согласование местоположения границ. Кроме того, смежная граница земельных участков установлена с нарушением действующего законодательства. В рамках гражданского дела № Восточно-Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» была проведена землеустроительная экспертиза. Из содержания землеустроительной экспертизы следует, что координат на разбивочных чертежах недостаточно для того, чтобы точно определить местоположение границ земельных участков, согласно их первоначальным планам, в связи чем, границы земельного участка должны были быть определены исходя из существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использование природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющими определить местоположение границ земельного участка. Фактическая граница, между участками сложилась уже более 15 лет назад, споров по данной границе у собственников смежных земельных участков не было. Граница установлена при предоставлении земельного участка в ДАТА путем возведения деревянного забора. Просил суд признать акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, не законным; признать установление смежной границы между земельными участками № и №, расположенными по адресу: 

<

адрес> в координатах поворотных точек: № не законной; установить смежную границу между земельными участками № и №, расположенными по адресу: 

<

адрес> по их фактической границе с координатами поворотных точек границ земельных участков № указанным в приложении № землеустроительной экспертизы, подготовленной Восточно -Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

Истец ФИО1, ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержала исковые требования, по изложенным в иске основаниям, просила иск удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО2 ФИО5 полагает требования не подлежащими удовлетворению.

Ответчик кадастровый инженер ФИО3 исковые требования не признала, указала, что право ФИО1 на участие в согласовании границ не было нарушено, поскольку было осуществлено в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Земельные участки 

<

> имеют сдвижку, в среднем примерно 2,50 м. относительно разбивочного чертежа, при этом площади земельных участков, границы которых уточнены в соответствии с Законодательством РФ и стоят на кадастровом учете, соответствуют (или не превышают) первоначальному выделению. Вынос и закрепление на местности границ земельного участка изначально производилось именно по разбивочному чертежу. Горкомземом г. Саяногорска выдавался Акт выноса границ в натуру. Границы должны совпадать с разбивочным чертежом, а размеры и площадь с Планом земель. Сложно поверить, что даже если ФИО1 утратил Акт выноса границ в натуру, он не обратил внимание на размеры земельного участка в Плане земель, не заметил лишние сотни квадратных метров своего участка по факту. Ссылка на то, что границы земельного участка должны быть определены исходя из существующих на местности 15 и более лет в данном случае не уместна, так как имеет место быть картографическая основа в виде разбивочного плана 

<

> Плана земель, определяющие площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 1445 кв.м., что и внесено в ГКН и зарегистрировано правообладателем. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, на основании Постановления Администрации города Саяногорска Республики Хакасия от ДАТА № в 

<

> ФИО1 был предоставлен земельный участок под ИЖС, жилые дома и ведение личного подсобного хозяйства расположенный по улице 

<

адрес> площадью 1445 кв.м., ФИО2 был предоставлен земельный участок под ИЖС, жилые дома и ведение личного подсобного хозяйства расположенный по 

<

адрес> площадью 1445 кв.м.

Право собственности на земельные участки зарегистрировано за ФИО1 и ФИО2 в установленном законом порядке.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок, как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с 

<

...> 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. 

Согласно приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» акт согласования местоположения границ является обязательным разделом межевого плана и, соответственно, не может рассматриваться отдельно от межевого плана.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДАТА № (Приложение 2), граница земельного участка по адресу: 

<

адрес> (кадастровый №) не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (п.16).

При этом согласование местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, было проведено в соответствии с ч. 8 ст.39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 года путем публикации извещения в газете «Саянские ведомости» от ДАТА № и извещения о проведении собрания заинтересованных лиц по поводу согласования местоположения границ.

Спорные земельные участки указаны в «Разбивочном чертеже улиц, проездов и участков индивидуальной застройки поселка 

<

> от ДАТА, выполненного фирмой «Саянстрой» (Приложение 3), на основании которого у ФИО2 и ФИО1 имеются Планы земель, предоставленных в собственность, являющихся приложением к Постановлению администрации г. Саяногорска Саяногорска Республики Хакасия от ДАТА №, определяющие местоположение и площадь земельного участка при его образовании.

В ходе судебного заседания было установлено, что закрепление на местности границ земельного участка изначально производилось именно по разбивочному чертежу. Горкомземом г. Саяногорска выдавался Акт выноса границ в натуру. Границы должны совпадать с разбивочным чертежом, а размеры и площадь с Планом земель.

Требования истца о том, что границы земельного участка должны быть определены исходя из существующих на местности пятнадцать и более лет суд считает несостоятельными, так как имеет место быть картографическая основа в виде разбивочного плана 

<

>, Плана земель, определяющих площадь земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1445 кв.м., что и внесено в государственный кадастр недвижимости и зарегистрировано правообладателем ФИО1

Учитывая изложенное, требования ФИО1 к ФИО2, кадастровому инженеру ФИО3 о признании акта согласования и установления смежной границы недействительным, установлении смежной границы земельных участков, обязании внести изменение в межевой план земельного участка являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, кадастровому инженеру ФИО3 о признании акта согласования и установления смежной границы недействительным, установлении смежной границы земельных участков, обязании внести изменение в межевой план земельного участка отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Плетнева Т.А.

Резолютивная часть решения объявлена 25.04.2017 года

Мотивированное решение изготовлено 02.05.2017 года