№2-3641/2024

26RS0002-01-2024-006853-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2024 года город Ставрополь

Ленинский районный суд г.Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Невечеря Е.А.,

при секретаре Какабековой Н.А., 

с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации г.Ставрополя, КУМИ г.Ставрополя о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просит признать на ним право собственности на земельный участок 

<

номер обезличен>, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен>.

В обоснование требований указано, что ФИО3, являющимся членом СНТ «Заря» с 

<

дата обезличена> года, согласно решения общего собрания от 

<

дата обезличена> выделен в собственность земельный участок из коллективно-долевой собственности 

<

номер обезличен>, площадью 600 кв.м..

<

дата обезличена> ФИО2 обратился в администрацию г.Ставрополя с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность.

Однако, земельный участок предоставлен не был, в связи с чем ФИО2 обратился в суд.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя.

Представители ответчиков администрации г.Ставрополя и КУМИ г.Ставрополя, представители третьих лиц администрации Ленинского района города Ставрополя и СНТ «Заря» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного заседания суду не представили.

На основании изложенного, в силу положений ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что СТ «Заря» в коллективно-долевую собственность предоставлен земельный участок площадью 12 га для закрепления под садовый участок, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю 

<

номер обезличен>.

Согласно выписке из протокола от 

<

дата обезличена> общего собрания членов СНТ «Заря» г.Ставрополя, члену данного СНТ ФИО2 выделен земельный участок 

<

номер обезличен>, площадью 600 кв.м..

Согласно предоставленному суду плану размещения СТ «Заря», земельный участок 

<

номер обезличен> находится в границах данного садового товарищества.

Из выписки из ЕГРН по состоянию на 

<

дата обезличена> следует, что местоположение земельного участка с кадастровым номером 

<

номер обезличен> установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес обезличен>. 

Согласно справке СНТ «Заря» от 

<

дата обезличена>, ФИО2 является членом данного товарищества, задолженности по членским взносам и иным платежам не имеет.

<

дата обезличена> ФИО2 обратился в администрацию 

<

адрес обезличен> с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

<

дата обезличена> ФИО2 направлен отказ в предоставлении земельного участка со ссылкой на отсутствие схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, отсутствие проекта межевания территории СНТ «Заря», в связи с чем невозможно установить, входит ли испрашиваемый земельный участок в границы территории СНТ.

Суд с указанной позицией соглашается в силу следующего.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу положений ч.4 указанной статьи, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как следует из п.2.7 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до 01 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующих условий:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно положениям ч.4 ст.14 ФЗ от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Как следует из положений ст.6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (ст.ст.69, 70 ЗК РФ).

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленным ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ст.70).

Согласно ч.2 ст.8 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

По смыслу приведенных норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Обращаясь в суд с исковыми требованиями о признании права собственности на земельный участок, расположенный в СНТ «Заря», ФИО2 ссылался, в том числе, на положения ФЗ от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Согласно положениям п.2.8 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 №137-ФЗ, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Как следует из ч.1 и ч.13 ст.11.10 ЗК РФ, схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В рассматриваемом случае в ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 

<

номер обезличен> проект межевания территории СНТ «Заря», также, отсутствует, что не позволяет идентифицировать спорный земельный участок, его границы и относимость к территории СНТ.

При этом, представленный суду план размещения территории СТ «Заря» не может подтвердить факт, что земельный участок 

<

номер обезличен> находится в границах территории СНТ, поскольку не содержит сведений о фактическом расположении земельного участка, его границах, площади и т.д..

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае не имеется всей совокупности условий, предусмотренной п.2.7 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», дающей истцу право приобрести находящийся в муниципальной собственности земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, а потому отказывает в удовлетворении требований в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации г.Ставрополя, КУМИ г.Ставрополя о признании права собственности на земельный участок 

<

номер обезличен>, расположенном в ДСК «Заря» – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Невечеря 

Мотивированное решение изготовлено 22.11.2024.

Судья Е.А. Невечеря