Гражданское дело № 2-1024/2017

Мотивированное 

решение

 суда изготовлено 31.07.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2017 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Красаковой М.В., при секретаре Паньковой Е.А., с участием прокурора Островской Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил, действующего в интересах неопределенного круга лица, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ВА.не о возложении обязанности устранить нарушения требованийпожарной безопасности, 

установил:

Прокурор Тагилстроевского района города Нижний Тагил, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1, в котором просит обязать ответчика в срок не позднее 1 месяца после вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований пожарной безопасности по месту осуществления деятельности предоставления услуг присмотра и ухода за детьми в частном детском саду, расположенном по адресу: (место расположения обезличено) а именно: 

1. в соответствии с п.5.2.3 и п.5.2.8 СП 4.13130.2013 Свода правил системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям в жилом помещении частного детского сада малой наполняемости в группе должно находиться не более 10 человек; 

1. в соответствии с п.2 Правил противопожарного режима разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII; 

2. в соответствии с требованиями п.3 Правил противопожарного режима в РФ организовать обучение работников мерам пожарной безопасности; 

3. в соответствии с требованиями п.3 Правил противопожарного режима в РФ определить порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа; 

4. в соответствии с требованиями п.3 Правил противопожарного режима в РФ, норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» руководителем организации необходимо пройти обучение пожарно-техническому минимуму; 

5. в соответствии с п.4 Правил противопожарного режима в РФ руководителем организации необходимо назначить лицо, ответственное за пожарную безопасность. 

В обосновании заявленных требований истец указал, что прокуратурой Тагилстроевского района города Нижний Тагил 24.04.2017 года проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в частном детском саду «Школа Семи Гномов» по адресу: (место расположения обезличено) В ходе проверки было установлено, что ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг ухода и присмотра за детьми в частном детском саду «Школа Семи Гномов» по адресу: (место расположения обезличено) В ходе проверки выявлены указанные в иске нарушения требований пожарной безопасности.

Ссылаясь на ст.37 ФЗ №69 от 18.11.1994 года «О пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «О противопожарном режиме», п.1 ч.1 ст.6 ФЗ от 22.07.2008года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ч.1 ст.46, п.1 ст.48 Конституции РФ, ст. 45 ГПК РФ, ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор просил удовлетворить исковые требования. 

Помощник прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил Островская Ю.А. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме. 

Ответчик ИП ФИО1 (л.д.... - копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, л.д... - копия свидетельства о гос. регистрации физического лица в качестве ИП, л.д.... - выписка из единого гос. реестра ИП), в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена в установленном законом порядке по адресу, указанному в иске, отказалась от получения судебной корреспонденции, конверт с отметкой почтового отделения «истек срок хранения» вернулся в суд (л.д... - конверт). 

В соответствии со статьей 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал ответчика ИП ФИО1, отказавшуюся от получения судебной корреспонденции, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания. 

Третье лицо Отдел надзорной деятельности и профилактической работы города Нижний Тагил и Горноуральского городского округа Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Свердловской области, привлечённое на основании определения суда о подготовке дела к судебному разбирательству (л.д....), в лице своего представителя не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом (л.д....), возражений по существу исковых требований не представлено. 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациисуд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства. 

Заслушав прокурора, исследовав доказательства, представленные сторонами и добытые судом, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой Тагилстроевского района города Нижний Тагил с участием старшего инспектора ОНД ОНД и ПР г. Нижнего Тагила и ГГО ФИО2 24.04.2017 года проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности ИП ФИО1 в частном детском саду «Школа Семи Гномов» по адресу: (место расположения обезличено) 

В ходе проверки было установлено, что ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг ухода и присмотра за детьми в частном детском саду «Школа Семи Гномов» по адресу: г. (место расположения обезличено), что подтверждается анкетами для родителей и договорами оказания услуг (л.д....). 

Судом установлено, что квартира по адресу: (место расположения обезличено) принадлежит ФИО1 на праве собственности на основании договора купли-продажи от ../../.... г. (л.д.... - договор купли-продажи), что подтверждается свидетельством о гос. регистрации права (л.д....). 

В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности: ФЗ №69 от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «О противопожарном режиме», ФЗ от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 

По результатам проверки был составлен акт проверки от 24.04.2017 года (л.д....), выдано предписание (л.д....). Все нарушения отражены в акте проверки от 24.04.2017 года. 

Согласно статье 37 ФЗ №69 от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. 

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 6 Федерального закона от22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах.

В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Выявленные нарушения требований пожарной безопасности являются существенными и создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан при возникновении пожара, поскольку влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, возможность возникновения пожара в помещениях, его дальнейшее распространение, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, возможность тушения пожара в целях предотвращения распространения и развития пожара.

Соблюдение правил и норм пожарной безопасности является одним из основных условий повышения уровня обеспечения правопорядка и общественной безопасности в местах массового пребывания и отдыха граждан и иных общественных местах, и непосредственно направлено на предупреждение совершения террористических актов в местах массового скопления граждан, на защиту от чрезвычайных ситуаций, возникших вследствие террористических акций.

В соответствии с пунктами 2, 3, 4 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «О противопожарном режиме» в отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом ХVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории В1 производственного и складского назначения (п.2). 

Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.

Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности (п.3).

Руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте (п.4).

В соответствии с п.5.2.3 и п.5.2.8 СП 4.13130.2013 «Свод правил системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» в жилом помещении частного детского сада малой наполняемости в группе должно находиться не более 10 человек. 

Судом установлено, что ответчиком ИП ФИО1 нарушены требования пожарной безопасности, а именно: п.5.2.3 и п.5.2.8 СП 4.13130.2013 «Свод правил системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», п.п.2, 3, 4 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «О противопожарном режиме». 

Исходя из обстоятельств установленных судом, суд признает исковые требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу того, что в судебное заседание ответчиком не представлено допустимых и относимых доказательств устранения ответчиком допущенных нарушений при осуществлении предпринимательской деятельности. 

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Таким образом, государственная пошлина от уплаты, которой был освобожден истец - прокурор Тагилстроевского района г. Нижний Тагил, действующий в интересах неопределенного круга лица, при подаче искового заявления в суд, подлежит взысканию с ответчика ИП ФИО1 в размере 300 руб. 

Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 ВА.ну обязанность в срок не позднее месяца со дня вступления решения суда в законную силу решения суда устранить нарушения требований пожарной безопасности по месту осуществления деятельности предоставления услуг присмотра и ухода за детьми в частном детском саду, расположенном по адресу: (место расположения обезличено) а именно: 

- в соответствии с п.5.2.3 и п.5.2.8 СП 4.13130.2013 «Свод правил системы противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» в жилом помещении частного детского сада малой наполняемости в группе должно находиться не более 10 человек; 

- в соответствии с п.2 Правил противопожарного режима разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил; 

- в соответствии с требованиями п.3 Правил противопожарного режима в РФ организовать обучение работников мерам пожарной безопасности; 

- в соответствии с требованиями п.3 Правил противопожарного режима в РФ определить порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа; 

- в соответствии с требованиями п.3 Правил противопожарного режима в РФ, норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» руководителем организации необходимо пройти обучение пожарно-техническому минимуму; 

- в соответствии с п.4 Правил противопожарного режима в РФ руководителем организации необходимо назначить лицо, ответственное за пожарную безопасность. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 ВА.ны, ../../.... г. года рождения госпошлину в местный бюджет в размере 300рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление прокурора в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом к окончательной форме. 

Судья подпись Красакова М.В.