РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Домодедово 28 мая 2020 года 

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Лебедева Е.В.

при секретаре Заиграеве Р.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к гаражно-потребительскому кооперативу «ФИО7», администрации городского округа Домодедово о признании права собственности на гаражные боксы, третье лицо: Министерство жилищной политики 

<

адрес>, суд,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании за ними права собственности на гаражные боксы, расположенные в ГПК «ФИО7» на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0030237:3 площадью 2664 кв.м. Требования мотивировали тем, что они являются членами ГПК «ФИО7», находящегося по адресу: 

<

адрес>, мкр. Белые Столбы, владение ГПК «ФИО7», земельный участок с кадастровым номером 50:28:0030237:3 площадью 2664 кв.м. Все паевые взносы ими выплачены, гаражные боксы построены на выделенном для этих целей земельном участке, но в силу отсутствия разрешительной документации на строение лишены возможности во внесудебном порядке зарегистрировать свое право собственности на спорное имущество, что и послужило основанием для обращения в суд с данным иском.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просили суд удовлетворить исковые требования. 

Представитель Администрации городского округа Домодедово ФИО9 исковые требования не признал в связи с отсутствием разрешительной документации на гаражные боксы.

Представитель ответчика ГПК «ФИО7» в судебное заседание не явился. От председателя ГПК «ФИО7» в суд поступило письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица Министерства жилищной политики 

<

адрес> надлежаще извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований и их удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, а суд согласно ст.67 ГПК РФ оценивает все представленные в материалы дела доказательства.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено, что истцы являются членами в ГПК «ФИО7», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0030237:3 площадью 2664 кв.м. 

ФИО2 владеет гаражным боксом № в гаражном блоке Г-2, общей площадью 23,6 кв.м, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0030237:3 по адресу: 

<

адрес>, мкр. Белые Столбы, владение ГПК «ФИО7».

ФИО3 владеет гаражным боксом № в гаражном блоке Г-2, общей площадью 23,5 кв.м, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0030237:3 по адресу: 

<

адрес>, мкр. Белые Столбы, владение ГПК «ФИО7».

ФИО4 владеет гаражным боксом № в гаражном блоке Г-2, общей площадью 23,7 кв.м, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0030237:3 по адресу: 

<

адрес>, мкр. Белые Столбы, владение ГПК «ФИО7».

ФИО5 владеет гаражным боксом № в гаражном блоке Г-3 общей площадью 23,9 кв.м, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0030237:3 по адресу: 

<

адрес>, мкр. Белые Столбы, владение ГПК «ФИО7».

ФИО6 владеет хозблоком № в гаражном блоке Г-3, общей площадью 11,7 кв.м, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0030237:3 по адресу: 

<

адрес>, мкр. Белые Столбы, владение ГПК «ФИО7».

ФИО7 владеет хозблоком № в гаражном блоке Г-3, общей площадью 11,6 кв.м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0030237:3 по адресу: 

<

адрес>, мкр. Белые Столбы, владение ГПК «ФИО7».

Судом установлено, что истцы используют гаражные боксы и хозблоки в личных целях по их назначению, несут бремя по их содержанию и охране от третьих лиц. Никаких претензий со стороны третьих лиц во время пользования гаражами не предъявлялось. Паенакопления за гаражные боксы выплачены истцами полностью, задолженности по членским взносам не имеется, что подтверждается справкой ГПК «ФИО7».

Поскольку свои обязательства об оплате паевых взносов истцы выполнили полностью, гаражные боксы должны быть переданы им в собственность.

В связи с тем, что гаражный комплекс не введен в эксплуатацию, у истцов не имеется возможности зарегистрировать свои права на указанные гаражные боксы. 

Постановлением администрации г/о 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден акт выбора земельного участка под строительство гаражей на земельном участке площадью 2664 кв.м. из земель населенных пунктов (

<

адрес> мкр. Белые Столбы), а также было предварительно согласовано место размещение гаражей на данном земельном участке. 

Постановлением администрации г/о 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен в аренду сроком на 10 лет ГПК «ФИО7» земельный участок с кадастровым номером 50:28:0030237:3 площадью 2664 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, мкр. Белые Столбы, владение ГПК «ФИО7», категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «под строительство гаражей».

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации г/о 

<

адрес> и ГПК «ФИО7» заключен договор №-КИЗ/13 на аренду земельного участка с кадастровым номером 50:28:0030237:3 площадью 2664 кв.м. в установленных границах согласно кадастровому паспорту по адресу: 

<

адрес>, мкр. Белые Столбы, владение ГПК «ФИО7», категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «под строительство гаражей». Данный земельный участок передан для строительство гаражей, что отражено в п. 1.1. указанного договора аренды Срок аренды участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации г/о 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 50:28:0030237:3 площадью 2664 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, мкр. Белые Столбы, владение ГПК «ФИО7».

ДД.ММ.ГГГГ ГПК «ФИО7» получен градостроительный план земельного участка с видом разрешенного использования под строительство гаражей, согласно п. 2.2. данного плана объект, который должен быть размещен на земельном участке – гаражи в один этаж с предельной высотой 4 м.

Постановлением администрации г/о 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ГПК «ФИО7» согласовал размещение гаражей на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0030237:3 площадью 2664 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, мкр. Белые Столбы, владение ГПК «ФИО7».

ГПК «ФИО7» получил санитарно-эпидемиологическое заключение №.ДД.ММ.ГГГГ.Т.00029ДД.ММ.ГГГГ о том, что требования, установленные в проектной документации для строительства гаражей по адресу: 

<

адрес>, мкр. Белые Столбы, владение ГПК «ФИО7» соответствует эпидемиологическим правилам и нормам.

Границы земельного участка с кадастровым номером 50:28:0030237:3 площадью 2664 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, мкр. Белые Столбы, владение ГПК «ФИО7» согласованы и поставлены на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством.

В целях согласования строительства и ввода гаражей в эксплуатацию ГПК «ФИО7» обращался в государственные и муниципальные органы власти с соответствующим заявлением, в частности, в Федеральное агентство воздушного транспорта, которое дало заключение от ДД.ММ.ГГГГ №.2-1233 о согласовании строительства (реконструкции, размещения) объекта по адресу: 

<

адрес>, мкр. Белые Столбы, владение ГПК «ФИО7», Войсковая часть 78621 согласовала строительство гаражей (заключение от ДД.ММ.ГГГГ №), Главное Управление Культурного наследия 

<

адрес> дало положительное заключение в отношении земельного участка под гаражами (заключение от ДД.ММ.ГГГГ №исх.-1922). 

ДД.ММ.ГГГГ ГПК «ФИО7» вновь выдан градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 50:28:0030237:3 площадью 2664 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, мкр. Белые Столбы, владение ГПК «ФИО7».

ДД.ММ.ГГГГ ГПК «ФИО7» получен технический паспорт на гаражи в один этаж с гаражными боксами № общей площадью 750,5 кв.м., который подтверждает, что гаражи построены согласно градостроительного плана земельного участка.

До настоящего времени объект в эксплуатацию не принят, решить данный вопрос во внесудебном порядке не представляется возможным, в связи с тем, что не вся разрешительная документация была оформлена ГПК «ФИО7». 

Согласно представленным техническим заключениям, проведенным специалистом ФИО10 гаражные боксы №,19,21, 26 и хозблоки № и №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0030237:3 по адресу: 

<

адрес>, мкр. Белые Столбы, владение ГПК «ФИО7», соответствуют градостроительным нормам. Данные гаражные боксы и хозблоки пригодны к эксплуатации, являются закрытыми стоянками боксового типа с непосредственным выездом наружу из каждого бокса и отвечают назначению "Индивидуальные гаражи". Спорные гаражные боксы не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают права третьих лиц, т.к. при их строительстве и эксплуатации не были допущены нарушения строительных и санитарных норм и правил. Указанные гаражи и хозблоки расположены в кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером 50:28:0030237:3. 

У суда нет оснований не доверять данному техническому заключению, поскольку оно содержит подробное описание проведенного исследования, выводы являются ясными и понятными, стороны его не оспаривают, в связи с чем суд признает его допустимым доказательством.

В соответствии с ч. 1 ст.41 ЗК РФ, регламентирующей права на использование земельных участков землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст.40 настоящего Кодекса.

Из п.2 ст.40 ЗК РФ следует, что собственник земельного участка имеет право, в том числе, возводить жилые, производственные, культурно бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно разъяснениям, данным в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ, граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). 

Как указано в п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.3 ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" при одновременном осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на созданные здание, сооружение может осуществляться государственный кадастровый учет всех помещений в таких здании, сооружении, в том числе относящихся к имуществу общего пользования, в случае представления заявителем технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных помещений. Государственный кадастровый учет всех помещений в здании, сооружении, в том числе относящихся к имуществу общего пользования, также осуществляется при представлении заявления собственником здания или сооружения, право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, и технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных помещений.

Подп.4 п.5 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в отношении всех помещений и машино-мест в здании, сооружении одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета на это здание, сооружение либо в случае, если право собственности на это здание, сооружение уже зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с п.10 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" сведения о помещении или машино-месте, за исключением сведений о площади помещения или машино-места и об их местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, в эксплуатацию, проектной документации здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, проекта перепланировки и акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки.

В соответствии с положениями ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости", осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (подп.5 п.1 ст.26), форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (подп.7 п.1 ст.26).

Впоследствии, на основании ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Таким образом, согласно действующего законодательства, кадастровый учет гаражных боксов, как помещений, возможен только при условии первоначального осуществления кадастрового учета здания, осуществленного при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию здания. 

В связи с тем, что нежилые здания не сданы в эксплуатацию в установленном законом порядке, осуществить во внесудебном порядке постановку на кадастровый учет зданий с имеющимися в нем помещениями не представляется возможным. Как следует из смысла ст. 40 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при отсутствии на кадастровом учете здания, осуществить кадастровый учет гаражного бокса и, следовательно, зарегистрировать в дальнейшем право собственности в органах, осуществляющих регистрацию прав, будет невозможно.

Следовательно, в случае отсутствия в государственном кадастре сведений о постановке на учет сооружения, в котором находится помещение, права на которое подлежат государственной регистрации, и не предоставления документов, свидетельствующих о постановке на учет зданий, государственный регистратор вправе отказать в регистрации прав даже в том случае, если права возникли на основании судебного решения.

Поскольку истцы полностью внесли свой паевой взнос за гаражные боксы, построенные на выделенном для этих целей земельном участке, они приобрели право собственности на указанное имущество. 

Судом так же установлено, что спорные гаражные боксы построенные истцами, соответствуют строительным нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, находятся в пределах земельного участка, выделенного ГПК «ФИО7» под строительство гаражей.

Ввиду вышеизложенного требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 - удовлетворить. 

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание гаражный бокс №, общей площадью 23,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0030237:3 по адресу: 

<

адрес>, мкр. Белые Столбы, владение ГПК «ФИО7».

Признать за ФИО3 право собственности на нежилое здание гаражный бокс №, общей площадью 23,5 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0030237:3 по адресу: 

<

адрес>, мкр. Белые Столбы, владение ГПК «ФИО7».

Признать за ФИО4 право собственности на нежилое здание гаражный бокс №, общей площадью 23,7 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0030237:3 по адресу: 

<

адрес>, мкр. Белые Столбы, владение ГПК «ФИО7».

Признать за ФИО5 право собственности на нежилое здание гаражный бокс № общей площадью 23,9 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0030237:3 по адресу: 

<

адрес>, мкр. Белые Столбы, владение ГПК «ФИО7».

Признать за ФИО6 право собственности на нежилое здание хозблок № общей площадью 11,7 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0030237:3 по адресу: 

<

адрес>, мкр. Белые Столбы, владение ГПК «ФИО7».

Признать за ФИО7 право собственности на нежилое здание хозблок № общей площадью 11,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0030237:3 по адресу: 

<

адрес>, мкр. Белые Столбы, владение ГПК «ФИО7».

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий Лебедев Е.В.