Дело № 2-1545/2018

Мотивированное 

решение

 составлено 31 июля 2018 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2018 года ЗАТО город Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А., 

при секретаре Власовой Ю.М., 

с участием прокурора Мацюк К.Н. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

Установил:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее по тексту – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование иска представитель истца, указал, что на основании ходатайства ГУ 2092 ОМИС, в соответствии с постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 04 декабря 1997 года № 562, жилое помещение по адресу: г***, отнесено к категории служебных и предоставлено в пользование на время прохождения военной службы военнослужащему ФИО2 на основании служебного ордера от 10 октября 2000 года № 242.

Указанное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

В соответствии с письмом Врио командира в/части *** ФИО2 приказом командира в/части *** от 23 июля 2007 года № 153 уволен в запас по собственному желанию, однако служебное жилое помещение в установленном порядке муниципальному образованию не сдано.

С момента выезда, ответчик не высказывал кому-либо свои намерения о вселении, препятствий в пользовании квартирой ему не чинилось.

20 декабря 2016 года в целях сохранения муниципального жилого фонда в отношении указанного служебного жилого помещения между Комитетом имущественных отношений и ФИО1 был заключен договор коммерческого найма № 213 со сроком действия с 20 декабря 2016 года по 19 ноября 2017 года.

21 ноября 2017 года спорное жилое помещение было сдано ФИО1. по акту приема-передачи.

Поскольку предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением не имеется, просил признать ответчика утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: ***

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 поддержал требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорной квартирой не имеется.

На основании положений ст. ст. 35, 67, 93, 100, 104 ЖК РФ и ст. 209, 304 ЖК РФ просил признать ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещался по известному месту жительства (регистрации), об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, возражений по иску не представил. В адрес ответчика направлялось письмо с разъяснением процессуальных прав, в которых разъяснялись также последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. Заказное письмо, направленное в адрес ответчика по месту жительства, возвращено в суд за истечением срока хранения. Доказательства непроживания ответчика по месту регистрации у суда отсутствуют.

В случае возвращения почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

С учетом изложенного, на основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского Кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.

Исходя из обстоятельств спора и поведения ответчика, суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от явки в суд, и, с учетом положений ст. 233 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие ответчика в заочном порядке, против чего истец не возражал.

3-е лицо - Отдел по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и ЗАТО г. Островной представителя в судебное заседание не направил, представив письменный отзыв по существу заявленных требований, в котором при принятии решения полагался на усмотрение суда. 

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего иск основанным на законе и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как предусмотрено частью 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 10 мая 2018 года № 460, что жилое помещение по адресу: ***, является собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

На основании постановления администрации ЗАТО г. Североморск от 04 декабря 1997 года № 562 данная квартира отнесена к категории служебных жилых помещений и на основании служебного ордера от 10 октября 2000 года № 242 предоставлена для проживания ответчику (на состав семьи 1 человек).

Согласно выписки из приказа в/части *** по строевой части от 23 июля 2007 года № 153, старший матрос контрактной службы ФИО2 уволен досрочно в запас по собственному желанию (п. 6 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе). С 30 июля 2007 года исключен из списков личного состава.

Как следует из материалов дела, 20 декабря 2016 года в целях сохранения муниципального жилого фонда в отношении указанного служебного жилого помещения между Комитетом имущественных отношений и ФИО1 был заключен договор коммерческого найма № 213 со сроком действия с 20 декабря 2016 года по 19 ноября 2017 года. 21 ноября 2017 года спорное жилое помещение было сдано ФИО1 по акту приема-передачи.

Из представленного в материалы дела акта осмотра спорного жилого помещения от 21 ноября 2017 года следует, что служебная квартира брошена, ключи находятся в техническом отделе.

Вместе с тем, как следует из справки формы № 9, ответчик до настоящего времени зарегистрирован по адресу: ***

В силу положений статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит выводу о том, что, поскольку спорное жилое помещение предоставлено ответчику на период прохождения военной службы, квартира по адресу: Мурманская область, г. Североморск, н.п. Североморск – 3, ул. Героев Североморцев, д. 7, кв. 48, находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, включено в состав специализированного жилищного фонда и отнесено к категории служебного жилья, ответчик уволен с военной службы, оснований для оставления жилого помещения в его пользовании не имеется.

На основании вышеизложенного, суд признает ответчика утратившими право пользования служебным жилым помещением.

При этом суд принимает во внимание, что ответчик не относятся к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, и не состоит в предусмотренном законом порядке на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713) является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден, в размере 300 рублей. 

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск - удовлетворить.

Признать ФИО2, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

Взыскать с ФИО2, *** года рождения, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А. Ревенко